Сауле Бапакова, Жигер Байтелесов, пресс-служба Аппарата Мажилиса Парламента, 10 июля

Река Урал и его проблемы. Это основная повестка Круглого стола в Астане с участием депутатов Мажилиса Елены Тарасенко и Серика Оспанова. Выступая на заседании Елена Тарасенко отметила (тезисы):
Проблема Казахстана в том, что из 8 бассейнов 7 являются трансграничными, в 6 бассейнах сток поступает из сопредельных государств.
Ученых, в частности, настораживает изменение гидрологического режима стока реки, вследствие чего годовой дефицит воды на сегодняшний день составляет 4,7 кубических километра. Происходит заиление русла и разрушение береговой линии этой трансграничной водной артерии. Деградирует пойменная растительность, сокращается биоразнобразие, скудеют рыбные запасы, на грани исчезновения поголовье осетровых.
Уровень содержания шестивалентного хрома в реке Илек (приток Урала) в отдельные периоды значительно превышает предельно допустимую концентрацию (в 7 раз). Не снижается объем промышленных стоков крупных предприятий – загрязнителей из России и Казахстана, увеличивается темпы заиливания естественного русла реки.
Требуются скоординированные системные дноочистительные и берегоукрепительные работы, очистка русла от завалов. А это требует привлечения научно-исследовательских организаций для проведения комплексной современной экологической, экономической и рыбохозяйственной оценки реки Урал, включая, в том числе подводные съемки.
На наш взгляд, внимательного изучения требуют условия формирования стока в верхнем течении, начиная от истока и всей гидрографической сети, включая реку Сакмара, обоснованность аккумулирования водных ресурсов в ряде водохранилищ.
По данным многолетних исследований, наблюдается системно-поэтапное уменьшение объема среднегодового стока реки Урал по сравнению со средним многолетним.
Если в 2001-2005 г.г. уменьшение составляло в среднем 11%, то 2007-21%, 2008 на 39% меньше среднемноголетних. (Казгидрометцентр).
Необходимо приостановить регулирование Урала!
По данным директора института степи РАН Чибилева, на всем течении реки Урал установлены 4 крупных водохранилища, 80 гидроузлов с капитальными сооружениями. И еще 3100 земляных плотин, которые сооружены бессистемно на всех малых реках, нанося непоправимый ущерб бассейну реки.
При решении вопросов строительства водохранилищ и аккумулирования воды недопустимо проявление местничества. При решении водохозяйственных проблем необходимо местные интересы подчинять государственным и межгосударственным. Зарегулирование, создание цепи водохранилищ на реке приводит к снижению самоочищающей способности.
На наш взгляд, отсутствует контроль за лимитированным забором воды для полива, около 160 примитивных водозаборных установок обнаружено в ходе работы экспедиции вдоль реки Урал.
Несмотря на указанную значимость реки, принятие экономических, организационных и правовых мер со стороны Правительства Республики Казахстан неадекватно статусу реки Урал и оставляет желать лучшего. Река Урал до сих пор не отнесена к водным объектам особого государственного значения. Вследствие этого решению проблем реки не уделяется должного внимания.
Считаем необходимым принятие единой комплексной программы, ориентированной на достижение конкретных водохозяйственных целей для всего бассейна реки, попытки решать локальные водоохранные задачи в отдельных областях, не смогли дать в предыдущие годы желаемого результата. Практика очистки и экологического оздоровления ряда европейских рек позволяют надеяться на возможность такого подхода к решению проблемы.
Надеюсь, что по итогам работы круглого стола будут приняты рекомендации, которые предусматривают необходимость подписания Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан по сохранению и развитию экосистемы реки Урал.
* * *
Обращаясь к участникам Круглого стола, министр охраны окружающей среды Республики Казахстан Нурлан Каппаров, выразил надежду, что разработанный Министерством проект межправительственного Соглашения будет рассмотрен и согласован в кратчайшие сроки.
После рассмотрения повестки "Актуальные проблемы трансграничного бассейна реки Урал и возможные пути их решения" участниками приняты рекомендации по сохранению экосистемы бассейна реки Урал.
Прошедший в Министерстве охраны окружающей среды Международный форум проведен по инициативе депутатов Мажилиса, собрав представителей государственных органов и научных кругов двух стран.