"Ак Орда", 24 октября

Сегодня в рамках визита в Западно-Казахстанскую область Глава государства Нурсултан Назарбаев ознакомился с ходом строительства городской набережной в Уральске.
На встрече с жителями города Президент Казахстана подчеркнул, что мероприятия по благоустройству территории и строительству дорог проводятся для граждан, повышая качество жизни в регионе.
Кроме того, Нурсултану Назарбаеву был презентован план развития города и его дальнейшего обустройства.
В настоящее время на городской набережной завершаются работы по укладке внутриплощадочных и подъездных дорог, устройству освещения и установке малых архитектурных форм. Идет строительство циркулирующего фонтана, лестничных пролетов, пандусов, а также детской игровой площадки.

-----

Глава государства Нурсултан Назарбаев посетил многоквартирный дом, построенный в рамках строительства доступного жилья для молодых семей в Западно-Казахстанской области, и провел брифинг по итогам рабочего визита.
В ходе посещения Глава государства отметил, что возводимые молодежные дома предназначены для работающих граждан, и в целом обеспечение жильем зависит от упорного труда населения.
Общая сумма расходов на строительство 108-квартирного дома составила порядка 590 млн. тенге. При этом 330 млн. тенге были профинансированы за счет возвратных средств от реализации квартир в первом и втором молодежных домах. Оставшаяся часть средств вложена генеральным подрядчиком.
Нурсултан Назарбаев также провел брифинг для представителей средств массовой информации.
– Завершился мой визит в Западно-Казахстанскую область, и теперь я направляюсь в Минск для участия в заседании Высшего Евразийского экономического совета. Вопрос интеграции для Западно-Казахстанской области, граничащей с рядом регионов Российской Федерации, является ключевым. Население области на себе чувствует выгодные аспекты, включая оживление взаимной торговли, свободное передвижение людей и капитала. Еще раз подчеркиваю, что экономическая интеграция в современных условиях – это объективная необходимость, – сказал Президент Казахстана.
Глава государства отметил, что интеграционные процессы являются дополнительным фактором развития области, которая уже демонстрирует стабильный рост.
– По некоторым позициям область находится среди ведущих в республике. Обеспечены неплохие показатели в сфере дошкольного и среднего образования. Строятся социальные объекты, дороги, ведется газификация. Все это свидетельствует, что в области проводится надлежащая работа. Вместе с тем, существуют недостатки, которые мною были уже отмечены. Их необходимо исправлять. От всего сердца желаю жителями региона успехов и процветания, – сказал Нурсултан Назарбаев.

-----

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в Минске.
Глава государства отметил важность встречи для совместного решения возникающих вопросов в сфере экономической интеграции.
– Положительные итоги объединения мы уже отметили: растет товарооборот между нашими странами, несмотря на снижение мировых цен на наши основные экспортные товары. Доля стран ТС во внешнеторговом обороте Казахстана достигла 18% от общего объема. Но мы должны откровенно говорить и о недостатках, над которыми необходимо работать, в том числе и Евразийской экономической комиссии. Свободное перемещение товаров ужесточило условия конкуренции казахстанских производителей с предприятиями стран ТС и ЕЭП. Растут внешнеторговые диспропорции. В 2012 году, по сравнению с 2009 годом, наблюдался рост импорта обработанных товаров из стран ТС в 2 раза. На исправление этой ситуации может быть направлена реализация ряда крупных совместных инвестиционных проектов, – сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент Казахстана обратил внимание на тот факт, что доля импорта Казахстана из стран ЕЭП увеличилась с 32% от общего объема в 2009 году до 40% в 2012 году. В то же время сохраняются серьезные трудности для доступа казахстанской продукции на рынки России и Беларуси, которые используют нетарифные и технические барьеры, завышенные санитарные и фитосанитарные нормы, меры по сертификации, лицензированию и квотированию, требования по унификации технических регламентов.
– Казахстанские мясопродукты находятся в заведомо "непроходных" условиях, так как в России к ним применяются нормы, отсутствующие в санитарных сертификатах РК. Также отмечается снижение поставок белорусских продовольственных товаров на рынок России в связи с введением ряда новых техрегламентов в этой сфере. Расширение сферы техрегулирования в ЕЭП идет вразрез с политикой Казахстана по улучшению бизнес-среды. Имеются вопросы и в электроэнергетической сфере, поскольку при заключении соответствующего Соглашения ЕЭП был предусмотрен особый режим, связанный с электроэнергетической системой России. В результате отсутствует свободный доступ к потребителям и поставщикам электроэнергии. Казахстан не может транзитом через территорию РФ продавать электроэнергию Беларуси, – отметил Глава государства.
Кроме того, Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что со стороны участников внешнеэкономической деятельности большой критике подвергается Таможенный кодекс ТС, обращается внимание на необходимость его либерализации и максимального упрощения таможенных процедур на внешних границах.
– Поэтому я считаю, что деятельность Евразийской экономической комиссии должна быть направлена на устранение указанных диспропорций и барьеров во взаимной торговле государств-участников ТС. ЕЭК – наднациональный орган, созданный для обеспечения условий функционирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также разработки предложений по дальнейшему развитию интеграции. Вместе с тем, в работе Комиссии наблюдается явная политизация работы и распыление средств и усилий на углубление интеграционных процессов, несмотря на наличие нерешенных вопросов в рамках формирования ТС и ЕЭП, поставленных главами государств. Нельзя допускать, чтобы со стороны ЕЭК были нарушения принципов и регламента работы Комиссии. Российские члены Коллегии ЕЭК принимают участие в заседаниях Правительства РФ, получают соответствующие установки, хотя согласно Договору о Комиссии, члены Коллегии не подотчетны и не подчинены национальным правительствам, – сказал Президент Казахстана.
Глава государства отметил, что в мае 2014 года должны быть согласованы все вопросы по договору о функционировании Евразийского экономического союза, который будет состоять из двух частей: институциональной и отраслевой. Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что нет необходимости разрабатывать громоздкий договор, трудный для восприятия простыми гражданами наших стран. Кроме того, следует сосредоточиться на завершении работы над уже достигнутыми договоренностями в сфере транспортировки нефти и газа, железнодорожных тарифов, электроэнергии. Вместе с тем, в настоящее время вносятся предложения о расширении полномочий Комиссии, формировании единого финансового рынка и создании новых наднациональных структур, которые на текущем этапе интеграции наши страны обсуждать не готовы. Президент Казахстана обратил внимание, что основной упор необходимо делать на устранении изъятий и ограничений по товарам и услугам.
Также Нурсултан Назарбаев отметил, что расширение ТС и ЕЭП должно осуществляться по единым для всех правилам. В частности, Казахстан приветствует соответствующие намерения Кыргызстана и Армении, но их вступление должно происходить по общим процедурам, согласованным и зафиксированным в договоре.
– Ко мне, например, премьер-министр Эрдоган обращался с просьбой рассмотреть перспективы присоединения Турции к ТС и ЕЭП. Я ему озвучил эту же позицию, – сказал Президент Казахстана.
Кроме того, Глава государства затронул вопрос вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию, для чего требуется гармонизация уровней обязательств Казахстана и России перед странами – членами ВТО.
– Казахстан намерен вступить в ВТО до создания Евразийского экономического союза. Иначе страны – члены ВТО могут пересмотреть ранее достигнутые договоренности, что затянет наше вступление на несколько лет. Сегодня мы рассчитываем на поддержку со стороны России. Конструктивная позиция по данному вопросу способствовала бы скорейшему вступлению Казахстана в ВТО, а также бесперебойному функционированию ТС и ЕЭП, – подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Президент Казахстана обратил внимание на необходимость создания казахстанско-российской совместной комиссии для проведения переговоров с Европейским союзом и США по вопросам вступления в ВТО.

-----

Казахстан пока не готов обсуждать предложения о расширении полномочий ЕЭК
АСТАНА, 24 окт – ИА Новости-Казахстан

Казахстан пока не готов обсуждать предложения о расширении полномочий Евразийской экономической комиссии по формированию единого финансового рынка и созданию новых наднациональных структур, заявил в четверг президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, передает Прайм.
"Выносятся совсем необоснованно предложения о расширении полномочий комиссии по формированию единого финансового рынка и созданию новых наднациональных структур, которые обсуждать Казахстан не готов, просто потому, что мы не знакомы с этими вопросами", – сказал Назарбаев на заседании Высшего евразийского экономического совета.

-----

Назарбаев против заключения новых соглашений ТС, пока не выполнены старые
АСТАНА, 24 окт – ИА Новости-Казахстан

Ряд решений, принятых Высшим Евразийским экономическим советом, не выполнены, в результате чего нельзя двигаться дальше по заключению новых соглашений, заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на заседании совета, передает Прайм.
"Надо завершить работу над тем, о чем уже подписаны договора. У нас постройка по нефтегазу, которую мы подписали, – не решается, железнодорожные тарифы – не решается, электроэнергия – не решается. Давайте сосредоточимся на этом. Не выполнив то, о чем мы договорились, нельзя идти дальше", – сказал Назарбаев.

-----

Назарбаев предложил РФ совместно вести диалог с ЕС и США по вступлению Казахстана в ВТО
АСТАНА, 24 окт – ИА Новости-Казахстан

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил России совместно вести переговоры с ЕС и США по вступлению Казахстана в ВТО, передает РИА Новости.
"Мы сейчас уперлись в стену. Шли в фарватере с Россией, поддерживая ее уровень защиты, а сейчас встали. <...> Единственная возможность – вместе создать российско-казахстанскую делегацию и с ЕС, и Америкой, которая не пускает нас в ВТО, вести переговоры", – сказал Назарбаев в Минске.
Он пояснил, что при вступлении Казахстана в ВТО по тому уровню защиты, который предлагают США, Казахстан не сможет работать в Таможенном союзе. "Поэтому нам надо вместе с Россией создать группу и вести переговоры по изменению уровня защиты Казахстана при вступлении в ВТО", – сказал Назарбаев.
В начале 2011 года правительство Казахстана заявляло, что ускоренное вступление в ВТО станет одним из приоритетов республики. Власти страны рассчитывали завершить процесс вступления 2012 году. Генеральный директор ВТО Паскаль Лами в январе текущего года выражал надежду, что Казахстан может стать членом ВТО уже в 2013 году. В сентябре Назарбаев поручил правительству до 1 декабря разработать дорожную карту по ратификации обязательств, принимаемых Казахстаном в рамках вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО).

------

Назарбаев предлагает распустить ЕврАзЭс и расширить Таможенный союз – заявление
АСТАНА, 24 окт – ИА Новости-Казахстан

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предлагает распустить Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), так как нет необходимости в существовании двух параллельных организаций, передает РИА Новости.
"Эта организация нам не нужна, надо закрывать, это точно", – сказал Назарбаев, который принимает участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета. По его словам, "надо это решать, потому что две параллельные организации с похожими правилами не нужны".
В ЕврАзЭС входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Между тем, Евразийский экономический союз России, Белоруссии и Казахстана, который планируется создать к 2015 году, должен стать наиболее продвинутой формой экономической интеграции трех государств, которые уже сегодня имеют общую таможенную территорию и чей суммарный ВВП составляет 85% валового продукта СНГ.
"Киргизию и Таджикистан можно присоединить как наблюдателей в Таможенный союз", – сказал Назарбаев. По его мнению, "Армения должна также пройти все процедуры, которые прошла Белоруссия Казахстан и Россия, и стать членом Таможенного союза".

------

Назарбаев обвинил Россию в создании барьеров для партнеров по ТС
АСТАНА, 24 окт – ИА Новости-Казахстан

Казахстан сталкивается с проблемами доступа своих товаров на рынок стран Таможенного союза, в частности России, заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на заседании Высшего Евразийского экономического совета, передает Прайм.
"Сохраняются трудности в доступе казахстанской продукции на рынке между нами, используются нетарифные технические барьеры, завышены санитарные и фитосанитарные требования, меры по сертификации и лицензированию. Например, мясопродукты или молоко из Белоруссии. Иногда создаются заведомо непроходимые условия, так как используются нормы, отсутствующие в санитарных сертификатах наших стран. Так, отмечается снижение поставок белорусской продукции и товаров на рынок России так же, как и нашего мяса", – сказал Назарбаев.
По его словам, расширение сферы технического регулирования идет вразрез с заявлениями стран об улучшении условий для ведения бизнеса.
Есть также ряд вопросов по взаимодействию в сфере электроэнергетики, продолжил он. "Так, при заключении соответствующего соглашения был уже предусмотрен особый режим, связанный с энергосистемой России, по сравнению с Казахстаном. В результате отсутствует свободный доступ потребителей к поставщикам электроэнергии. Казахстан не может транзитом через территорию России продавать электроэнергию в Беларусь. И так далее", – сказал Назарбаев.
Президент Казахстана отметил, что бизнес критикует Таможенный кодекс ТС. По его словам, отмечается необходимость либерализации кодекса и максимального упрощения таможенных процедур.

-----

Назарбаев видит в работе ЕЭК излишнюю политизацию
АСТАНА, 24 окт – ИА Новости-Казахстан

Деятельность Евразийской экономической комиссии излишне политизирована, заявил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на заседании Высшего Евразийского экономического совета, передает Прайм.
"В работе комиссии наблюдается явная политизация работы, распыление средств, усилий на углубление интеграционных процессов", – сказал Назарбаев.
"Нередко документы комиссии поступают на согласование за один день до принятия нужного решения. Не могу не отметить, что российские члены коллегии принимают участие в заседаниях правительства России, получая соответствующие установки. Хотя, согласно договору, комиссия и члены коллегии не подотчетны никакому из наших правительств", – добавил президент Казахстана.
По его словам, надо заняться решением этой проблемы.

------

Путин: спешка в ликвидации ЕврАзЭС может подорвать правовую основу Таможенного союза
АСТАНА, 24 окт – ИА Новости-Казахстан

Президент РФ Владимир Путин считает, что сразу ликвидировать ЕврАзЭС не стоит, так как это подорвет правовую основу Таможенного союза, нужно продумать соответствующие механизмы.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев на заседании Высшего евразийского экономического совета в четверг предложил распустить ЕврАзЭС, поскольку "две параллельные организации с похожими правилами не нужны".
"Что касается ЕврАзЭС, то нужно согласиться с Нурсултаном Абишевичем (Назарбаевым). Нельзя потерять тот фундамент нормативно-правовой, на котором в известной степени стоит Таможенный союз. Иначе мы выбьем из-под него (ТС) эту нормативно-правовую опору", – цитирует РИА Новости выступление Путина на заседании Высшего евразийского экономического совета.
Президент России поддержал предложение своего казахстанского коллеги "взять часть этой нормативной базы и переподписать ее, включить в нормативно-правовую базу самого Таможенного союза". "Мы не можем просто так ликвидировать, иначе мы подорвем правовую основу Таможенного союза. Но что-то с этим нужно сделать.
Надо подумать и найти это решение, которое не обременяло бы нас лишними структурами", – сказал Путин.
При этом он призвал "не забывать о наших партнерах по Единому экономическому пространству (других членах ЕврАзЭС)". "Здесь тоже можно пойти по этому пути – пригласить их в качестве наблюдателей, чтобы они не терялись, чтобы они были всегда вместе с нами, понимали, что происходит, и отчасти пользовались бы этими инструментами, наработанными в ЕЭП", – добавил Путин.

-----

"Суверенитет – не икона"
Путин, Лукашенко и Назарбаев обсудили идею ликвидации ЕврАзЭС и перспективы развития Таможенного союза

Вадим ЗЛОБИН, Утро.Ру, 24 октября

Казахстанский президент Нурсултан Назарбаев предложил распустить Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС). Он объяснил это тем, что уже существует Таможенный союз (ТС), а необходимости в двух параллельных организациях на сегодняшний день нет. "Эта организация нам не нужна, надо закрывать, это точно", – заявил глава Казахстана в ходе заседании Высшего Евразийского экономического совета.
Вместо существования ЕврАзЭС, по мнению Назарбаева, лучше заняться расширением ТС, сообщает РБК. К примеру, Киргизию и Таджикистан можно присоединить в качестве стран-наблюдателей, а Армению в качестве полноправного члена организации, предложил он. Назарбаев поддержал и вступление в союз Турции. "Давайте примем Турцию, Турцию принять, большая страна, и разговор закончится", – сказал президент.
Владимир Путин, в свою очередь, согласился с Назарбаевым, но призвал при этом не спешить с ликвидацией ЕврАзЭС. "Что касается ЕврАзЭС, то нужно согласиться с Нурсултаном Абишевичем (Назарбаевым). Нельзя потерять тот фундамент нормативно-правовой, на котором в известной степени стоит Таможенный союз. Иначе мы выбьем из-под него (ТС) эту нормативно-правовую опору", – пояснил президент России.
Путин также призвал не забывать и о других партнерах по ЕврАзЭС и параллельно вести работу по устранению изъятий в торговле в рамках ТС. "То, что мы пока не достигли по некоторым позициям того, о чем договаривались раньше, это, конечно, прискорбно, согласен здесь с коллегами. Надо в этом направлении двигаться и добиваться тех целей, которые перед собой поставили", – цитирует российского главу РИА "Новости".
Еще одним предложением Путина стала инициатива о подписании договора о зоне свободной торговли между Индией и ТС. "Думаю, что имея в виду объемы, масштабы индийского рынка, перспективы развития Азии в целом, нам нужно самым серьезным образом отнестись к этому предложению", – подчеркнул президент.
Высказал свои соображения по поводу дальнейшего развития ТС и президент Белоруссии Александр Лукашенко. В частности, он предложил "устранить любые барьеры на пути всестороннего взаимовыгодного сотрудничества", выполнять все предыдущие договоренности, а также "не опасаться передачи дополнительных полномочий на наднациональный уровень". "Суверенитет – не икона. Все имеет свою цену, и если мы хотим жить лучше, то надо чем-то жертвовать", – заявил Лукашенко.
По итогам заседания совета состоялась пресс-конференция, на которой Путин высказался на тему Украины и ее возможной интеграции с ЕС. "Мы не "за" и не "против". Это вообще не наше дело", – заявил президент России, оговорившись, что если интеграция состоится, путь для Украины в ТС будет закрыт.