Астана, 10 декабря, Дом Мажилиса

Комитет Мажилиса по социально-культурному развитию рассмотрел вопросы обеспечения доступа к информации и услугам по репродуктивному здоровью для подростков и молодежи.
– В связи с обсуждением в Палате поправок в Кодекс "О здоровье народа и системе здравоохранения" есть возможность улучшить доступ к услугам репродуктивного здоровья подростков и молодежи, – пояснила депутат Надежда Петухова.
Как отмечено на заседании, Казахстан принял на себя обязательства реализовать программы Международной Каирской конференции по Народонаселению и Развитию, а также Целей развития тысячелетий. И в том числе обеспечить к 2015 году всеобщий доступ к услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья.
Поэтому перед республикой стоят две проблемы. Первая – это снижение возраста информированного согласия на медицинское вмешательство или отказ от него без согласия родителей или опекунов. Если обратиться к опыту развитых стран и бывшего Союза, то возраст информированного согласия на законодательном уровне у них уже снижен с 18 до 14-16 лет.
В нашей стране возраст информированного согласия на медицинское вмешательство или отказ от него разрешен с 18 лет, а в 16 лет – только с разрешения родителей или опекунов. В то же время – уголовная ответственность наступает в 14 лет, а с 16 лет подросток имеет право на заключение трудовых договоров. Получается парадокс.
Ни для кого не секрет, что для сегодняшней молодежи характерно раннее начало сексуальных отношений (14-16 лет), смена половых партнеров, отсутствие знаний о заболеваниях, передающихся половым путем ВИЧ, СПИД. И как результат – 3% (или около 5000 родов) девочек подростков рожает в возрасте от 15 до 17 лет, что значительно выше, чем в развитых странах. А аборты среди несовершеннолетних не снижаются и в 2012 году составили порядка 3 000.
Психологическая и физическая незрелость девочек подростков приводит к тому, что они отказываются от своих детей, пополняя тем самым Дома ребенка, и более того избавляются от них, лишая возможности жить (выбрасывают в мусорные контейнеры, на улицу в трудно доступные места и др.).
Все вышеизложенное требует внесения дополнений в нормы Кодекса в части уменьшения возраста с 18 до 16 лет.
Второй не менее актуальной проблемой является возможность нравственно-полового воспитания подростков и молодежи. До сих пор бытует мнение о том, что обучение подростков методам предохранения от нежелательной беременности, заболеваний передающихся половым путем, будут способствовать раннему интересу к сексуальной активности и распущенности. Отношение к знаниям по репродуктивному здоровью все еще рассматривается как некое "табу" или "тайна". Должна быть система обучения этим вопросам, как родителей, так и педагогов. Учителя не обладая необходимыми знаниями, не могут правильно информировать детей и подростков. В Америке и Германии это обучение начинается уже с детского сада с 5-летнего возраста и продолжается в школах, где детей нацеливают на важные семейные ценности: на правильную сексуальную ориентацию, целомудрие и профилактику половых инфекций.
Если же обратиться к нашей действительности, то факты удручающие. В стране ежегодно регистрируется 22 тыс. случаев подростковой беременности, доля новых случаев ВИЧ среди молодежи – 43,5% , а заболеваемость сифилисом среди подростков в десятки раз выше, чем в развитых странах.
В отдельных случаях подростки, не владея достаточной информацией и знаниями, и не получив необходимой психологической и медицинской помощи, заканчивают свою жизнь трагически.
В июне этого года депутаты профильного Комитета Мажилиса приняли участие в Центрально-Азиатской конференции парламентариев по вопросам молодежной политики. Было принято Заявление о Приверженности, в котором четко определено, что парламентарии наших центрально-азиатских стран взяли на себя обязательства обеспечивать политику доступа к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья. Кроме того, еще раз подчеркнули о том, что необходимо включать в школьную программу вопросы полового воспитания. А также акцентировали внимание на участие молодежи и подростков в принятии решений, касающихся их репродуктивного здоровья.
На заседании Комитета Мажилиса своим мнением по обсуждаемому вопросу поделились и представители госорганов, медицинских учреждений и неправительственных молодежных организаций.