Андрей Матвеев, dialog.kz, 4 декабря

В конце ноября состоялось заседание Координационного Совета по развитию человеческого капитала Ассоциации KAZENERGY. В мероприятии приняли участие председатель Федерации профсоюзов РК Абельгазы Кусаинов, вице-министр Министерства нефти и газа Магзум Мырзагалиев, генеральный директор Ассоциации KAZENERGY Асет Магауов, представители Национальный палаты предпринимателей и других общественных организаций. Заседание завершилось подписанием важнейшего документа – трехстороннего соглашения между МНГ, профсоюзами нефтегазовой сферы и Ассоциацией. Этот документ, по утверждениям представителей работников отрасли, стал программным в плане усиления социальных гарантий на предприятиях, а в будущем приведет к выравниванию оплаты труда между отечественными и иностранными специалистами. Также участники Корсовета рассмотрели проблемные вопросы, касающиеся усиления кадрового потенциала нефтегазовых и энергетических отраслей.
Отраслевое соглашение на 2014-2016 годы, заключенное между Министерством нефти и газа, Ассоциацией KAZENERGY и профсоюзами работников нефтегазовой отрасли, получило высокую оценку специалистов, представляющих работников сектора. Целью соглашения является создание действенного механизма поддержания социальной стабильности на предприятиях, как важнейшего условия поступательного развития отрасли, установление минимальных отраслевых гарантий по оплате труда и компенсациям, охране и условий труда, а также определение механизма их предоставления в соответствии с трудовым законодательством РК и нормами международного трудового права. Как пояснил председатель федерации профсоюзов Абельгазы Кусаинов, помимо прочего, оно затрагивает применение отраслевого коэффициента нефтегазовой отрасли в объеме 1,8, оплаты труда, безопасность рабочих мест, продолжительности рабочего времени, не превышающего 40 часов в неделю, а в противном случае обеспеченного доплатой труда. Также документ затрагивает вопросы отдыха, лечения, поощрения сотрудников, таким образом, соглашение разрешает и регулирует большинство кадровых проблем отрасли. Представители профсоюзов в рамках Корсовета также отметили тот факт, что благодаря усилиям отраслевого объединения, общественных организаций и государства в скором времени будет урегулирован наиболее острый вопрос – неравенство оплаты труда между иностранными специалистами и казахстанцами. По словам А.Кусаинова, в настоящее время идет проверка соблюдения справедливых норм оплаты на предприятиях, и в ближайшие год-два очаг социальной напряженности будет устранен.
Высказываясь по основной теме заседания – реформированию кадровой политики, председатель Федерации профсоюзов А.Кусаинов особо остановился на вопросе качества деятельности бизнеса по социальному партнерству и повышению ответственности в данном направлении. Для этого необходимо предусмотреть в структуре и руководящем составе крупных производственных предприятий страны должность заместителя первого руководителя по социальным вопросам, считает он. Эти и другие моменты нашли полное отражение в тематике Корсовета, в ходе которого участники рассмотрели вопросы технического задания по определению прогнозной потребности в кадрах в нефтегазовой отрасли, обсудили модели создания центра сертификации и план работы на 2014 год. Важно отметить, что работу по реформированию рынка труда KAZENERGY ведет буквально с момента своего создания в 2005 году, а в последние несколько лет приняты и задействованы кардинальные механизмы, способствующие упорядочиванию кадровой политики и развитию человеческого капитала. Прежде всего, речь идет о реализации Национальной системы квалификаций (НСК), в становлении которой нефтегазовая отрасль и ее отраслевое объединение играют самую значимую роль. В частности, в ходе Корсовета гендиректор Ассоциации KAZENERGY Асет Магауов отметил, что под эгидой Министерства нефти и газа Казахстана, начиная с 2014 года, будет сформирован единый перечень профессий для нефтегазовой отрасли. "Была утверждена национальная рамка квалификации, под нее была утверждена отраслевая рамка квалификации, сейчас мы должны по нашей отрасли подготовить единый перечень профессий", – сказал гендиректор объединения. Сегодня, по словам А.Магауова, в Казахстане работает огромное количество различных компаний с зарубежным участием, и у каждой свое видение названий профессий. "Мы сейчас получили огромное количество наименований одних и тех же профессий. Теперь стоит задача по унификации данного перечня, чтобы был четкий, понятный перечень, по которому будут разрабатываться профессиональные стандарты", – пояснил А.Магауов. Гендиректор Ассоциации также отметил, что только после унификации перечня будут разрабатываться профессиональные стандарты отрасли, по которым учебные заведения и подготовят кадры. "Ориентируясь на профессиональные стандарты, учебные заведения должны будут подготовить стандарты образования. Мы видим в этом основу для дальнейшего прохождения сертификации выпускников профессионально-технических училищ, чтобы наши выпускники могли получать обучение в соответствии с потребностями отрасли", – добавил А.Магауов. "Мы видим в этом основу для дальнейшего прохождения сертификации выпускников профессионально-технических училищ, чтобы наши выпускники могли получать обучение в соответствии с потребностями отрасли, чтобы в дальнейшем не было такого, что выпускник заканчивает профтехучилище и не может найти работу, так как требования отрасли совсем другие", – указал Асет Магауов.
Нужно подчеркнуть, что только последовательная и высокоорганизованная работа позволила Ассоциации KAZENERGY так далеко продвинуться в реализации реформ рынка труда отрасли. Практически ровно года назад было заявлено, что первыми предприятиями, на которых будет опробована Национальная система квалификаций, станут члены KAZENERGY, и теперь объединение наглядно демонстрирует, каких значимых результатов можно добиться за столько короткий срок. Создание учебно-аттестационной системы на базе международных стандартов повысит профессиональный уровень местных специалистов и позволит сертифицированным профессионалам конкурировать с ввозимыми в Казахстан квалифицированными иностранными кадрами, подчеркивал ранее заместитель председателя Ассоциации Джамбулат Сарсенов. "Независимая система подтверждения квалификации – это система присвоения профессиональной квалификации исходя из уровня теоретической и практической подготовки, стажа практических работ, освоения тех или иных производственных технологий на основе отраслевых или международных стандартов. Внедрение такой системы оценки квалификаций персонала позволит постепенно улучшить и подготовку специалистов в учебных заведениях. Университеты будут стараться максимально подготовить студентов к трудовой деятельности по выбранной специальности с возможностью получить квалификацию через профессиональные сертификационные центры", – пояснял в одном из выступлений Д.Сарсенов.
Обосновывая важность и сложность стоящей перед всеми профессиональными объединениями страны задачи, председатель Ассоциации энергетиков Тимур Кулибаев в конце 2012 года подчеркнул, что ключ к эффективности ее решения в единстве всех заинтересованных сторон. "Следующим шагом, как нацеливает нас президент, должно стать создание Национальной системы квалификации (НСК), которая обеспечит подтверждение навыков и профессионализма казахстанских специалистов, даст им аргументы для получения более высокой зарплаты на международном уровне. Бизнес и государство уже работают вместе в этом деле, создав рабочую группу по подготовке НСК в нефтегазовой отрасли из представителей министерств труда, образования, "КазМунайГаза", других структур. В свою очередь, KAZENERGY ведет постоянный мониторинг рынков труда, составляет карту потребности в технических и рабочих кадрах в разрезе нефтегазовой и энергетической отраслей. Также эксперты KAZENERGY разрабатывают профессиональные стандарты через отраслевые организации и образовательные учреждения. Мы видим, что отраслевые, деловые ассоциации реализуют национально значимые программы, выступая надежными и ответственными помощниками власти, "мобилизуя" на общие цели организационные и финансовые ресурсы бизнеса. И многочисленные примеры государственно-частного партнерства показывают, насколько велик потенциал этого взаимодействия на новом этапе развития нашей страны. Казахстан выбрал главным вектором своего движения в нынешнем десятилетии соединение экономических успехов и социальных благ. Ассоциации (в переводе с латинского "соединения") будут активными и, убежден, эффективными участниками этого процесса", – сделал прогноз Тимур Кулибаев. На сегодня, как показывает практика, озвученная в ходе Координационного Совета, эти основанные на четком планировании прогнозы полностью сбываются.