Станислава Куцай, "Лада", 4 октября
Вопросы развития системы общественного мониторинга, корпоративной ответственности бизнеса и участия неправительственных организаций в региональном развитии обсудили участники VI областного гражданского форума неправительственных организаций (НПО). Поделиться опытом с представителями местных НПО приехали коллеги из разных городов Казахстана и из-за рубежа. Доктор политических наук, региональный директор отдела по развитию демократии агентства "USAID" Дэвид Хоффман объяснил, что такое общественный мониторинг за государственными услугами, и какую пользу он может принести. – Я хочу поделиться мировой практикой, которая заключается в партнерстве между неправительственными организациями с одной стороны и государственными органами – с другой. Могу сказать, что общественный мониторинг обеспечивает обратную связь. А в любой стране обратная связь между обществом и государством – ключевой вопрос. И именно общественный мониторинг призван содействовать борьбе с коррупцией и улучшению государственных услуг, – отметил Дэвид Хоффман. Президент ОО "Мангистауское областное общество по защите прав потребителей" Никар Рафикова отметила, что общественный мониторинг государственных услуг, согласно недавно принятому закону, будут иметь право проводить физические лица и неправительственные организации. – Основная задача нового закона – повысить доверие граждан к государственным органам. Для того, чтобы наша повседневная жизнь улучшилась, чтобы качество государственных услуг было на должном уровне, – отметила Никар Рафикова. О том, что такое корпоративно-социальная ответственность, рассказал Ринат Темирбеков – исполнительный директор фонда "Евразия" Центральной Азии. Он отметил, что сегодня единого понятия КСО нет, хотя в законе РК "О частном предпринимательстве" говорится, что это добровольный вклад субъектов частного предпринимательства в развитие общества. В свою очередь, Европейская комиссия определяет понятие КСО как ответственность предприятия за свое воздействие на общество. – Весь мир использует принцип корпоративно-социальной ответственности и нам, как стране, которая, безусловно, играет одну из значительных ролей в мировой экономике, необходимо ориентироваться на этот принцип. В советские времена тоже была своего рода КСО, только она была обязательной. Компания не вступала в дискуссии с правительством, содержать детские сады или нет, строить ли больницы и так далее. Традиция такая была. Теперь же новизна этого механизма заключается в том, что компания должна все-таки определить свою выгоду и четко понимать, зачем она берет на себя дополнительные обязательства, – отметил Ринат Темирбеков. Спикер также пояснил, что фонд "Евразия", являющийся сугубо неправительственной и некоммерческой организацией, сейчас реализует проект национальной концепции развития КСО, который в ноябре текущего года будет представлен широкой общественности. В рамках проекта были проведены исследования и разработаны рекомендации для трех сторон: государства, бизнеса и НПО. – Причина того, что корпоративно-социальная ответственность у нас в стране не развивается – это отсутствие экономических стимулов для бизнеса, а также отсутствие или слабая прозрачность отчетов местных органов власти об использовании инвестиций, – отметил Ринат Темирбеков.
-----
Разговор о роли НПО: в Актау состоялся VI областной гражданский форум АКТАУ. 4 октября. КАЗИНФОРМ
Сегодня в Актау состоялся VI областной гражданский форум неправительственных организаций. Его организаторы: ОЮЛ "Гражданский альянс Мангыстауской области" и акимат намеревались отметить имеющиеся положительные изменения в интеграционном взаимодействии и сотрудничестве госорганов, бизнеса и неправительственных организаций и определить новые направления этой работы. Участниками форума стали акимы городов и районов области, руководители госорганов, НПО, профсоюзов, представители политических партий, международных организаций и иностранных компаний. Работа форума проходила по 3 секциям: "Развитие системы общественного мониторинга", "Корпоративная социальная ответственность бизнеса", "Участие НПО в региональном развитии и в местном самоуправлении". На каждой из дискуссионных площадок по итогам их работы были выработаны рекомендации, озвученные на пленарном заседании для обсуждения. "Общественный мониторинг госуслуг – распространенная эффективная практика во многих странах для совершенствования качества оказываемых государством услуг. В его проведении очень важна обратная связь. Даже если речь идет о коррумпированности чиновников, сообщения об этом содействуют борьбе с коррупцией, улучшают уровень оказание госуслуг и способствуют профилактике. Проводить общественный мониторинг в Казахстане мы не намерены, однако мы поддерживаем программы казахстанских общественных организаций и содействуем имеющимся инициативам. Поскольку наше агентство работает в рамках двустороннего межправительственного договора между США и РК и в этом договоре предусматривается ряд мероприятий, наше содействие включает техническую и финансовую помощь. Это грантовые программы по вопросам здравоохранения, развития СМИ, малого и среднего бизнеса, о чем можно узнать на веб-сайте агентства", – рассказал представитель Агентства по международному развитию USAID Дэвид Хоффман в ходе работы секции о системе мониторинга. "Есть социально ответственные предприятия – большей частью это иностранные фирмы, совместные предприятия и крупные нефтяные компании. У представителей малого и среднего бизнеса, и тому есть объективные и необъективные причины, корпоративная социальная ответственность не стоит на первом месте. Но изменения, если сравнить с ситуацией 5-летней давности, есть", – отметила в ходе работы секции по КСО заместитель руководителя управления предпринимательства и промышленности Мангыстауской области Венера Мустапаева. В работе пленарного заседания принял участие аким Мангыстауской области Алик Айдарбаев. "Госорганы должны относиться к НПО как к равному партнеру государства. А неправительственный сектор, оправдывая это доверие, должен проявлять истинный патриотизм, вносить определенный вклад в повышение социального капитала и конкурентоспособность региона. Но инициаторами различных социальных проектов должны стать не только НПО, но и все крупные компании региона. Рекомендуем всем руководителям предприятий рассмотреть возможность внедрения программы социального партнерства уже в ближайшие годы, чтобы они помогали консолидировать усилия гражданского сектора, власти и бизнеса, формировать уникальный совместный опыт с учетом потребностей наших жителей", – сказал аким региона. |