NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Четверг 25.04.2024 08:56 ast
06:56 msk

Закон Республики Казахстан
О разрешениях и уведомлениях (проект)
08.10.2013 / политика и общество

minregion.gov.kz, 7 октября

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с установлением разрешительного или уведомительного порядков осуществления субъектами предпринимательства и другими лицами, предусмотренными настоящим Законом, отдельных видов деятельности или действий.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) разрешение – подтверждение права физического или юридического лица на осуществление деятельности или действий (операций), осуществляемое разрешительными органами, посредством лицензирования или разрешительной процедуры;
2) уведомление – документ (в том числе в форме электронного документа), составленный заявителем по утвержденной Правительством Республики Казахстан или Национальным банком Республики Казахстан форме, информирующий о начале или прекращении осуществления деятельности или определенных действий;
3) заявитель – физическое или юридическое лицо, лицензиат, владелец разрешения второй категории, обратившиеся в соответствующий разрешительный орган, для прохождения лицензирования или разрешительной процедуры, или осуществившие уведомление;
4) орган, уполномоченный на выдачу разрешения второй категории – государственный орган или государственная организация или лицо, к компетенции которого в соответствии с законодательством Республики Казахстан отнесены функции по осуществлению разрешительной процедуры;
5) разрешительная процедура – комплекс мероприятий, связанных с выдачей и совершением иных предусмотренных законодательством Республики Казахстан действий в отношении разрешений второй категории, а также осуществлением разрешительного контроля;
6) разрешительная система – урегулированная законодательством совокупность общественных отношений, государственных органов, юридических и физических лиц, связанных с лицензированием и осуществлением разрешительных процедур;
7) лицензия – разрешение первой категории, выдаваемое соответствующим лицензиаром физическому или юридическому лицу на осуществление установленных настоящим Законом видов (подвидов) деятельности или действий (операций), связанных с высоким уровнем опасности;
8) квалификационные требования – совокупность количественных и качественных нормативов и показателей, характеризующих способность заявителя и лицензиата заниматься отдельным лицензируемым видом деятельности и (или) подвидом лицензируемого вида деятельности, предъявляемых как при выдаче лицензии, так и на протяжении всего периода времени ее действительности;
9) разрешительные требования – совокупность количественных и качественных нормативов и показателей, характеризующих способность заявителя и владельца разрешения второй категории заниматься видом деятельности или осуществлять действия (операции), в отношении которых настоящим Законом введен разрешительный порядок, предъявляемых как при выдаче разрешения второй категории, так и на протяжении всего периода времени его действительности;
10) автоматическое лицензирование импорта отдельных товаров – мера, установленная в целях мониторинга посредством выдачи лицензии;
11) электронная копия документа – электронный документ, полностью воспроизводящий вид и данные подлинного бумажного документа в электронно-цифровой форме, удостоверенный электронной цифровой подписью заявителя, лица, обладающего полномочиями на удостоверение данного документа, либо работника центра обслуживания населения;
12) лицензиар – государственный орган, осуществляющий лицензирование в соответствии с настоящим Законом;
13) лицензиат – физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию;
14) лицензируемый вид деятельности – вид деятельности (определенное действие (операция, классы страхования), для занятия которым требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Законом;
15) подвид лицензируемой деятельности – конкретизация соответствующего лицензируемого вида деятельности в рамках одной лицензии;
16) государственный электронный реестр разрешений и уведомлений – информационная система, содержащая сведения: о выданных, переоформленных, приостановленных, продленных, возобновленных и прекративших действие разрешениях; а также об осуществленных уведомлениях;
17) идентификационный номер разрешений – уникальный номер, генерируемый в государственном электронном реестре разрешений и уведомлений в соответствии со стандартом единой системы нумерации и кодирования административных документов;
18) лицензирование – комплекс мероприятий, связанных с выдачей и переоформлением лицензий и (или) приложений к лицензиям, осуществлением разрешительного контроля, приостановлением, возобновлением, и прекращением действия лицензий и (или) приложений к лицензиям;
19) разрешительный контроль – деятельность разрешительных органов, направленная на проверку соответствия заявителя, лицензиата или владельца разрешения второй категории квалификационным или разрешительным требованиям до выдачи разрешения и (или) приложения к разрешению, а также обеспечение соблюдения лицензиатами и владельцами разрешений второй категории законодательства Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях после их выдачи;
20) электронная форма разрешения – разрешение в форме электронного документа, оформляемое и выдаваемое с использованием информационных технологий, равнозначное разрешению на бумажном носителе;
21) уполномоченный орган в сфере разрешений и уведомлений – центральный государственный орган, осуществляющий разработку и проведение государственной политики, и координирующий деятельность других государственных органов в сфере разрешений и уведомлений;
22) владелец разрешения второй категории – физическое или юридическое лицо, имеющее в наличии разрешение второй категории;
23) действительное разрешение – выданное, продленное или переоформленное разрешение, действие которого не приостановлено или не прекращено в соответствии с настоящим Законом;
24) ответственные лица – лица, которые при лицензировании или разрешительной процедуре единолично либо в составе коллегиального органа (комиссии, группы), либо посредством работы нескольких специалистов разной направленности, не объединенных в коллегиальный орган, принимают, в пределах своей компетенции, подтверждаемые своей подписью или другой формой согласования решения, прямо или косвенно влекущие выдачу или отказ в выдаче разрешения и (или) приложения к нему на основании результата рассмотрения документов заявителя или разрешительного контроля;
25) анализ регуляторного воздействия введения разрешительного или уведомительного порядков (далее – анализ регуляторного воздействия) – аналитическая процедура сопоставления выгод и затрат от вводимых разрешительного или уведомительного порядков, позволяющая оценивать достижение целей государственного регулирования в последующем;
26) государственные органы – государственные органы, ответственные за формирование государственной политики регулирования предпринимательской деятельности в конкретных сферах, в которых введены или планируются к введению разрешительный или уведомительный порядки;
27) уполномоченный орган в сфере информатизации – центральный государственный орган, осуществляющий руководство в сфере информатизации и "электронного правительства";
28) уполномоченные органы в сфере экспорта и импорта – центральные государственные органы, осуществляющие руководство в сфере экспорта и импорта;
29) сопутствующее разрешение – разрешение второй категории, которое в соответствии с законодательством Республики Казахстан является обязательным условием для выдачи заявителю другого разрешения;
30) разрешительные органы – лицензиары и органы, уполномоченные на выдачу разрешений второй категории;
31) операционная лицензия – лицензия на занятие отдельными операциями в банковской деятельности, страховой деятельностью по отдельным классам страхования;
32) исторические данные – информация о разрешениях и уведомлениях, выдаваемых или осуществляемых в период временного или постоянного отсутствия у разрешительных органов и государственных органов, осуществляющих прием уведомлений, возможности ведения государственного электронного реестра разрешений и уведомлений;
33) государственные организации – государственные юридические лица, а также юридические лица, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых принадлежат государству.
Статья 2. Законодательство Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях
1. Законодательство Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на все разрешения и уведомления в Республике Казахстан, отвечающие одновременно следующим признакам:
1) разрешение должно быть получено, а уведомление осуществлено физическим или юридическим лицом до начала осуществления деятельности или действия (операции);
2) получение разрешения (кроме сопутствующего разрешения) и осуществление уведомления в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Республики Казахстан является обязательным для установленного круга лиц, а осуществление деятельности или действий (операций) без их получения или осуществления влечет уголовную или административную ответственность;
3) выдача разрешения и прием уведомления осуществляется государственными органами, государственными или лицом, к компетенции которых в соответствии с законодательством Республики Казахстан отнесены соответствующие функции;
4) обязанность по получению разрешения, осуществлению уведомления возлагается на: физические и юридические лица – субъекты предпринимательства; физические лица при получении права заниматься регулируемой профессиональной деятельностью; физические и юридические лица, не являющиеся субъектами предпринимательства, но обязанные для осуществления своей деятельности или действий (операций) получать такие же разрешения, что и субъекты предпринимательства;
5) органы, осуществляющие выдачу разрешения, уполномочены проводить проверку соответствия требованиям, установленным законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка Республики Казахстан, и (или) отказывать в выдаче разрешения.
2. Действие настоящего Закона не распространяется на:
1) не предусмотренные в приложениях 1 и 2 к настоящему Закону разрешения, закрепленные Законом Республики Казахстан "О техническом регулировании";
2) государственную регистрацию юридических лиц и учетную регистрацию филиалов и представительств.
3. Нормы о разрешениях и уведомлениях, содержащиеся в законодательстве Республики Казахстан и противоречащие нормам настоящего Закона, могут применяться только после внесения в настоящий Закон соответствующих изменений и (или) дополнений.
Статья 4. Основные принципы государственного регулирования в сфере разрешений и уведомлений
Основными принципами государственного регулирования в сфере разрешений и уведомлений являются:
1) баланс интересов потребителей, бизнеса и государства;
2) обоснованность и эффективность введения разрешительного или уведомительного порядков;
3) прозрачность деятельности государственных органов и доступность информации;
4) ответственность и справедливость наказания;
5) свобода от коррупции.
Статья 5. Баланс интересов потребителей, бизнеса и государства
1. Введение разрешительного или уведомительного порядков осуществляется в целях обеспечения достаточного уровня безопасности регулируемых деятельности или действий (операций), максимально эффективной защиты прав потребителей при минимальной объективно необходимой нагрузке на бизнес.
2. Квалификационные и разрешительные требования должны обеспечивать минимально необходимый набор средств и ресурсов, достаточных лицензиату или владельцу разрешения второй категории для обеспечения требуемого уровня безопасности предстоящей деятельности или действий (операций).
3. Разрешительные органы, не вправе требовать предоставления документов, прямо не предусмотренных соответствующими нормативными актами Республики Казахстан.
4. В случаях, установленных законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка Республики Казахстан предусматривается декларирование физическими или юридическими лицами соответствия предъявляемым квалификационным или разрешительным требованиям.
Статья 6. Обоснованность и эффективность введения разрешительного или уведомительного порядков
1. Обоснованность и эффективность введения разрешительного или уведомительного порядков обеспечивается посредством внедрения обязательных процедур обоснования, согласования, и мониторинга их эффективности в достижении целей государственного регулирования.
2. Размер сборов или другой платы, взимаемых при выдаче разрешений, должен определяться исключительно из необходимости компенсации затрат государства на администрирование разрешительного порядка.
В отдельных случаях размер сборов или платы при выдаче разрешений может использоваться как имущественный ценз и ограничение для входа на рынок в отношении деятельности с высокой степенью опасности или разрешений класса "разрешения, выдаваемые на деятельность с ограниченными ресурсами или с использованием квот".
3. Регуляторная нагрузка от введенного разрешительного или уведомительного порядка должна измеряться и оцениваться государством.
Государство обеспечивает проведение систематического анализа регуляторного воздействия. По результатам такого анализа, в зависимости от эффективности применения разрешительного или уведомительного порядков, отдельные виды разрешений или уведомлений могут быть переведены из одного вида в другой либо полностью упразднены.
Разрешительный или уведомительный порядки подлежат отмене в случае не достижения целей государственного регулирования деятельности или действий (операций), для осуществления которых в соответствии с настоящим Законом требуется наличие разрешения или осуществление уведомления.
4. Выбор инструментов регулирования осуществляется, исходя из оценки и принципов управления рисками в отношении видов деятельности и субъектов бизнеса.
В зависимости от рисков субъектов предпринимательства, связанных с предстоящей деятельностью, в рамках одного вида деятельности может быть установлено требование по получению разрешения или уведомления.
Статья 7. Прозрачность деятельности государственных органов и доступность информации
1. Нормотворческая деятельность в сфере разрешений и уведомлений должна осуществляться только с проведением общественных слушаний и иных форм диалога с обществом, предполагающих активное вовлечение в этот процесс всех заинтересованных лиц.
2. Любая информация, имеющаяся у государственных органов, не ограниченная к использованию и необходимая любым заинтересованным лицам, должна быть доступна и, как правило, предоставляться бесплатно.
3. Никто не вправе требовать от физических и юридических лиц наличия разрешений или уведомлений, не предусмотренных настоящим Законом.
Настоящим Законом устанавливаются исчерпывающие перечни разрешений и уведомлений, предусмотренные приложениями 1-3 к настоящему Закону. Введение разрешительного или уведомительного порядков осуществляется только посредством процедур, предусмотренных настоящим Законом.
4. Сведения о выданных разрешениях, поданных уведомлениях, условиях выдачи разрешений и осуществления уведомлений должны быть доступны на веб-портале "электронного правительства", за исключением информации, содержащей государственные секреты и иную охраняемую законом тайну.
5. Все процедуры и требования, связанные с введением и осуществлением разрешительного и уведомительного порядков должны быть открытыми и понятными для всех заинтересованных лиц.
Статья 8. Взаимная ответственность и справедливость наказания
Выдачей разрешения государство подтверждает обеспечение лицензиатом, владельцем разрешения второй категории минимального уровня безопасности в соответствии с целями государственного регулирования. Устанавливается принцип персональной гражданско-правовой ответственности ответственных лиц разрешительных органов, за принятые решения по вопросу о выдаче разрешений.
Статья 9. Свобода от коррупции
1. При введении и осуществлении разрешительного или уведомительного порядков должны исключаться факты конфликта интересов и избирательного применения права.
Глава 2. Система государственного регулирования в сфере разрешений и уведомлений
Статья 10. Компетенция Правительства Республики Казахстан
К компетенции Правительства Республики Казахстан относятся:
1) разработка основных направлений государственной политики в сфере разрешений и уведомлений, стратегических и тактических мер по введению и осуществлению разрешительного и уведомительного порядков;
2) определение лицензиаров, государственных органов, которые осуществляют согласование выдачи лицензии, и утверждение квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, за исключением квалификационных требований и перечня документов, утверждаемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан, а также квалификационных требований и перечня документов к лицензируемым видам деятельности в сфере игорного бизнеса;
3) утверждение форм заявлений для получения и для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, формы лицензии и (или) приложения к лицензии, за исключением форм заявлений и формы лицензии, утверждаемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
4) определение органов, уполномоченных на выдачу разрешений второй категории, государственных органов, которые осуществляют согласование выдачи разрешения второй категории, и утверждение разрешительных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, за исключением разрешительных требований и перечня документов, утверждаемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
5) утверждение форм заявлений для получения разрешений второй категории, форм разрешений второй категории, за исключением форм заявлений и форм разрешений второй категории, утверждаемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
6) утверждение правил осуществления разрешительных процедур и правил осуществления деятельности или действий (операций), для которых настоящим Законом введен разрешительный порядок, за исключением правил, утверждаемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
7) определение государственных органов, осуществляющих прием уведомлений, утверждение форм уведомлений и правил приема уведомлений в государственных органах и центрах обслуживания населения, за исключением формы уведомления и правил приема уведомлений, утверждаемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
8) утверждение перечня ядов, производство, переработка, перевозка, приобретение, хранение, реализация, использование и уничтожение которых подлежат лицензированию;
9) утверждение содержания и правил ведения государственного электронного реестра разрешений и уведомлений;
10) утверждение правил заверения электронных копий документов сотрудниками центров обслуживания населения;
11) утверждение порядка проведения и использования анализа регуляторного воздействия разрешительного и уведомительного порядков;
12) утверждение порядка ведения электронного перечня разрешений и уведомлений, размещаемого на веб-портале "электронного правительства";
13) выполнение иных функций, возложенных на него Конституцией, настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 11. Компетенция уполномоченного органа в сфере разрешений и уведомлений
К компетенции уполномоченного органа в сфере разрешений и уведомлений относятся:
1) формирование государственной политики в сфере разрешений и уведомлений;
2) управление процессом развития, установление прав доступа, обеспечение функционирования государственного электронного реестра разрешений и уведомлений;
3) разработка форм заявлений для получения и для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии, формы лицензии и (или) приложения к лицензии, за исключением формы заявления и формы лицензии, разрабатываемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
4) разработка проекта нормативного правового акта об определении государственных органов, осуществляющих прием уведомлений, а также об утверждении формы уведомления и правил приема уведомлений в государственных органах, за исключением формы уведомления и правил приема уведомлений, разрабатываемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
5) ведение электронного перечня разрешений и уведомлений, размещаемого на веб-портале "электронного правительства";
6) разработка порядка проведения и использования анализа регуляторного воздействия разрешительного и уведомительного порядков;
7) оказание методической помощи и координация деятельности государственных органов по вопросам осуществления анализа регуляторного воздействия;
8) оценка соблюдения государственными органами процедур анализа регуляторного воздействия;
9) свод отчетов государственных органов о состоянии работы по анализу регуляторного воздействия;
10) подготовка отчета в Правительство Республики Казахстан о состоянии работы в государственных органах по анализу регуляторного воздействия;
11) дача экспертных заключений на результаты анализов регуляторного воздействия, подготавливаемых государственными органами, и направление их в Правительство Республики Казахстан;
12) организация обучения государственных служащих по вопросам внедрения и осуществления анализа регуляторного воздействия;
13) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 12. Компетенция государственных органов
К компетенции государственных органов относятся:
1) разработка и согласование с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений и уполномоченным органом в сфере информатизации проектов нормативных правовых актов об определении лицензиаров, государственных органов, которые осуществляют согласование выдачи лицензии, а также об утверждении квалификационных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, за исключением квалификационных требований и перечня документов, разрабатываемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан, а также квалификационных требований и перечня документов к лицензируемым видам деятельности в сфере игорного бизнеса;
2) разработка и согласование с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений и уполномоченным органом в сфере информатизации проектов нормативных правовых актов об определении органов, уполномоченных на выдачу разрешений второй категории, государственных органов, которые осуществляют согласование выдачи разрешений второй категории, а также об утверждении разрешительных требований и перечня документов, подтверждающих соответствие им, за исключением разрешительных требований и перечня документов, разрабатываемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
3) разработка и согласование с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений и уполномоченным органом в сфере информатизации проектов формы заявления для получения разрешения второй категории, формы разрешения второй категории за исключением формы заявления и формы разрешения второй категории, разрабатываемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
4) разработка и согласование с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений и уполномоченным органом в сфере информатизации проектов правил осуществления разрешительных процедур и правил осуществления деятельности или действий (операций), в отношении которых настоящим Законом введен разрешительный порядок, за исключением правил, разрабатываемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан;
5) осуществление в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан, анализа регуляторного воздействия с подготовкой соответствующих документов;
6) подготовка и представление в уполномоченный орган в сфере разрешений и уведомлений отчетов о состоянии работы по анализу регуляторного воздействия;
7) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 13. Компетенция разрешительных органов
К компетенции разрешительных органов, относятся:
1) установление соответствия заявителя квалификационным или разрешительным требованиям;
2) осуществление лицензирования или разрешительных процедур;
3) осуществление разрешительного контроля;
4) ведение и размещение на веб-портале "электронного правительства" государственного электронного реестра разрешений, уведомлений, за исключением лицензий на приобретение гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением;
5) направление запроса в государственные органы о согласовании выдачи разрешения в части соответствия заявителя требованиям законодательства Республики Казахстан;
6) оказание электронных услуг с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации;
7) выдача по заявлениям физических и юридических лиц заключения о необходимости или отсутствии необходимости получения ими разрешений для осуществления конкретных деятельности или действий (операций);
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 14. Компетенция государственных органов, осуществляющих прием уведомлений
К компетенции государственных органов, осуществляющих прием уведомлений, относятся:
1) прием уведомлений в соответствии с правилами приема уведомлений в государственных органах, утверждаемыми Правительством Республики Казахстан;
2) ведение и размещение на веб-портале "электронного правительства" государственного электронного реестра разрешений и уведомлений;
3) проверка соблюдения заявителем требований, установленных законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка Республики Казахстан, в процессе осуществления контрольной и надзорной деятельности;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Статья 15. Компетенция уполномоченного органа в сфере информатизации
К компетенции уполномоченного органа в сфере информатизации относятся:
1) разработка и согласование с уполномоченным органом в сфере разрешений и уведомлений содержания и правил ведения государственного электронного реестра разрешений и уведомлений;
2) разработка правил заверения электронных копий документов сотрудниками центров обслуживания населения;
3) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
Глава 3. Разрешительный и уведомительный порядок осуществления деятельности или действий (операций)
Статья 16. Общие положения о разрешительном и уведомительном порядках
1. Для начала и последующего осуществления физическими и юридическими лицами отдельных видов деятельности или действий (операций) настоящим Законом устанавливается необходимость наличия у указанных лиц разрешений, предусмотренных в приложениях 1, 2 к настоящему Закону или осуществления ими предусмотренного приложением 3 к настоящему Закону уведомления.
2. Под разрешительным порядком понимается установление обязанности лица до начала осуществления деятельности или определенных действий (операций) получить и иметь в наличии предусмотренное настоящим Законом действительное разрешение.
3. Под уведомительным порядком понимается процедура, устанавливающая обязанность физического или юридического лица до начала осуществления деятельности или определенных действий (операций) уведомить соответствующий государственный орган об этом в порядке, установленном настоящим Законом, за исключением уведомления о валютных операциях, осуществляемого в соответствии с Законом Республики Казахстан "О валютном регулировании и валютном контроле".
4. Осуществление физическими и юридическими лицами деятельности или действий (операций) для которых настоящим Законом установлены разрешительный или уведомительный порядки, без получения соответствующего разрешения или без осуществления соответствующего уведомления не допускается.
Разрешение должно быть получено и быть действительным у физического или юридического лица, а уведомление должно быть произведено физическим или юридическим лицом до начала осуществления деятельности или действия (операции), в отношение которых настоящим Законом установлен разрешительный или уведомительный порядки.
5. Установление настоящим Законом разрешительного или уведомительного порядка производится в зависимости от степени опасности предстоящей деятельности или действия (операции) в целях поддержания национальной безопасности, обеспечения правопорядка, защиты окружающей среды, собственности, жизни и здоровья граждан.
6. В приложениях 1, 2 и 3 к настоящему Закону предусматривается исчерпывающий перечень лицензий, разрешений второй категории и уведомлений.
7. Выдача, продление, переоформление, возобновление и осуществление других, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, действий в отношении разрешений, а также приложений к ним являются государственными услугами и в части, не противоречащей настоящему Закону, регулируются Законом Республики Казахстан "О государственных услугах".
Статья 17. Порядок введения и отмены разрешительного или уведомительного порядков
1. Разрешительный и уведомительный порядки, вводится только посредством включения соответствующего разрешения или уведомления в перечни разрешений и уведомлений, предусмотренные в приложениях 1-3 к настоящему Закону.
2. Для введения разрешительного и уведомительного порядков государственные органы должны предварительно провести процедуру анализа регуляторного воздействия в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
3. Обязанность получения разрешения возникает у физического или юридического лица, осуществляющего деятельность или действие (операции), с момента введения в действие нормативного правового акта, регламентирующего порядок получения разрешения и (или) устанавливающего требования, обязательные для получения разрешения, в случае, если принятие таких нормативных правовых актов является обязательным.
4. Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок получения разрешения, утверждающие разрешительные или квалификационные требования и (или) перечень документов, подтверждающих соответствие заявителей таким требованиям, а также перечень отдельных товаров или продукции, для экспорта или импорта которых в соответствии с настоящим Законом требуется наличие разрешения, не могут быть введены в действие до истечения двадцатиоднодневного срока после официального опубликования этих актов.
При этом центры обслуживания населения и разрешительные органы, обязаны принимать заявления на получение разрешений в случае обращения заявителей до истечения срока, указанного в части первой настоящего пункта.
Выдача разрешений или мотивированных отказов в их выдаче по заявлениям, поданным в соответствии с частью второй настоящего пункта, должны быть осуществлены после вступления в силу нормативных правовых актов, указанных в части первой настоящего пункта, в сроки, установленные для их выдачи.
5. Заявители, подавшие заявление на получение разрешения в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи, вправе без наличия разрешения осуществлять деятельность или действие (операции), для осуществления которых в соответствии с настоящим Законом предусмотрена необходимость иметь разрешение, до выдачи разрешения или мотивированного отказа в его выдаче.
6. Разрешительный порядок в соответствии с настоящим Законом устанавливается в случаях, если предусмотренные законами Республики Казахстан требования к продукции, требования по обязательному подтверждению соответствия отдельных видов продукции, процессов недостаточны для достижения целей государственного администрирования.
7. Отмена разрешительного или уведомительного порядков осуществляется посредством исключения разрешения или уведомления из перечней разрешений или перечня уведомлений, предусмотренных в приложениях 1-3 к настоящему Закону, и влечет право физического или юридического лица на осуществление деятельности или действия (операции) без наличия разрешения или осуществления уведомления.
8. В случае, если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан предусмотрена необходимость наличия разрешения или осуществления уведомления не предусмотренных в приложениях 1-3 к настоящему Закону, государственные органы обязаны инициировать внесение изменений и (или) дополнений в настоящий Закон в части включения такого разрешения или уведомления в соответствующее приложение к настоящему Закону.
Статья 18. Особенности введения разрешительного или уведомительного порядков на региональном уровне
Разрешительный и уведомительный порядки на региональном уровне вводятся в соответствии с типовыми правилами, разработка которых предусмотрена законом Республики Казахстан "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан"и при условии включения их в перечни разрешений и уведомлений, предусмотренные приложениями 1-3 к настоящему Закону.
Статья 19. Оценка эффективности разрешительного или уведомительного порядков
1. Государственные органы обязаны периодически осуществлять оценку эффективности разрешительного и уведомительного порядков в сфере, относящейся к их компетенции, в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
По результатам оценки, государственные органы готовят рекомендации по внесению изменений и (или) дополнений в законодательство Республики Казахстан.
2. Уполномоченный орган в сфере разрешений и уведомлений на основании информации, предоставляемой государственными органами, осуществляет периодическую оценку эффективности разрешительного или уведомительного порядков посредством анализа регуляторного воздействия, проводимого в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.
3. Правительством Республики Казахстан в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам совершентствования законодательства Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях и выполнения других, определяемых Правительством Республики Казахстан задач и функций, связанных с введением, изменением или отменой разрешительного или уведомительного порядков, создается консультативно-совещательный орган – Межведомственная комиссия по вопросам совершенствовавния разрешительной системы.
Уполномоченный орган в сфере разрешений и уведомлений на основе рекомендаций и предложений Межведомственной комиссии по вопросам совершенствования разрешительной системы разрабатывает соответствующие проекты законов.
Статья 20. Права заявителей
1. Заявители имеют право:
1) получать полную и достоверную информацию о разрешениях и уведомлениях;
2) обжаловать решения, действия (бездействие) разрешительных органов и государственных органов, осуществляющих прием уведомлений, и (или) их ответственных лиц, центров обслуживания населения и (или) их работников по вопросам осуществления лицензирования и разрешительных процедур или осуществления уведомлений в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
3) с учетом положений статьи 51 настоящего Закона, выбирать электронную или бумажную форму заявления для получения разрешения и (или) приложения к нему или для осуществления уведомления, а также выбирать электронную или бумажную форму выдаваемого разрешения и (или) приложения к нему;
2. Иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические лица получают разрешения и осуществляют уведомления наравне с гражданами и юридическими лицами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
Статья 21. Права и обязанности разрешительных органов
1. Разрешительные органы имеют право обращаться с запросом в центральные государственные органы, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, к акимам районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов за информацией, необходимой для осуществления лицензирования или разрешительной процедуры, в том числе посредством информационных систем.
2. Разрешительные органы обязаны:
1) осуществлять лицензирование и разрешительные процедуры в соответствии с настоящим Законом;
2) создавать необходимые условия для лиц с ограниченными возможностями при получении ими разрешений;
3) предоставлять в доступной форме полную и достоверную информацию о лицензировании, разрешительных процедурах, о перечне требуемых для этого документов и о порядке (требованиях) к получению и оформлению таких документов;
4) предоставлять центральным государственным органам, местным исполнительным органам областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимам районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, иным разрешительным органам, центрам обслуживания населения документы и информацию, необходимые для осуществления лицензирования и разрешительных процедур, в том числе посредством информационных систем;
5) принимать меры, направленные на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей, лицензиатов и владельцев разрешений второй категории;
6) в пределах своей компетенции обеспечивать бесперебойное функционирование и наполнение информационных систем, содержащих необходимые сведения для выдачи разрешений;
7) получать письменное согласие заявителей, лицензиатов и владельцев разрешений второй категории на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах, при выдаче разрешений, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан.
Глава 4. Разрешения
Статья 22. Действие разрешений
1. Действие разрешений распространяется на всю территорию Республики Казахстан, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.
2. Выдача разрешений осуществляется на равных основаниях и равных условиях для всех лиц, отвечающих квалификационным или разрешительным требованиям.
3. В приложениях 1, 2 к настоящему Закону в качестве примечания указываются сведения:
1) об отчуждаемости разрешения;
2) о применимости процедур конкурса при выдаче разрешения;
3) о сроке действия лицензии;
4) о не распространении действия части третьей пункта 3 статьи 26 и статьи 27 настоящего Закона при выдаче разрешения;
5) о допустимости коллегиального принятия решения при осуществлении лицензирования или разрешительной процедуры;
6) об уровне лицензии;
7) сферы лицензирования;
8) другие необходимые сведения.
Статья 23. Уровни опасности регулируемой деятельности или действий (операций)
Введение разрешительного или уведомительного порядков производится в зависимости от уровня опасности предстоящих к осуществлению деятельности или действий (операций) следующим образом:
1) разрешения первой категории – лицензии, вводятся в отношении видов (подвидов) деятельности или действий (операций), связанных с высоким уровнем опасности;
2) разрешения второй категории – все разрешения, не являющиеся лицензиями, вводятся в отношении видов (подвидов) деятельности или действий (операций), связанных со средним уровнем опасности;
3) в отношении видов деятельности или действий (операций), связанных с низким уровнем опасности, но требующих информированности соответствующего государственного органа о таких деятельности или действиях (операциях) вводятся уведомления.
Статья 24. Классы разрешений
В зависимости от объектов регулирования разрешения подразделяются на следующие классы:
1) класс 1 – "разрешения, выдаваемые на деятельность";
2) класс 2 – "разрешения, выдаваемые на профессиональную деятельность физическим лицам";
3) класс 3 – "разрешения, выдаваемые на деятельность с ограниченными ресурсами или с использованием квот";
4) класс 4 – "разрешения, выдаваемые на объекты";
5) класс 5 – "разовые разрешения";
6) класс 6 – "разрешения, выдаваемые на продукцию".
Статья 25. Формы разрешений и (или) приложений к ним
Формы разрешений и (или) приложений к ним утверждаются Правительством Республики Казахстан или Национальным банком Республики Казахстан.
Приложение к лицензии оформляется для указания подвидов деятельности или действий (операций) или объектов на которые выдана или выдается лицензия. Приложение к лицензии является неотъемлемой частью лицензии.
Статья 26. Общие условия выдачи разрешений и (или) приложений к ним
1. Разрешительные органы определяются Законами Республики Казахстан или Правительством Республики Казахстан, за исключением Национального Банка Республики Казахстан, который является лицензиаром по деятельности в финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, а также за исключением случаев, когда в соответствии с законами Республики Казахстан органом, уполномоченным на выдачу разрешений второй категории является Национальный Банк Республики Казахстан.
2. Если для разрешений второй категории законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка Республики Казахстан не предусмотрено иное, разрешительный орган в течение двух рабочих дней с момента получения документов заявителя на выдачу разрешения и (или) приложения к нему обязан проверить полноту представленных документов.
В случае установления факта неполноты представленных документов разрешительный орган в указанные сроки дает письменный мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.
3. Для получения в случаях, установленных законами Республики Казахстан или Правительством Республики Казахстан, согласований (сопутствующих разрешений) государственных органов на предмет соответствия заявителя требованиям, установленным законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка Республики Казахстан разрешительный орган в течение двух рабочих дней со дня регистрации документов заявителя на получение разрешения и (или) приложения к нему направляет запрос в соответствующие государственные органы по месту осуществления заявителем предстоящей деятельности.
Если для разрешений второй категории законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка не предусмотрен иной срок, государственные органы на основании запроса разрешительного органа в течение десяти рабочих дней направляют ответ соответствующему разрешительному органу о соответствии или несоответствии заявителя предъявляемым требованиям.
В случае непредставления государственными органами ответа в установленные сроки выдача разрешения считается согласованной.
Положения части третьей пункта 3 настоящей статьи не распространяются на лицензии первого уровня и другие разрешения, по которым в приложениях 1, 2 к настоящему Закону имеется соответствующее примечание.
4. Все документы, представленные соответствующему разрешительному органу, или в центр обслуживания населения для выдачи разрешения и (или) приложения к нему, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю с отметкой о дате приема документов указанным органом.
5. Коллегиальное рассмотрение документов заявителя и (или) принятия решения о выдаче разрешения допускается только в отношение:
лицензий первого уровня;
других случаев выдачи разрешений предусмотренных в приложениях 1,2 к настоящему Закону.
При этом, возможность коллегиального рассмотрения и (или) принятия решения может устанавливаться, как правило, в случае необходимости осуществления оценки опыта и (или) квалификации заявителя или выбора наиболее лучшего условия осуществления деятельности или действий (операций) заявителя по сравнению с условиями других заявителей.
Статья 27. Последствия просрочки выдачи разрешения
1. В случае если разрешительный орган в сроки, определяемые в соответствии с настоящим Законом, не выдал заявителю разрешение и (или) приложение к разрешению, либо не предоставил мотивированный отказ в их выдаче, то с даты истечения сроков их выдачи разрешение и (или) приложение к разрешению считаются выданными.
2. Разрешительный орган не позднее пяти рабочих дней с момента истечения срока выдачи разрешения и (или) приложения к разрешению обязан выдать заявителю соответствующее разрешение и (или) приложение к разрешению.
В случае невыдачи разрешительным органом разрешения и (или) приложения к разрешению по истечении пяти рабочих дней разрешение и (или) приложение к разрешению считаются полученными. В этом случае подтверждением законности осуществления вида деятельности или действия (операции), для которого настоящим Законом установлен разрешительный порядок, до получения разрешения является полученное заявителем уведомление о приеме заявления на выдачу разрешения.
3. Положения настоящей статьи не распространяются на лицензии первого уровня и другие разрешения, по которым в приложениях 1, 2 к настоящему Закону имеется соответствующее примечание.
Статья 28. Особенности представления документов для выдачи разрешения и (или) приложения к нему иностранным юридическим лицом, иностранцем или лицом без гражданства
Заявитель, являющийся иностранным юридическим лицом, иностранцем или лицом без гражданства, в подтверждение своего соответствия квалификационным или разрешительным требованиям, представляет те же документы, что и заявители-граждане и юридические лица Республики Казахстан.
При этом, для иностранных юридических лиц допускается предоставление ими документов и оплата сборов или плат посредством филиалов и (или) представительств этих юридических лиц, зарегистрированных на территории Республики Казахстан и с использованием реквизитов таких филиалов и (или) представительств и их бизнес-идентификационных номеров.
Глава 5. Лицензирование
Статья 29. Сферы лицензирования
1. Лицензированию подлежат отдельные виды деятельности или действий (операций) в следующих сферах:
1) промышленности;
2) использования атомной энергии;
3) оборота ядовитых веществ;
4) транспорта;
5) оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров;
6) обеспечения информационной безопасности;
7) специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий;
8) оборота вооружения, военной техники и отдельных видов оружия, взрывчатых веществ и изделий с их применением;
9) использования космического пространства;
10) информатизации и связи;
11) образования;
12) средств массовой информации;
13) сельского хозяйства;
14) здравоохранения;
15) обслуживания физических и юридических лиц;
16) игорного бизнеса;
17) ветеринарии;
18) судебно-экспертной с учетом положений Закона Республики Казахстан "О судебно-экспертной деятельности в Республике Казахстан";
19) культуры;
20) финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов;
21) архитектуры, градостроительства и строительства;
22) изготовления государственных символов Республики Казахстан;
23) производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, производства табачных изделий;
24) экспорта и импорта;
25) товарных бирж.
2. Допускается без наличия лицензии осуществление деятельности следующими субъектами:
государственными органами;
автономными организациями образования и их организациями, в том числе иностранными юридическими лицами, внедряющими и (или) реализующими образовательные программы в указанных организациях на деятельность в сфере образования;
Банком Развития Казахстана в пределах полномочий, установленных законами Республики Казахстан;
в финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, осуществляемой кредитными товариществами, центральным депозитарием, единым регистратором, кредитным бюро с государственным участием, обществами взаимного страхования, оператором платежного шлюза "электронного правительства", Национальным оператором почты в пределах полномочий, установленных законами Республики Казахстан.
Статья 30. Виды лицензий
Лицензии различаются по следующим признакам:
1. По уровням опасности лицензируемой деятельности:
1) лицензии первого уровня;
2) лицензии второго уровня.
2. По субъектам:
1) выдаваемые физическим и юридическим лицам Республики Казахстан;
2) выдаваемые иностранцам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам и международным организациям.
3. В сфере экспорта и импорта:
1) генеральная лицензия – лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании решения государства – члена таможенного союза и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара в определенном лицензией количестве;
2) исключительная лицензия – лицензия, предоставляющая участнику внешнеторговой деятельности исключительное право на экспорт и (или) импорт отдельного вида товара;
3) разовая лицензия – лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторгового договора (контракта) и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт лицензируемого товара в определенном количестве.
Статья 31. Условия выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии
1. Лицензия и (или) приложение к лицензии выдается по месту регистрации физического или юридического лица, если лицензиаром являются местный исполнительный орган или территориальные органы центрального государственного органа. В остальных случаях лицензии выдаются по месту нахождения лицензиара.
Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, выдача лицензии иностранцам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам производится по выбору заявителя по месту регистрации в Республике Казахстан иностранца, лица без гражданства или регистрации филиала (представительства) иностранного юридического лица либо по месту нахождения лицензиара.
2. Для получения лицензии и (или) приложения к лицензии заявителем представляются следующие документы:
1) заявление;
2) копия устава (нотариально засвидетельствованная в случае непредставления оригиналов для сверки) и справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица заявителя – для юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего личность – для физического лица;
) копия документа, подтверждающего уплату в бюджет лицензионного сбора за право занятия отдельными видами деятельности, за исключением случаев оплаты через платежный шлюз "электронного правительства";
) сведения и документы о соответствии заявителя квалификационным требованиям;
Требование подпункта 2) части первой настоящего пункта в части представления копии устава (нотариально засвидетельствованной в случае непредставления оригиналов для сверки) распространяется только на юридические лица, осуществляющие деятельность в финансовой сфере и деятельность, связанную с концентрацией финансовых ресурсов.
Представление документов, предусмотренных подпунктами 23) части первой настоящего пункта, не требуется при наличии возможности получения информации, содержащейся в них, из государственных информационных систем и (или) из формы сведений.
Заявитель, являющийся иностранным юридическим лицом, иностранцем или лицом без гражданства, при отсутствии у него документов, предусмотренных подпунктами 23) части первой настоящего пункта предоставляет, другие документы, содержащие аналогичные сведения о заявителе.
Дополнительные требования к перечню документов при выдаче лицензии на право занятия деятельностью в финансовой сфере и деятельностью, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, могут устанавливаться также Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан.
3. Действие пункта 2 настоящей статьи не распространяется на случаи получения лицензии в порядке, предусмотренном статьей 73 Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан".
4. Для получения приложения к действительной лицензии в рамках вида деятельности или действия (операции), на которые имеется лицензия, необходимы следующие документы:
1) заявление;
2) сведения и документы в соответствии с квалификационными требованиями к подвиду деятельности, действию (операции).
5. Если иное не предусмотрено приложением 1 к настоящему Закону лицензии выдаются без ограничения срока их действия.
Статья 32. Сроки рассмотрения заявлений о выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии
Лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются лицензиаром не позднее пятнадцати рабочих дней, за исключением лицензий и (или) приложений в сфере использования атомной энергии, в финансовой сфере и деятельности, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, импорта и экспорта продукции, подлежащей экспортному контролю, которые лицензия и (или) приложение к лицензии выдаются не позднее тридцати рабочих дней со дня представления заявления с соответствующими документами, установленными законами Республики Казахстан.
Лицензиары в течение сроков, установленных настоящей статьей обязаны выдать лицензию и (или) приложение к лицензии либо дать мотивированный отказ в их выдаче.
Статья 33. Лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности
Лицензионный сбор за право занятия отдельными видами деятельности (далее – лицензионный сбор) взимается при выдаче (переоформлении) лицензии (дубликата лицензии) в соответствии с Налоговым кодексом Республики Казахстан.
Ставки лицензионного сбора устанавливаются Налоговым кодексом Республики Казахстан.
При выдаче приложений к лицензии (дубликатов приложений к лицензии) лицензионный сбор не взимается.
При выдаче лицензий и (или) приложений к лицензии в случаях, предусмотренных статьей 48 настоящего Закона, лицензионный сбор не взимается.
Статья 34. Отказ в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии
1. Отказ в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется в случаях, если:
1) занятие видом деятельности запрещено законами Республики Казахстан для данной категории физических или юридических лиц;
2) не внесен лицензионный сбор;
3) заявитель не соответствует установленным для осуществления вида (подвида) деятельности или действия (операции) квалификационным требованиям;
4) не согласована выдача лицензии заявителю согласующим государственным органом в случае, если такое согласование предусмотрено законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка Республики Казахстан;
5) в отношении заявителя имеется вступивший в законную силу приговор суда, запрещающий ему заниматься отдельным видом (подвидом) деятельности, или осуществлять действия (операции);
6) судом на основании представления судебного исполнителя запрещено заявителю получать лицензию.
Дополнительные основания для отказа в выдаче лицензий и (или) приложений к лицензиям на занятие деятельностью в финансовой сфере и деятельностью, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, могут устанавливаться Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан.
Дополнительные основания для отказа в выдаче лицензий на экспорт и импорт продукции, подлежащей экспортному контролю, могут устанавливаться Законом Республики Казахстан "Об экспортном контроле".
2. Действие пункта 1 настоящей статьи не распространяется на случаи получения лицензии в порядке, предусмотренном статьей 73 Закона Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан".
3. Мотивированный отказ в выдаче лицензии и (или) приложения к лицензии дается лицензиаром заявителю в сроки, установленные для выдачи лицензии и (или) приложения к лицензии.
Статья 35. Переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии
1. Лицензия и (или) приложение к лицензии подлежат переоформлению в следующих случаях:
1) изменения фамилии, имени, отчества (при его наличии) физического лица – лицензиата;
2) перерегистрации индивидуального предпринимателя–лицензиата, изменении его наименования или адреса;
3) реорганизации юридического лица-лицензиата, в соответствии с порядком, определенным статьей 36 настоящего Закона;
4) изменения наименования и (или) юридического адреса юридического лица – лицензиата;
) отчуждения лицензиатом лицензии, выданной по классу "разрешения, выдаваемые на объекты", вместе с объектом в пользу третьих лиц, в случаях если отчуждаемость конкретной лицензии предусмотрена приложением 1 к настоящему Законом;
) изменение адреса местонахождения объекта без его физического перемещения, для лицензии, выданной по классу "разрешения, выдаваемые на объекты" или для приложений к лицензии с указанием объектов.
2. В случае изменения наименования вида и (или) подвида деятельности, для которых введен разрешительный порядок, лицензиат имеет право подать заявление о переоформлении лицензии.
3. Для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии заявитель представляет следующие документы:
заявление по форме, утверждаемой Правительством Республики Казахстан или Национальным банком Республики Казахстан;
документ, подтверждающий уплату в бюджет лицензионного сбора;
копии документов, содержащих информацию об изменениях, послуживших основанием для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии.
4. Заявление о переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть подано заявителем в течение тридцати календарных дней с момента возникновения изменений, послуживших основанием для переоформления лицензии и (или) приложения к лицензии.
При переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиар не проверяет соответствие заявителя квалификационным требованиям, если иное не установлено законами Республики Казахстан, за исключением переоформления по основаниям, предусмотренным пунктами 4 и 5 статьи 36 настоящего Закона.
5. Лицензиар отказывает в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, инициированному по основаниям, предусмотренных подпунктами 1), 2), 4), 5), 6 пункта 1 настоящей статьи, в случае непредставления или не надлежащего оформления документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи.
Если законами предусматривается необходимость проверки соответствия заявителя квалификационным требованиям при переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии, несоответствие этим требованиям также является основанием для отказа в переоформлении лицензии и (или) приложения к лицензии.
6. В случае исключения из лицензируемого вида деятельности одной или более банковских операций, одного или более классов в страховой деятельности заявитель обязан в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии с приложением лицензии.
В случае изменения наименования вида деятельности заявитель, осуществляющий деятельность в финансовой сфере и деятельность, связанную с концентрацией финансовых ресурсов, если такое изменение не повлекло изменения существа лицензируемого вида деятельности, обязан в течение тридцати календарных дней подать заявление о переоформлении лицензии с приложением документов, подтверждающих уплату в бюджет лицензионного сбора.
7. Переоформленные лицензии и (или) приложения к лицензиям оформляются в электронной форме с соблюдением положений статьи 51 настоящего Закона.
8. Если иной срок не установлен статьей 36 настоящего Закона, переоформление лицензии и (или) приложения к лицензии осуществляется лицензиаром в течение трех рабочих дней с момента подачи документов, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Статья 36. Действие лицензии и (или) приложения к лицензии в случае реорганизации юридического лица – лицензиата
Статья 37. Прекращение действия лицензии и (или) приложения к лицензии
1. Лицензия и (или) приложение к лицензии прекращают свое действие в случаях:
1) истечения срока, на который они выданы;
2) совершения действий (операций) в полном объеме, на осуществление которых они выданы;
3) лишения лицензии и (или) приложения к лицензии;
4) прекращения деятельности физического лица, ликвидации юридического лица;
5) добровольного обращения лицензиата к лицензиару о прекращении лицензии и (или) приложения к лицензии;
6) исключения лицензии или отдельного вида деятельности и (или) подвида деятельности или действия (операции) из приложения 1 к настоящему Закону;
7) исключения лицензиата из числа лиц, подлежащих лицензированию;
8) в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан.
2. При прекращении действия лицензии и (или) приложения к лицензии лицензиат обязан в течение десяти рабочих дней вернуть лицензию и (или) приложение к лицензии лицензиару, за исключением случаев прекращения действия лицензии и (или) приложения к лицензии по основаниям, предусмотренным подпунктами 6) и 7) пункта 1 настоящей статьи или оформления лицензии только в электронной форме,
3. С момента прекращения действия лицензии и (или) приложения к лицензии, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 6) и 7) пункта 1 настоящей статьи, лицензиаты, не вправе осуществлять виды (подвиды) деятельности или действия (операции), на осуществление которых были выданы лицензия и (или) приложение к лицензии, прекратившие действие.
Статья 38. Особые условия лицензирования отдельных видов деятельности
1. Порядок и условия выдачи, переоформления, отказа в выдаче, приостановления, прекращения действия лицензий и (или) приложений к лицензиям на право занятия деятельностью в финансовой сфере и деятельностью, связанной с концентрацией финансовых ресурсов, устанавливаются Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан.
2. Условия и порядок выдачи лицензий на право занятия деятельностью в сфере игорного бизнеса определяются Законом Республики Казахстан "Об игорном бизнесе".
3. Условия и порядок выдачи лицензий на деятельность по организации строительства жилых зданий за счет привлечения денег дольщиков определяются Законом Республики Казахстан "О долевом участии в жилищном строительстве".
4. Особые условия выдачи лицензии на право занятия деятельностью в сфере архитектуры, градостроительства и строительства определяются Законом Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан".
При этом, форма лицензий в сфере архитектуры, градостроительства и строительства может дополнительно предусматривать особые условия действия лицензий для указания категории лицензиата в соответствии с Законом Республики Казахстан "Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан" ;
5. Лицензирование видов и подвидов деятельности в сфере использования атомной энергии осуществляется по отношению к типам приборов, установок, материалов, веществ, отходов, которые определены в статье 12 Закона Республики Казахстан "Об использовании атомной энергии".
В приложении к лицензии в качестве особых условий выдачи лицензии указывается тип приборов, установок, материалов, веществ, отходов, с которыми лицензиат проводит работы.
Статья 39. Общие положения о лицензировании в сфере экспорта и импорта
1. Перечень товаров, экспорт и (или) импорт которых подлежит лицензированию, устанавливается Правительством Республики Казахстан на основании единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами-членами таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного решением Комиссии таможенного союза.
Лицензирование экспорта и (или) импорта товаров не должно иметь более ограничивающего или искажающего воздействия на экспорт или импорт товаров, чем цели, во исполнение которых данные ограничения были введены.
2. Перечень продукции, подлежащей экспортному контролю, экспорт или импорт, которой подлежит лицензированию, устанавливается Правительством Республики Казахстан на основании номенклатуры (списка) продукции, подлежащей экспортному контролю в соответствии с международными режимами экспортного контроля.
3. Лицензия выдается на каждые товар или продукцию, подлежащую экспортному контролю, классифицируемые в соответствии с Единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, в отношении которых введено лицензирование.
Лицензиар выдает следующие виды лицензий:
разовые;
генеральные;
исключительные.
Выдача генеральных и исключительных лицензий на экспорт и (или) импорт товаров осуществляется лицензиаром в случаях, предусмотренных решением Комиссии таможенного союза.
На экспорт и (или) импорт продукции, подлежащей экспортному контролю, исключительные лицензии не выдаются.
4. Лицензиаты, получившие генеральные и исключительные лицензии обязаны ежеквартально до пятнадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в уполномоченные органы в сфере экспорта и импорта отчет о ходе исполнения лицензии в форме электронного документа.
Лицензиаты, получившие разовые лицензии, в течение пятнадцати календарных дней по истечении срока действия лицензии обязаны предоставлять в уполномоченные органы в сфере экспорта и импорта информацию об исполнении лицензии в форме электронного документа.
5. Период действия разовой лицензии не может превышать один год с даты начала ее действия. Срок действия разовой лицензии может быть ограничен сроком действия внешнеторгового договора (контракта) или сроком действия документа, являющегося основанием для выдачи лицензии.
Для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения, период действия лицензии заканчивается в календарном году, на который установлена квота.
Срок действия генеральной лицензии на экспорт и (или) импорт товаров не может превышать один год с даты начала ее действия, а для товаров, в отношении которых введены количественные ограничения, заканчивается в календарном году, на который установлена квота, если иное не оговорено решением Комиссии таможенного союза.
Срок действия исключительной лицензии устанавливается решением Комиссии таможенного союза в каждом конкретном случае.
Статья 40. Автоматическое лицензирование импорта отдельных товаров
При автоматическом лицензировании импорта отдельных товаров одобрение заявления дается во всех случаях. При этом любое лицо, которое выполняет юридические требования страны импортера для осуществления импортных операций, равным образом обладает правом на обращение и получение лицензии на импорт. Заявление на получение лицензии может подаваться в любой рабочий день до таможенной очистки товаров. Лицензия выдается в течение десяти рабочих дней при представлении заявления на получение лицензии и необходимых документов в надлежащей и полной форме.
Перечень товаров, подлежащих автоматическому лицензированию импорта, утверждается Правительством Республики Казахстан.
Глава 6. Разрешительные процедуры
Статья 41. Особенности выдачи разрешения второй категории
1. Перечень документов, необходимых для выдачи разрешений второй категории определяется законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка.
При этом перечень не должен содержать документы, информация из которых может быть получена из государственных информационных систем и (или) из формы сведений, предъявляемой заявителем в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
2. Правила осуществления разрешительных процедур и правила осуществления деятельности или действий (операций), для которых настоящим Законом предусмотрен разрешительный порядок, утверждаются Правительством Республики Казахстан, за исключением правил, утверждаемых Национальным Банком Республики Казахстан в соответствии с законами Республики Казахстан.
Статья 42. Сроки рассмотрения заявлений о выдаче разрешения второй категории
Разрешение второй категории выдается в срок, установленный законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка. Орган, уполномоченный на выдачу разрешений второй категории, в течение установленного срока обязан выдать разрешение второй категории, либо дать мотивированный отказ в его выдаче.
Статья 43. Плата, взымаемая при осуществлении разрешительных процедур
Размер сборов или плат, взымаемых при осуществлении разрешительных процедур, порядок их исчисления и уплаты устанавливаются законами Республики Казахстан.
Статья 44. Отказ в выдаче разрешения второй категории
1. Отказ в выдаче разрешения второй категории осуществляется по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка Республики Казахстан.
2. Мотивированный отказ заявителю в выдаче разрешения второй категории дается органом, уполномоченным на выдачу разрешения второй категории, в сроки, установленные для выдачи разрешения второй категории.
Статья 45. Переоформление разрешения второй категории
Разрешение второй категории подлежит переоформлению в случаях и в порядке, определяемых законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка Республики Казахстан.
Статья 46. Прекращение действия разрешения второй категории
Разрешение второй категории прекращает свое действие в случаях и в порядке, определяемых законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка Республики Казахстан.
Глава 7. Выдача дубликатов, исправление ошибок и приостановление, возобновление действия и лишение (отзыв) разрешения и (или) приложения к разрешению
Статья 47. Выдача дубликатов разрешения и (или) приложения к разрешению, а также перевод в электронный формат
1. При утере, порче разрешения и (или) приложения к разрешению лицензиат или владелец разрешения второй категории имеет право на получение дубликатов разрешения и (или) приложения к разрешению.
2. Если разрешение и (или) приложение к разрешению было выдано на бумажном носителе, лицензиат или владелец разрешения второй категории вправе по заявлению перевести его в электронный формат без получения дубликата.
3. Утерянные, испорченные бланки разрешения и (или) приложения к разрешению считаются недействительными со дня получения разрешительным органом заявления об утере или порче.
4. Разрешительный орган, в течение двух рабочих дней со дня подачи заявления производит выдачу дубликатов разрешения и (или) приложения к разрешению с присвоением нового номера и надписью "Дубликат" в правом верхнем углу.
Дубликаты разрешений и (или) приложений к разрешениям, выданных на бумажном носителе, оформляются в электронной форме с соблюдением положений статьи 51 настоящего Закона.
Статья 48. Исправление ошибок в выданных разрешениях и (или) приложениях к разрешениям
В случае обнаружения ошибок в выданном разрешении и (или) приложении к разрешению лицензиат или владелец разрешения второй категории вправе подать заявление в произвольной форме об их исправлении.
Разрешительный орган, в течение двух рабочих дней со дня подачи заявителем соответствующего заявления вносит необходимые изменения в государственный электронный реестр разрешений и уведомлений и выдает разрешение и (или) приложение к разрешению с соответствующими исправлениями.
Статья 49. Приостановление, возобновление действия, лишение разрешения и (или) приложения к разрешению
1. Приостановление действия разрешения и (или) приложения к разрешению осуществляется в порядке, и по основаниям, предусмотренным законами Республики Казахстан.
2. Если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан, не допускается осуществление лицензиатами или владельцами разрешений второй категории отдельных видов (подвидов) деятельности или действий (операций), на осуществление которых было выдано разрешение и (или) приложение к разрешению, действие которого приостановлено.
3. Если иное не установлено законами Республики Казахстан, при устранении нарушений, явившихся основанием для приостановления разрешения и (или) приложения к разрешению, лицензиат или владелец разрешения второй категории вправе до истечения срока приостановления действия разрешения и (или) приложения к нему подать в разрешительный орган заявление об устранении нарушений с приложением копий подтверждающих документов.
Разрешительный орган в течение десяти рабочих дней со дня подачи заявителем заявления об устранении нарушений проверяет устранение нарушений в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 56 настоящего Закона.
В случае подтверждения факта устранения заявителем нарушений, разрешительный орган принимает решение о возобновлении действия разрешения и (или) приложения к разрешению в срок, указанный в части второй настоящего пункта.
При этом, действие разрешения и (или) приложения к разрешению возобновляется с момента принятия решения, указанного в части третьей настоящего пункта.
4. В случае не представления лицензиатом или владельцем разрешения второй категории заявления об устранения нарушений, явившихся основанием для приостановления разрешения и (или) приложения к разрешению до истечения срока приостановления, разрешительные органы инициируют процедуру лишения (отзыва) разрешения и (или) приложения к разрешению.
В процессе рассмотрения вопроса о лишении (отзыве) разрешения и (или) приложения к нему лицензиат или владелец разрешения второй категории вправе доказывать факт устранения нарушения. В этом случае разрешительный орган должен руководствоваться частями второй и третьей пункта 3 настоящей статьи.
5. Лишение (отзыв) разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан.
Глава 8. Уведомительный порядок
Статья 50. Уведомительный порядок
1. Исчерпывающий перечень уведомлений, а также видов деятельности или действий, для осуществления которых необходимо осуществлять уведомление, предусматривается в приложении 3 к настоящему Закону.
2. Уведомления осуществляются заявителями в государственный орган или в любой центр обслуживания населения либо посредством заполнения заявления в форме электронного документа на веб-портале "электронного правительства".
3. Предоставлением формы сведений в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, заявители декларируют свое соответствие требованиям, предъявляемым законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или актами Национального банка Республики Казахстан к осуществлению деятельности или действий, в отношении которых введен уведомительный порядок.
4. Правила приема уведомлений в государственных органах и центрах обслуживания населения, за исключением Национального Банка Республики Казахстан, утверждаются Правительством Республики Казахстан.
5. Подтверждением исполнения заявителем обязанности подачи уведомления являются талон государственного органа о приеме уведомления, копия уведомления с отметкой о приеме центром обслуживания населения или талон в форме электронного документа.
При этом государственные органы и третьи лица получают подтверждение осуществления уведомления заявителем из государственного электронного реестра разрешений и уведомлений.
6. Заявитель вправе начать или обязан прекратить осуществление деятельности или определенных действий сразу после подачи соответствующего уведомления, если иное не установлено законами Республики Казахстан.
С учетом специфики отдельных видов деятельности или действий в отдельных случаях законами Республики Казахстан могут устанавливаться сроки для подачи уведомления.
7. В случаях, установленных законами Республики Казахстан, к уведомлению прилагаются необходимые документы, при этом запрещается истребование от заявителей документов и иной информации, которые в соответствии с законодательством могут быть получены из государственных электронных информационных ресурсов.
Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в уведомлении и (или) прилагаемых к уведомлению документах, несет заявитель.
8. Уведомление не принимается в случаях неполного заполнения уведомления или непредставления необходимых документов, предусмотренных законами Республики Казахстан.
9. В случае изменения адреса места жительства физического лица, места нахождения юридического лица, адреса осуществления деятельности или действий, указанных в уведомлении, а также регистрационных данных, информация о которых является обязательной для заполнения в уведомлении, заявитель обязан в течение десяти рабочих дней подать уведомление об указанных изменениях в порядке, установленном настоящей статьей.
10. При введении уведомительного порядка в отношении конкретного вида деятельности или действия взамен разрешительного порядка физические и юридические лица, имевшие на момент введения уведомительного порядка действительное разрешение на данный вид деятельности или действия, считаются осуществившими уведомление, и автоматически включаются в государственный электронный реестр разрешений и уведомлений.
Глава 9. Информационные технологии при осуществлении лицензирования, разрешительных процедур и уведомлений
Статья 51. Осуществление лицензирования, разрешительных процедур и уведомлений в электронной форме
1. Осуществление лицензирования, разрешительных процедур, и уведомлений производится в электронной в форме с использованием веб-портала "электронного правительства" при наличии такой возможности.
Разрешения, выданные в форме электронного документа, равнозначны разрешениям на бумажном носителе.
2. Для получения разрешения или осуществления уведомления через центр обслуживания населения заявитель вправе обратиться в центр обслуживания населения вне зависимости от места его расположения.
3. В случае обращения заявителя для прохождения лицензирования, разрешительной процедуры или осуществления уведомления через центр обслуживания населения работник центра обслуживания населения заверяет электронное заявление, уведомление или иной аналогичный документ своей электронной цифровой подписью, выданной для использования в служебных целях. Такое заверение осуществляется на основании письменного согласия заявителя.
4. В случае обращения заявителя за получением разрешения и (или) приложения к разрешению на бумажном носителе разрешение и (или) приложение к разрешению оформляются в электронной форме, распечатываются и заверяются печатью разрешительного органа и подписью ответственного лица.
5. Разрешение и (или) приложение к разрешению выдаются на бумажном носителе в случае отсутствия возможности выдать разрешение и (или) приложение к разрешению в электронной форме.
6. В случае наличия требования в законодательстве Республики Казахстан о представлении нотариально засвидетельствованной копии документа или оригинала документа для сверки такие документы могут представляться в виде электронной копии документа, удостоверенной электронной цифровой подписью работника центра обслуживания населения.
7. Ответственность за достоверность удостоверенных таким образом документов несет заявитель, представивший их.
Статья 52. Государственный электронный реестр разрешений и уведомлений
1. Разрешительными органами и государственными органами, осуществляющими прием уведомлений, на постоянной основе ведется государственный электронный реестр разрешений и уведомлений.
Государственный электронный реестр разрешений и уведомлений по конкретным уведомлениям ведется в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.
2. Государственные органы для осуществления своих полномочий обязаны получать информацию о разрешениях и уведомлениях из государственного электронного реестра разрешений и уведомлений без дополнительного истребования подтверждения указанной информации от физических и юридических лиц.
3. Содержание и правила ведения государственного электронного реестра разрешений и уведомлений утверждаются Правительством Республики Казахстан.
4. Государственный электронный реестр разрешений и уведомлений является основой для формирования системы управления рисками и плана проведения проверок.
5. В случае приостановления судом деятельности или отдельных видов деятельности или действий (операций) физического или юридического лица в государственный электронный реестр разрешений и уведомлений вносятся соответствующие сведения.
6. Исключение уведомления из государственного электронного реестра разрешений и уведомлений осуществляется по заявлению заявителя, по решению суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности или действий физического или юридического лица, а также в иных случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, и лишает заявителя права осуществлять деятельность, действие, в отношении которых введен уведомительный порядок.
7. Разрешительные органы, и государственные органы, осуществляющие прием уведомлений в период временного или постоянного отсутствия возможности ведения ими государственного электронного реестра разрешений и уведомлений, обязаны обеспечить фиксирование и сохранение всех необходимых исторических данных и производить наполнение историческими данными государственного электронного реестра разрешений и уведомлений после появления такой возможности.
Глава 10. Ответственность и государственный контроль
Статья 53. Обжалование решений и действий (бездействий) разрешительных органов
Физические и юридические лица вправе, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обжаловать решения и (или) действия (бездействия) разрешительных органов, принятые и (или) совершенные (допущенные) с нарушением законодательства о разрешениях и уведомлениях при осуществлении лицензирования, разрешительных процедур и уведомлений.
Статья 54. Возмещение убытков
1. Возмещение убытков, вызванных необоснованным отказом в выдаче разрешения или нарушением прав лицензиата или владельца разрешения второй категории, осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.
2. Ответственное лицо разрешительного органа, несет ответственность, по возмещению убытков, понесенных третьими лицами в результате деятельности или действий (операций) лицензиата или владельца разрешения второй категории при наступлении следующих условий:
1) если убытки третьих лиц были связаны с неустановленным в процессе лицензирования, разрешительных процедур или разрешительного контроля несоответствием (в том числе по полноте документов) заявителя квалификационным или разрешительным требованиям, которое ответственное лицо могло установить на основании представленных заявителем документов или осмотра объектов, но виновно не установило этого;
2) вина ответственного лица в не установлении указанного в подпункте 1) настоящей статьи несоответствия установлена судом.
Статья 55. Нарушение законодательства Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях
1. Нарушение законодательства Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.
2. В случаях, установленных Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях, деятельность или отдельные виды деятельности заявителя могут быть приостановлены или запрещены.
Осуществление деятельности или определенных действий без соблюдения уведомительного порядка влечет ответственность в соответствии с Кодексом Республики Казахстан об административных правонарушениях.
Статья 56. Государственный контроль
1. Разрешительный контроль осуществляется в форме проверки и иных формах.
2. Проверка соответствия заявителя квалификационным или разрешительным требованиям до выдачи разрешения и (или) приложения к разрешению осуществляется в порядке иной формы контроля с возможностью посещения проверяемого лица, по результатам которой принимается решение о соответствии или несоответствии заявителя квалификационным или разрешительным требованиям.
Проверке в порядке, указанном настоящим пунктом, подлежат квалификационные и разрешительные требования, которые не могут быть подтверждены представлением документов, а также достоверность представленных документов.
3. Проверка соблюдения лицензиатами и владельцами разрешений второй категории законодательства Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях после выдачи разрешения и (или) приложения к разрешению (в процессе осуществления деятельности) осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан" посредством плановых и внеплановых проверок.
4. После получения уведомления государственный орган самостоятельно проверяет соблюдение заявителем требований, установленных законами Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан или нормативными правовыми актами Национального банка Республики Казахстан для осуществления деятельности, в процессе осуществления контрольной и надзорной деятельности в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан".
Глава 11. Заключительные и переходные положения
Статья 57. Переходные положения
1. Настоящий Закон вводится в действие по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
2. Разрешения и уведомления, действовавшие до введения в действие настоящего Закона, и не вошедшие в перечни разрешений и уведомлений, предусмотренные приложениями 1-3 к настоящему Закону, с учетом исключений, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 настоящего Закона, не являются обязательными к наличию, и осуществление деятельности или действий (операций) без данных разрешений и уведомлений не влечет ответственности для физических или юридических лиц.
3. На виды деятельности, не подлежавшие лицензированию в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Закона Республики Казахстан "О лицензировании", с момента введения в действие настоящего Закона, при условии включения их в приложениях 1-3 к настоящему Закону, распространяется разрешительный или уведомительный порядок на общих основаниях.
4. Признать утратившим силу Закон Республики Казахстан от 11 января 2007 года "О лицензировании" (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2007 г., №2, ст. 10; №20, ст. 152; 2008 г., №20, ст. 89; №23, ст. 114; №24, ст. 128, 129; 2009 г., №2-3, ст. 16, 18; №9-10, ст. 47; №13-14, ст. 62, 63; №17, ст. 79, 81, 82; №18, ст. 84, 85; №23, ст. 100; №24, ст. 134; 2010 г., №1-2, ст. 4; №7, ст. 28; №15, ст. 71; №17-18, ст. 111, 112; №24, ст. 146, 149; 2011 г., №1, ст. 2; №2, ст. 21, 26; №11, ст. 102; №12, ст. 111; №17, ст. 136; №24, ст. 196; 2012 г., №2, ст. 14; №3, ст. 25; №12, ст. 84; №13, ст. 91; №15, ст. 97; №21-22, ст. 124; 2013 г., №4, ст. 21).

Президент Республики Казахстан


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 31.10.2013
Мажилис поддержал депутатскую инициативу 31.10.2013
Тимур Кулибаев: "В Атырауской области есть хорошие перспективы развития различных секторов экономики" 31.10.2013
В МВД состоялось заседание межведомственной рабочей группы 31.10.2013
Казахстан опередил страны ТС и ЦентрАзии в рейтинге Legatum Institut благосостояния стран 31.10.2013
В Министерстве труда и социальной защиты населения РК прошло заседание по борьбе с наихудшими формами детского труда 31.10.2013
Проводится корректировка границ Семипалатинского полигона 31.10.2013
Визит руководства АО "КазАгроФинанс" в Королевство Нидерланды 31.10.2013
Состоялась встреча Генпрокурора Асхата Даулбаева с временным поверенным в делах США в РК Джоном Ордвейем 31.10.2013
В акимате Мангистауской области с осторожностью относятся к проекту строительства АЭС в Актау 31.10.2013

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
25.04.24 Четверг
83. НОВИКОВ Никита
82. АЯПОВ Калкаман
79. КУРАКБАЕВ Куралбай
79. ШВАЙЧЕНКО Юрий
76. ДОСАЕВ Тасбулат
75. ЕЛЕМИСОВ Еркебулан
69. ДЖУРГЕНОВ Биржан
68. УТЕПОВ Болат
66. ТЕМИРХАНОВ Ерканат
64. УТЕУЛИНА Хафиза
63. КУЗЯКОВ Евгений
58. АУБАКИРОВ Каныш
56. АХТАМБЕРДИЕВ Ержан
55. КОЖАМКУЛОВ Мурат
55. ОМАРОВ Мурат
...>>>
26.04.24 Пятница
83. САРСЕКЕНОВ Тулен
81. АГИБАЕВА Мая
78. БАЕШОВ Абдуали
76. ОМАРОВ Кадыр
74. МАНКЕЕВА Жамал
73. ТАТАЕВ Бахыт
72. АТШАБАР Бакыт
70. АК-КУОВА Галия
68. ДЖЕКЕБАЕВ Крым
66. АБДЫГУЛОВА Найля
66. СЕРИКБАЕВ Ержан
66. СУЛЕЙМЕНОВ Нурислам
64. САКТАГАНОВ Максат
61. САПАРГАЛИЕВ Мухат
61. ТАИМБЕТОВ Багбан
...>>>
27.04.24 Суббота
77. ИСИН Нурлан
72. ЖАПАРОВ Жаксылык
71. ВЕРБНЯК Александр
71. КОЗЛОВ Александр
69. ОМАРОВ Жанай
68. ДОЛГИХ Сергей
67. КОШКИМБАЕВ Сапар
65. МАКСИМОНЬКО Василий
65. УРИНБАСАРОВ Тулеп
65. ХАМИТОВ Азат
63. ГУМАРОВА Майра
62. ДЕРЕВЯНКО Аида
62. ДУСИПОВ Еркин
61. КЛЕБАНОВ Александр
58. СЫЗДЫКОВ Марат
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz