Жигер Байтелесов, Сауле Бапакова, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента РК, 14 июня

Сегодня в Парламенте состоялось совместное заседание палат, созванное Председателем Мажилиса Нурланом Нигматулиным.
Парламент заслушал и принял к сведению послание Конституционного Совета "О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан".
Рассмотрев отчеты Правительства и Счетного комитета об исполнении республиканского бюджета за 2012 год, Парламент утвердил их, приняв соответствующее постановление.

-----

Совместное заседание палат Парламента
parlam.kz, 14 июня

Сегодня на совместном заседании палат Парламента Республики Казахстан заслушано и принято к сведению послание Конституционного Совета "О состоянии конституционной законности в Республике Казахстан". Кроме того рассмотрены и утверждены отчеты Правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета за 2012 год.
От Сената Парламента Республики Казахстан на заседании с содокладом об исполнении бюджета 2012 года выступил депутат Сената Сергей Плотников.
Как отметил сенатор, в основном Правительством выполнены параметры республиканского бюджета прошлого года. В тоже время недостатки предыдущих лет, выражавшиеся в значительных суммах неисполнения и нецелевого использования бюджетных средств, в определенной мере преодолены. Главной и самой трудной задачей является достижение эффективности исполнения бюджета.
"Тревожная динамика складывается по корпоративному подоходному налогу. Несмотря на рост налоговой базы, план по поступлениям КПН хронически не исполняется в течение пяти последних лет. Если в 2012 году недопоступление 40 миллиардов тенге это форс-мажорный результат деятельности горнорудной отрасли, то в предыдущие годы были найдены другие непредвиденные причины. Все это свидетельствует о низком качестве планирования и проблемах администрирования", – отмечается в докладе.
Вместе с тем, сенатор напомнил, что Глава государства в своем Послании народу Казахстана указал на необходимость рационального и эффективного планирования расходов государства. Иными словами, "ни один бюджетный тенге не должен быть потрачен впустую, а должен быть потрачен на благо народа Казахстана". В свою очередь стратегическое и бюджетное планирование должно быть конкретным инструментом развития экономики страны.
С.Плотников озвучил предложения Сената по улучшению работы Правительства в части исполнения бюджета, соблюдения законности при использовании государственных средств.
По отчетам Правительства задали вопросы сенаторы Александр Савченко, Бактыбай Чельпеков, Хусаин Валиев, Мурат Бактиярулы, Жумабек Турегельдинов, Гани Касымов.
В ходе обсуждения также выступили депутаты Болат Жылкышиев, Владимир Бобров.

----

Целью новой бюджетной политики является эффективное использование бюджетных средств – глава Минфина РК Б.Жамишев
primeminister.kz, 14 июня

В Концепции новой бюджетной политики основной акцент делается на эффективное использование бюджетных средств, заявил сегодня на совместном заседании Палат Парламента министр финансов Б.Жамишев.
"В рамках новой бюджетной политики делается акцент на эффективность использования бюджетных средств. Соответственно будет изменен подход к отчетности государственных органов об исполнении бюджета", – сказал Б.Жамишев, озвучивая меры Правительства по улучшению практики исполнения республиканского бюджета.
"Новая бюджетная политика предполагает переход от управления бюджетными затратами к управлению результатами", – отметил министр.
По словам главы Минфина, многие вопросы, связанные с исполнением бюджета, нашли свое решение в разработанных Правительством концепциях.
В их числе Б.Жамишев назвал Концепцию новой бюджетной политики, совершенствования системы государственного планирования, внедрения государственного аудита, а также Концепцию социального развития до 2030 года.

-----

В Казахстане планируется провести ревизию реализуемых государственных и отраслевых программ – министр финансов
АСТАНА. 14 июня. КАЗИНФОРМ

В Казахстане планируется провести ревизию реализуемых государственных и отраслевых программ. Об этом сообщил министр финансов РК Болат Жамишев на совместном заседании палат Парламента.
"Депутатами поднимается вопрос о необходимости обеспечения более четкой системной увязки государственных и отраслевых программ, более эффективного взаимодействия госорганов по их реализации. В Концепции совершенствования системы государственного планирования предполагается провести ревизию реализуемых государственных и отраслевых программ, по результатам которой будут выработаны предложения по их объединению, структурированию или упразднению", – сказал Б.Жамишев.
По его словам, Министерством регионального развития уже прорабатывается вопрос оптимизации, будет разработана единая государственная программа регионального развития, которая объединит семь отраслевых программ. Такой подход позволит минимизировать дублирование направлений расходов и позволит обозначить более четко целевые индикаторы и показатели эффективности программ.

-----

В Казахстане будет разработана единая госпрограмма регионального развития – глава Минфина РК Б.Жамишев
primeminister.kz, 14 июня

В Казахстане будет разработана единая государственная программа регионального развития, которая объединит семь отраслевых программ, сообщил министр финансов Болат Жамишев на совместном заседании палат Парламента.
"Министерством регионального развития уже прорабатывается вопрос оптимизации, будет разработана единая государственная программа регионального развития, которая объединит семь отраслевых программ", – сказал Б.Жамишев.
При этом он отметил, что также в рамках Концепции совершенствования системы государственного планирования предполагается провести ревизию реализуемых государственных и отраслевых программ.
В свою очередь, по результатам данной ревизии будут выработаны предложения по их объединению, структурированию или упразднению.
Такой подход, по словам главы Минфина, позволит минимизировать дублирование направлений расходов и позволит обозначить более четко целевые индикаторы и показатели эффективности программ.
Кроме того, касаясь содержания Концепции новой бюджетной политики, министр подчеркнул, что в рамках этого документа предусмотрена планомерная модернизация всей системы межбюджетных отношений.
Таким образом, при разработке закона об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, в базу расходов местного бюджета будут включены затраты постоянного характера.
Стоит отметить, что ранее данные расходы финансировались за счет целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета.
Также Концепция новой бюджетной политики, как отметил глава Минфина, предусматривает увеличение бюджета развития регионов, с разграничением сфер инвестирования республиканского и местных бюджетов, что позволит акимам самостоятельно определять приоритеты расходования средств на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, с учетом специфики развития регионов, и снизить объемы целевых трансфертов, выделяемые из республиканского бюджета.

-----

Концепция новой бюджетной политики предполагает переход от управления затратами к управлению результатами – Б.Жамишев
primeminister.kz, 14 июня

В рамках новой Концепции совершенствования системы госпланирования будет сделан акцент на обеспечение увязки целевых показателей госпланирования с расходами бюджета, сообщил министр финансов Болат Жамишев на совместном заседании палат Парламента РК.
"К числу актуальных вопросов, которые обсуждались в стенах Парламента, относится проблема отсутствия связи между бюджетными расходами и стратегическими планами. В этой связи, будет изменен формат стратегических планов госорганов, бюджетной программы и бюджетной заявки", – сказал Б.Жамишев, озвучивая меры Правительства по улучшению практики исполнения республиканского бюджета.
По его словам, в бюджетную программу предполагается включить все расходы государственного органа, направленные на достижение одних целей и задач его деятельности. При этом приоритеты расходов бюджета будут определяться в соответствии со стратегическими и программными документами.
"Соответственно, будет изменен подход к отчетности госорганов об исполнении бюджета. Новая бюджетная политика предполагает переход от управления бюджетными затратами к управлению результатами", – подчеркнул глава Минфина.
Вместе с тем, в рамках совершенствования системы бюджетного планирования главным приоритетом является недопущение увеличения неэффективных расходов.
"В этой связи будет проведена инвентаризация расходов, по итогам которой будет сокращено финансирование мероприятий, которые не способствуют экономическому росту", – проинформировал Б.Жамишев.
Также будет пересмотрена система планирования бюджетных инвестиций, при которой, уже на стадии формирования инвестпредложений до разработки ТЭО и ПСД.

-----

В рамках новой бюджетной политики будет проведена оптимизация объектов квазигосударственного сектора
primeminister.kz, 14 июня

В рамках Концепции новой бюджетной политики предусмотрены меры по повышению эффективности бюджетных средств и оптимизации объектов квазигосударственного сектора, сообщил министр финансов Болат Жамишев, озвучивая на совместном заседании палат Парламента РК меры Правительства по улучшению практики исполнения республиканского бюджета.
"Работа будет вестись, начиная с выбора необходимой организационно-правовой формы для субъектов квазисектора уже на стадии их создания. Уже на этапе создания объекты квазисектора будут разделены на производственно-финансовые и сервисные компании", – сказал Б.Жамишев.
Б.Жамишев подчеркнул, что "производственно-финансовые компании будут создаваться в форме акционерного общества, а их капитализация будет осуществляться из госбюджета на реализацию инвестиционных проектов с четким пониманием их эффективности и уровня отдачи от вложенных инвестиций".
Также будут пересмотрены подходы по управлению дорогостоящими объектами, построенными или приобретенными за счет бюджетных средств и передаваемыми в оплату уставных капиталов, в управление сервисных компаний с целью устранения причин образования убытков.
"Хочу подчеркнуть, что работа по дальнейшей оптимизации количества субъектов квазисектора нами ведется на постоянной основе и будет продолжена, в рамках исполнения поручения Главы государства по передаче объектов нестратегического характера субъектам бизнеса", – отметил министр.
В целом, по словам главы Минфина, "все эти меры позволят повысить эффективность квазисектора и планомерно исключить нерентабельность или убыточность предприятий".

-----

Правительством РК разработана новая Концепция государственного аудита – Б.Жамишев
primeminister.kz, 14 июня

Правительством РК разработана и одобрена новая Концепция государственного аудита в сфере контроля за расходованием средств государственного бюджета, сообщил министр финансов Б.Жамишев на совместном заседании Сената и Мажилиса Парламента РК.
"Данная концепция предполагает внедрение системы государственного аудита, нацеленная на контроль и оценку существующей системы управления", – сказал Б.Жамишев.
Так, по словам главы Минфина, новая система госаудита предполагает введение международных стандартов, разработку единой информационной базы данных по госаудиту, а также разграничение внешнего и внутреннего аудита и контроля.
"Рассматривается вопрос создания уполномоченного органа по внутреннему аудиту, как органа внутреннего аудита и контроля Правительства. За ним будут закреплены функции по оказанию помощи руководству и структурным подразделениям", – проинформировал министр.В целом, реализация Концепции будет способствовать эффективности использования бюджетных средств, повышению качества менеджмента, выявлению и снижению рисков организаций, снижению дублирования процедур проверок, обеспечению достаточной степени надежности финансовой отчетности при использовании единых принципов и стандартов.

-----

Для реального отражения средств, направленных на реализацию ГП ФИИР, создается Межведомственная комиссия – Б.Жамишев
АСТАНА. 14 июня. КАЗИНФОРМ

Для реального отражения средств, направленных на реализацию Госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития, создается Межведомственная комиссия.
Об этом сообщил министр финансов РК Болат Жамишев на совместном заседании палат Парламента.
"Остановлюсь на наиболее часто обсуждавшемся вопросе – эффективности выделяемых средств на ГП ФИИР. Начну с того, что следует, прежде всего, методологически определиться с вопросом, какие затраты прямо относятся к индустриализации. Следует отметить, что в расходы, относимые к ГП ФИИР, включены средства, не отражающие цели и задачи самой Госпрограммы", – сказал Б.Жамишев.
Министр сообщил, что, для реального отражения средств, направленных на реализацию индустриальной программы, создается Межведомственная комиссия – она займется выработкой предложений по определению перечня бюджетных программ, реализация которых отражает суть ГП ФИИР. Данная работа будет завершена до сентября текущего года.
Кроме того, по словам Б.Жамишева, для обеспечения прозрачности процесса реализации ГП ФИИР, на сайте Министерства индустрии и новых технологий на постоянной основе будет размещаться соответствующая информация.

----

Новая "Дорожная карта" позволит устранить недостатки в работе Правительства по обеспечению занятости – глава Минфина РК
АСТАНА. 14 июня. КАЗИНФОРМ

Новая "Дорожная карта" позволит устранить недостатки в работе Правительства по обеспечению занятости. Об этом сообщил министр финансов РК Болат Жамишев на совместном заседании палат Парламента.
"Буквально на этой неделе принята новая "Дорожная карта занятости-2020", которая заменит существующую программу "Занятость-2020". Новая "Дорожная карта" позволит устранить недостатки в работе Правительства по обеспечению занятости, а также задействует работодателей. Работодатель будет принимать непосредственное участие в обучении своего будущего работника, путем заключения с ним социального контракта", – сказал Б.Жамишев.
Министр также сообщил, что, по направлению регулирования, с использованием бюджетных средств, трудовой миграции, предполагается, что выбор мест застройки, количество жилья будет ориентировано на развитие конкретного производства. Распределение жилья между государством и работодателем будет осуществляться пропорционально вложенным средствам в строительство данных объектов.

----

Государственный долг находится под контролем Правительства – Б.Жамишев
primeminister.kz, 14 июня

В Казахстане государственный долг, с учетом квазигосударственного сектора, находится под контролем Правительства, заявил министр финансов Болат Жамишев на совместном заседании палат Парламента.
"Правительство считает, что государственный долг, с учетом квазигосударственного сектора, находится под контролем. Разрабатываются меры по совершенствованию механизмов такого контроля", – сказал Б.Жамишев.
При этом он отметил, что на сегодняшний день вопросами требующими решения являются учет обязательств государства, вытекающих из законодательных актов, такие как выплаты премий по жилстройсбережениям, обязательства по ГЧП, обязательства по государственной образовательной накопительной системе, исполнение гарантий государства по обеcпечению реальной доходности пенсионных накоплений в НПФ.
Данные обязательства не являются составляющей частью госдолга, они относятся к отложенным обязательствам государства.
В связи с этим, по сообщению главы Минфина, будет вестись работа по их отражению в учете.
Так, в текущем году в республике произведен переход на метод начисления в государственных учреждениях в соответствии с МСФООС, который позволяет отражать отложенные обязательства в учете. В результате, в 2016 году будет сформирован сводный баланс государства с учетом всех обязательств.

---

Минфин выступил с предложением разграничить нарушения на "процедурные" и "финансовые"
primeminister.kz, 14 июня

В целях отображения реальной картины соблюдения законодательства при исполнении бюджета Министерство финансов РК предлагает разделить нарушения на "процедурные" и "финансовые", заявил глава ведомства Болат Жамишев на совместном заседании палат Парламента Казахстана.
"Целесообразным видится разделение нарушений на "процедурные" и "финансовые". По "процедурным" нарушениям, то есть не влекущим ущерб и необоснованное расходование бюджетных средств, учет, на наш взгляд, должен вестись по количеству таких нарушений. В случае, если "процедурные" нарушения будут способствовать недостачам, хищениям и другим правонарушениям, они должны переходить в разряд "финансовых", – сказал Б.Жамишев.
В свою очередь, "по "финансовым" нарушениям, влекущим недостачи, хищения, подлежащие возмещению либо восстановлению, учет предлагается вести в денежном выражении".
Данный подход, по мнению главы Минфина, позволит отразить реальную картину фактического объема финансовых нарушений, причинивших ущерб государству и даст реальную картину соблюдения законодательства при исполнении бюджета.

-----

Б.Жамишев: В базу расходов местного бюджета будут включены затраты постоянного характера
АСТАНА. 14 июня. КАЗИНФОРМ

В базу расходов местного бюджета будут включены затраты постоянного характера.
Об этом сообщил министр финансов РК Болат Жамишев на совместном заседании палат Парламента.
"Уважаемые депутаты, вами неоднократно отмечалась необходимость усиления роли и ответственности местных исполнительных органов в решении вопросов социально-экономического развития регионов. Хочу отметить, что в рамках концепции новой бюджетной политики предусмотрена планомерная модернизация всей системы межбюджетных отношений", – сказал Б.Жамишев.
По его словам, при разработке закона об объемах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, в базу расходов местного бюджета будут включены затраты постоянного характера. Следует отметить, что ранее данные расходы финансировались за счет целевых текущих трансфертов из республиканского бюджета. Также будет увеличен бюджет развития регионов, с разграничением сфер инвестирования республиканского и местных бюджетов. Это позволит акимам самостоятельно определять приоритеты расходования средств на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, с учетом специфики развития регионов, и снизить объемы целевых трансфертов, выделяемых из республиканского бюджета.

--

Новая Дорожная карта занятости позволит улучшить меры господдержки рынка труда – Минфин РК
primeminister.kz, 14 июня

"Дорожная карта занятости 2020" позволит улучшить работу Правительства по обеспечению занятости, сообщил министр финансов РК Болат Жамишев на совместном заседании Палат Парламента РК.
"Буквально на этой неделе принята новая "Дорожная карта занятости 2020", которая заменит существующую программу "Занятость 2020". Новая Дорожная карта позволит устранить недостатки в работе Правительства по обеспечению занятости, а также задействует работодателей", – сказал Б. Жамишев.
Так, по словам министра, работодатель будет принимать непосредственное участие в обучении своего будущего работника, путем заключения с ним социального контракта.
Вместе с тем, по направлению регулирования, с использованием бюджетных средств трудовой миграции, предполагается, что выбор мест застройки, количество жилья будет ориентирован на развитие конкретного производства.
"Распределение жилья между государством и работодателем будет пропорционально вложенным средствам в строительство данных объектов", – подчеркнул глава Минфина.

-----

Экономика квазигосударственного сектора находится под контролем Правительства – Премьер-Министр РК Серик Ахметов
primeminister.kz, 14 июня

Деятельность квазигосударственного сектора находится под контролем Правительства, сказал Премьер-Министр РК Серик Ахметов, отвечая на вопрос депутата Мажилиса Нуртай Сабильянова на совместном заседании палат Парламента.
"Экономика квазигосударственного сектора имеет важную роль в развитии нашего государства, это вам всем известно, поэтому для развития данной сферы Правительство прилагает немало усилий и всегда держит на контроле этот вопрос", – сказал С.Ахметов.
При этом, Глава Правительства РК подчеркнул, что в 2012 году из 12 крупных акционерных обществ, для увеличения уставного капитала которых были выделены средства из республиканского бюджета, только 2 субъекта закончили свою деятельность с убытками.
"Это Республиканский центр космической связи и Национальный научный центр хирургии имени Сызганова", – уточнил Премьер-Министр.

----

Правительство РК проводит ревизию государственных и отраслевых программ в целях повышения эффективности использования бюджетных средств – С.Ахметов
primeminister.kz, 14 июня

В целях более эффективного использования бюджетных средств Правительством начата ревизия государственных, отраслевых и правительственных программ, заявил Премьер-Министр РК Серик Ахметов на совместном заседании палат Парламента РК.
"Сегодня функции государственного и бюджетного планирования сосредоточены в Минэкономики и бюджетного планирования. Мы уже видим сейчас, что сосредоточение этих функций в одном Министерстве дают свои положительные результаты. Мы начали в Правительстве ревизию всех государственных, отраслевых и правительственных программ", – сказал А. Ахметов, отвечая на вопрос депутата Мажилиса А.Савченко о несоответствии показателей бюджетных программ индикаторам стратегпланов.
При этом Глава Правительства подчеркнул, что стратегпланы будут иметь четкие конкретные задачи, также будет подниматься ответственность администраторов программ.
"Думаю, что в рамках разделения ответственности должны поднимать уровень ответственности первых руководителей госорганов, но и за бюджетные программы должны отвечать их заместители, руководители комитетов, а также руководители департаментов, которые формируют политику тех или иных стратегических направлений", – заключил С. Ахметов.

-----

Объекты квазигосударственного сектора будут разделены на "производственно-финансовые" и "сервисные" компании – Минфин РК
АСТАНА. 14 июня. КАЗИНФОРМ

Объекты квазигосударственного сектора будут разделены на "производственно-финансовые" и "сервисные" компании. Об этом сообщил министр финансов РК Болат Жамишев на совместном заседании палат Парламента.
По словам министра, в Концепции новой бюджетной политики охвачен такой вопрос, как повышение эффективности бюджетных средств, выделяемых квазигосударственному сектору, о чем в своих выступлениях неоднократно говорили депутаты.
"Работа будет вестись, начиная с выбора необходимой организационно-правовой формы для субъектов квазисектора уже на стадии их создания, которая в дальнейшем позволит сократить бюджетные расходы. Уже на этапе создания объекты квазисектора будут разделены на "производственно-финансовые" и "сервисные" компании.
"Производственно-финансовые" компании будут создаваться в форме АО, а их капитализация будет осуществляться из госбюджета на реализацию инвестиционных проектов с четким пониманием их эффективности и уровня отдачи от вложенных инвестиций", – сказал Б.Жамишев.
Министр также сообщил, что будут пересмотрены подходы по управлению дорогостоящими объектами, построенными или приобретенными за счет бюджетных средств и передаваемыми в оплату уставных капиталов, в управление сервисных компаний с целью устранения причин образования убытков, связанных с амортизационными отчислениями. Работа по дальнейшей оптимизации количества субъектов квазисектора ведется на постоянной основе и будет продолжена, в рамках исполнения поручения Главы государства по передаче объектов нестратегического характера субъектам частного предпринимательства. Данные меры позволят повысить эффективность квазигосударственного сектора, в целом, и в частности, планомерно исключить нерентабельность или убыточность предприятий.

-----

Концепция социальной модернизации предполагает качественно новые подходы в данной сфере – Премьер-Министр РК
primeminister.kz, 14 июня

На базе новой Концепции социальной модернизации будут использованы качественно новые подходы в структуре обеспечения ряда важных сфер, сказал Премьер-Министр РК Серик Ахметов, выступая сегодня на совместном заседании палат Парламента.
"Правительством рассмотрена новая Концепция социальной модернизации, она будет представлена Главе государства на рассмотрение. В рамках данной Концепции будут учитываться все аспекты, связанные с социальным самочувствием нашего населения, в первую очередь, это конечно вопросы образования, здравоохранения, социального обеспечения", – отметил С.Ахметов.
"В рамках программ на базе этой Концепции, в рамках программ развития, как образования, так и здравоохранения, конечно же, будут применяться новые инструменты, которые качественно совершенно изменят структуру обеспечения, в том числе и здравоохранения, образования", – подчеркнул Глава Правительства.
В частности, он напомнил, что в этом году на базе 50 субъектов образования будет применяться механизм подушевого финансирования, что приведет в будущем к применению новых стандартов в образовании и здравоохранении.

-----

Ответственность первых руководителей госорганов за освоение бюджетных средств будет повышена – С.Ахметов
primeminister.kz, 14 июня

Ответственность первых руководителей государственных органов за освоение бюджетных средств будет повышена, заявил Премьер-Министр РК Серик Ахметов, выступая на совместном заседании палат Парламента РК.
"Ответственность мы будем поднимать, как я уже говорил, не только первых руководителей, но и тех, кто непосредственно отвечает за реализацию, тогда будет более конкретный результат. Но в будущем мы рассмотрим вопрос ответственности и первых руководителей", – сказал С.Ахметов, отвечая на вопрос депутата Мажилиса Парламента Владислава Косарева.
"В общей сложности, по итогам 2012 года было не освоено порядка 9,5 млрд тенге. При этом часть средств – это не освоение резерва Правительства, часть средств – экономия", – пояснил Премьер-Министр.

-----

Казахстанская геология нуждается в новых технологиях и стандартах – Премьер-Министр РК
primeminister.kz, 14 июня

Для эффективного развития в Казахстане геологической отрасли необходимо внедрение международного опыта, новых технологий и стандартов, сказал сегодня на совместном заседании палат Парламента Премьер-Министр РК Серик Ахметов.
"Вопрос, связанный с геологоразведкой, будет в предстоящий период для нас очень важен. Поэтому концепция, видение АО "Казгеология" пересмотрены. Эта компания передана в прошлом году под управление Министерства индустрии и новых технологий. Это правильно я считаю. Сейчас разрабатывается концепция развития геологоразведочных работ", – сказал С.Ахметов, отвечая на вопрос депутата Мажилиса Парламента Б.Челпекова перспективах развития геологической отрасли в Казахстане.
При этом Премьер-Министр особо отметил необходимость изучения международного опыта в этой отрасли, привлечения в казахстанскую геологию новых методов и технологий разведки и разработок недр.
"Этот опыт мы сейчас внимательно рассматриваем, мы думаем, что нам необходимо создание Центра геологических исследований, который позволит нам приступить к большой программе развития минерально-сырьевой базы в Республике Казахстан до 2020 года", – сказал Глава Правительства.

---

Вопрос о создании министерства или агентства геологии в настоящее время в Правительстве не рассматривается – С.Ахметов
АСТАНА. 14 июня. КАЗИНФОРМ

Вопрос о создании министерства или агентства геологии в настоящее время в Правительстве не рассматривается. Об этом сообщил Премьер-Министр РК Серик Ахметов на совместном заседании палат Парламента.
По его словам, в настоящее время планируется создание нескольких центров геологических исследований, которые будут работать в сотрудничестве с крупными зарубежными центрами.
В то же время, по словам Премьера, возможность создания государственного органа в области геологии в будущем не исключается.
В ходе заседания С.Ахметов отмечал, что добывающие компании должны и сами вести геологоразведку, чтобы увеличивать запасы полезных ископаемых.

------

Концепция новой бюджетной политики должна повысить эффективность исполнения бюджетных программ – Глава Правительства
primeminister.kz, 14 июня

Качественное исполнение республиканского бюджета предусмотрено в Концепции новой бюджетной политики, которая в течение месяца будет направлена на утверждение Главы государства, сказал Премьер-Министр РК Серик Ахметов, выступая сегодня на совместном заседании палат Парламента РК.
"Гибкость в формировании нового трехлетнего бюджета будет присутствовать. Сложно формировать бюджет в условиях кризиса и рецессий, которые сегодня идут", – сказал С.Ахметов.
В частности, по словам Главы Правительства, те инвестпроекты, которые реализованы в текущем году, и у них есть достаточно хороший потенциал, то эти средства не будут изыматься, а будут переходить на следующий бюджетный год, и наоборот, если проект имеет инвестиционный потенциал реализации в этом году, то администраторы программ могут использовать эти средства для того, чтобы завершить этот инвестиционный проект.
"Конечно, пойдет жесткая экономика, мы будем ориентироваться на приоритетные программы. В рамках ревизии мы рассматриваем 43 программы, из них 5 государственных. Мы будем объединять программы, которые для нас очень важны", – подчеркнул С.Ахметов.
Также Премьер-Министр сообщил, что Концепция бюджетной политики, Концепция государственного аудита и Концепция стратегического планирования в течение месяца будет направлена на утверждение Главы государства.

-----

Вице-министры ряда госорганов наказаны за недоосвоение бюджетных средств – Ахметов
АСТАНА, 14 июн – ИА Новости-Казахстан

Заместители министров ряда ведомств в Казахстане наказаны за недоосвоение бюджетных средств, сообщил в пятницу премьер-министр Серик Ахметов.
"Были наказаны заместители (министров), непосредственно наказанные за реализацию этих программ, заместители министра охраны окружающей среды, министерства по чрезвычайным ситуациям, сельского хозяйства, наказаны ряд председателей департаментов и комитетов МВД и других министерств", – сказал Ахметов на совместном заседании палат парламента, отвечая на просьбу депутата мажилиса (нижней палаты парламента) Владислава Косарева перечислить список чиновников, понесших наказание.
"Вопрос ответственности всегда присутствует, и он всегда должен быть. Я поднимал его и говорил, что все руководители и администраторы бюджетных программ будут отвечать, но разные цифры звучат в отношении неосвоения бюджетных средств", – продолжил он.
В частности, в отчете счетного комитета прозвучала цифра 41 миллиард тенге недоосвоения бюджетных средств за 2012 год. "В рамках этой цифры мы внимательно рассмотрели, какие средства в каких бюджетных программах были не освоены, из них часть средств это неосвоение резерва правительства, часть средств – это экономия, и в общей сложности мы определились, что было не освоено порядка 9,5 миллиарда", – уточнил премьер.
"Я еще раз повторяю, что ответственность мы будем поднимать, но, наверное, нужно ответственность поднимать не только первых руководителей, но и тех, кто непосредственно отвечает: в каждом министерстве есть вице-министры и председатели комитетов, отвечающие за реализационную функцию. Надо поднимать их ответственность, тогда будет более конкретный результат. Но, согласен, что, наверное, мы рассмотрим вопрос в будущем об ответственности и первых руководителей в том числе", – заключил Ахметов.

----

Необходимо сохранить налоговые льготы в обрабатывающем секторе РК – депутат В.Бобров
primeminister.kz, 14 июня

Правительству необходимо сохранить налоговые льготы в обрабатывающей промышленности, сообщил сегодня в ходе совместного заседания палат Парламента депутат Мажилиса Парламента РК Владимир Бобров.
"Серик Ныгметович, поддерживаю мнение Минфина и Счетного комитета о необходимости наведения порядка в льготах, необходимости инвентаризации... Как минимум необходимо сохранить льготы в обрабатывающей промышленности, в том числе – предприятий ГПФИИР", – сказал В. Бобров, обращаясь к Премьер-Министру.
Депутат подчеркнул, что "в 2012 году объем производства обрабатывающего сектора составил 280 млрд тенге, а в 2011 году – 233 млрд тенге, то есть мы на 20% имеем увеличение, в том числе и по налогам".
"Когда мы говорим, что экономика не дает налогов из отчетов Правительства и Счетного комитета, то, наверное, это не совсем правильно. Мы имеем сегодня реальные достижения в обрабатывающей промышленности. Вероятно, что та методология, которая применяется в сравнениях и статистике надо разделять, потому что этот труд наших инвесторов, рабочих. Они вносят свой вклад в экономику, и мы должны их поддерживать", – уверен мажилисмен В.Бобров.

-----

Правительство видит свою задачу в создании стимулов для развития казахстанской геологии – С.Ахметов
primeminister.kz, 14 июня

Правительство ставит задачу по созданию условий и стимулов для дальнейшего развития геологической отрасли в Казахстане, сказал Премьер-Министр РК Серик Ахметов, отвечая сегодня на вопросы депутатов в ходе совместного заседания палат Парламента.
"Задача Правительства – создать условия для стимулирования и развития данной отрасли, а бизнес и инвесторы должны прийти со своими технологиями и новыми методами разработки", – сказал С.Ахметов.
"В рамках принятой концепции Правительством сделана достаточно большая работа, есть самое главное понимание, куда нам двигаться", – отметил Премьер-Министр.
"Мы создадим центры геологического исследования, это будут настоящие институты с новыми методиками, с новыми технологиями с новым оборудованием. Я думаю с новыми специалистами, с новыми технологиями мы создадим стимул и все остальное даст соответствующий результат", – выразил уверенность Глава Правительства.

-----

Исекешев: Первых результатов ПФИИР в Казахстане следует ждать к 2020 году
Астана. 14 июня. КазТАГ – Анастасия Прилепская

Первых ощутимых для казахстанской экономики результатов программы форсированного индустриально-инновационного развития (ПФИИР) следует ждать в 2020 году, считает министр индустрии и новых технологий Асет Исекешев.
"Первых результатов ощутимых мы ожидаем к 2020 году, поскольку строительство наиболее крупных индустриальных проектов завершится в 2015 – 2017 годах. Это крупные химические, металлургические и машиностроительные кластеры, которые уже начали строиться, но строительство крупных объектов идет 5 лет", – сказал А. Исекешев на совместном заседании палат парламента РК в пятницу.
При этом он отметил, что по каждой отрасли и каждому региону есть индикаторы выполнения ПФИИР, которые постоянно отслеживаются в министерстве.
"Есть ощутимый результат по ряду направлений. Обрабатывающая промышленность, которая в первые 10 лет с 2000 года была аутсайдером, в последние три года растет быстрее, чем сырьевой сектор", – отметил министр.
По его данным, в Акмолинской области за счет проектов ПФИИР уже отмечен прирост промышленного производства на 30%, в Жамбылской области на 25%, в ряде других регионов на 10-15%.
Благодаря объектам ПФИИР, в Казахстане уже создано 85 тысяч новых рабочих мест, появилось 200 новых наименований товаров отечественного производства.

-----

Парламент Казахстана утвердил отчет Правительства РК об исполнении республиканского бюджета за 2012 год
primeminister.kz, 14 июня

Сегодня на совместном заседании палат Парламент Республики Казахстан утвердил отчет Правительства об исполнении республиканского бюджета за 2012 год.
По итогам принятого документа с заключительным словом выступил Премьер-Министр РК Серик Ахметов.
"Правительством РК ведется работа по решению системных проблем бюджетирования, изложенная в Концепции новой бюджетной политики, ваши замечания по повышению эффективности бюджетных процедур будут учтены", – заявил Премьер-Министр РК Серик Ахметов, обращаясь к депутатскому корпусу.
"Большая работа ведется и по совершенствованию социальной политики, основные подходы которой заложены в разрабатываемой Концепции социальной модернизации. В ней предусмотрены равные возможности для всех граждан страны, солидарная ответственность государства, работодателей и граждан", – продожил С.Ахметов.
"По поручению Главы государства Правительством начата работа по формированию концепции предстоящей пенсионной модернизации. К осени Правительство представит проект данной концепции", – сказал С.Ахметов.
Далее он отметил, что на этой неделе была принята Дорожная карта занятости 2020, где "учтены ваши замечания и предложения, а также опыт реализации предыдущей Дорожной карты".
Также, по словам Главы Правительства, будет продолжена реализация программы "Доступное жилье", в 2013 году планируется сдать 6,6 млн. кв. м жилья, в 2014 году – порядка 7 млн. кв. м.
"Продолжается реализация Госпрограммы форсированного индустриально-инновационного развития. Начата работа по разработке Программы 2-ой пятилетки индустриализации, в рамках которой будет рассмотрено создание предприятий инновационного типа с учетом кластерных инициатив", – продолжил С.Ахметов.
"По поручению Главы государства ведется разработка Государственной программы развития инфраструктуры. Очень серьезная программа, мы сейчас ее внимательно рассматриваем потому что вы прекрасно понимаете, что развитие инфраструктуры сопряжено с большими затратами, конечно, это предусматривает строительство и модернизацию, в целом транспортно-транзитной и транспортно-логистической инфраструктуры", – отметил он в своем выступлении.
Вместе с тем, в целях роста конкурентоспособности субъектов агропромышленного комплекса принята и реализуется Программа "Агробизнес – 2020".
"В результате использования эффективных мер госрегулирования будут созданы благоприятные системные условия для развития бизнеса в АПК", – отметил Премьер-Министр.
"Все заданные вами вопросы и поднятые темы будут обязательно прорабатываться госорганами, а затем будут обсуждаться на совещаниях в Правительстве", – резюмировал Серик Ахметов.

-----

Депутаты и топ-чиновники разругались из-за нерастраченных 40 миллиардов
Артем Петров, ktk.kz, 14 июня

Более 40 миллиардов бюджетных тенге остались лежать мертвым грузом в казне. Хотя все эти деньги могли бы пойти на ремонт дорог, благоустройство городов или повышение пенсий. Сегодня за непотраченные средства с правительства спрашивали парламентарии. Ежегодная перепалка топ-чиновников и депутатов перед летними отпусками стала уже традиционной. И в очередной раз напоминала скорее не политическое сражение, а футбольный поединок.
Это совместное заседание больше напоминало футбольную встречу. Хотя собрались по довольно важному поводу – бюджет страны. Сборная Парламента принимает на своем поле команду правительства. Ключевые игроки последней – в сиреневых галстуках. На воротах – министр финансов, ему сегодня предстоит защищать прошлогодний бюджет страны. Задача не из легких.
Болат Жамишев, министр финансов РК:
– Уважаемые депутаты, вами неоднократно отмечалось усиление роли ответственности местных исполнительных органов за развитие регионов. Хочу отметить, что в рамках новой бюджетной политики предусмотрена планомерная модернизация всей системы межбюджетных отношений.
Игроки парламентской сборной настроены решительно. Сегодня их главная цель – атаковать как можно чаще. Вот Владислав Косарев – первым идет в нападение. Денег на различные проекты в прошлом году казна выделила немало, только вот умело распорядиться ими на местах не смогли.
Владислав Косарев, депутат Мажилиса Парламента РК:
– По итогам 2012 года центральные госорганы допустили неосвоение на сумму более 40 миллиардов тенге, а акиматы пошли еще дальше, не освоив свыше 50 миллиардов тенге. Это не просто цифры, это, прежде всего, непостроенные школы и больницы, неотремонтированные дороги, объекты водоснабжения и многое другое.
А вот и главный бомбардир сборной Парламента – как всегда на острие атаки. Гани Касымов сегодня вдруг возмутился масштабами бюджетных хищений. В пример привел стоимость строительства автодорог в Казахстане. Невероятно, но факт. Один километр трассы Шымкент – Ташкент обошелся государству в 550 миллионов тенге!
Гани Касымов, депутат Мажилиса Парламента РК:
– Эта, что, щебенка бриллиантовая, что ли, у нас? Асфальт, цемент. Ну как так можно? Вы же видите: мосты падают, пролеты над реками падают, дома падают, люди гибнут. Что вы делаете? Будут меры или нет – хищений, воровства, откатов? Конкретный вопрос, а вы зачитываете мне ответы какие-то непонятные.
В какой-то момент между игроками команды правительства завязалась перепасовка. Министр экономики в ответ на возмущение депутатов заявил, что его дело – планировать, а не тратить, и неожиданно отдал передачу коллеге – главному финансисту страны.
Ерболат Досаев, министр экономики и бюджетного планирования РК:
– Вопросы, которые вы задали, и связанные с расходованием и с целевым использованием бюджетных средств, наверное, больше к Болату Бидахметовичу, который контролирует реализацию республиканского бюджета, а не ко мне.
– Отпасовали. Болат Бидахметович, пожалуйста. Матч продолжаем.
Но глава Минфина не стал контратаковать и отказался комментировать этот спорный момент.
– Я не сторонник огульно кого-то обвинять и комментировать в таком ключе что-либо.
Встреча продолжалась, как и полагается полноценному футбольному матчу, 90 минут. За это время оппоненты пришли к единому выводу: в целом прошлогодний бюджет освоен. Но для более эффективного использования государственных тенге в Казахстане проведут масштабную ревизию всех государственных, отраслевых и правительственных программ.