Пресс-служба Премьер-Министра РК, 13 мая

Сегодня в Үкімет үйі Премьер-Министр РК Карим Масимов провел заседание Правительства РК.
По вопросу казахстанско-китайского сотрудничества и подготовки к государственному визиту Президента РК в КНР доложили первый заместитель Премьер-Министра РК Бакытжан Сагинтаев и первый заместитель министра иностранных дел Рапиль Жошыбаев.
По данным Б.Сагинтаева, объем двусторонней торговли в 2013 году составил 22,5 млрд. долларов США, из них экспорт -14,3 млрд. долларов США, импорт превысил 8 млрд. долларов США. В январе-феврале т.г. товарооборот составил 3,56 млрд. долларов США. В целом, совокупный объем инвестиций из Китая в Казахстан превышает 20 млрд. долларов США.
Проект Закона РК "Об амнистии граждан в связи с легализацией ими имущества" представил заместитель Премьер-Министра – министр финансов РК Бахыт Султанов.
"К объектам легализации относится следующее имущество: деньги, ценные бумаги, доли участия в уставном капитале юридических лиц; строения, сооружения, соответствующие целевому назначению, принадлежащих на праве собственности субъектам легализации земельных участков, на которых они расположены и строительным нормам и правилам; строения, сооружения, оформленные на ненадлежащее лицо; недвижимое имущество, находящееся за пределами РК", – сообщил Б.Султанов.
Не подлежит легализации имущество, полученное в результате отдельных правонарушений, преступлений.
Министр экономики и бюджетного планирования РК Ерболат Досаев представил Доклад о конкурентоспособности РК за 2013 год и о планах на 2014 год.
По вопросу подготовки кадров для отраслей экономики выступили министр труда и социальной защиты населения РК Тамара Дуйсенова и министр образования и науки РК Аслан Саринжипов.
Вице-министр индустрии и новых технологий РК Нурлан Сауранбаев представил проекты Концепции развития туристской отрасли до 2020 года и Программы геологоразведочных работ на 2015-2019 годы.
"У Казахстана есть свои перспективы вхождения на рынок международного туризма. Наши потенциальные рынки – Россия, Китай, Европа, Ближний Восток. Только Россия и Китай обеспечивают более 150 млн. туристов", – сказал Н.Сауранбаев.
Концепцией предусматривается развитие 5 туристских кластеров: Астана, Алматы, Восточный, Южный и Западный Казахстан.
На реализацию Программы геологоразведочных работ на 2015-2019 годы из республиканского бюджета предусмотрено 119 млрд. тенге. Также на проведение геологоразведки запланированы инвестиции с участием крупных национальных компаний и недропользователей.
"В результате реализации Программы ожидается прирост прогнозных ресурсов золота, меди, полиметаллов, а также выявление месторождений подземных вод", – отметил Н.Сауранбаев.
По итогам обсуждения проекты Концепции развития туристской отрасли до 2020 года и Программы геологоразведочных работ на 2015-2019 годы одобрены Правительством РК.

------

Правительством Республики Казахстан одобрена "Программа геологоразведочных работ в Республики Казахстан на 2015-2019 годы"
geology.gov.kz, 13 мая

Сегодня в Астане прошло заседание Правительства Республики Казахстан, на котором рассмотрен вопрос развития геологической отрасли. В рамках заседания была одобрена "Программа геологоразведочных работ в Республики Казахстан на 2015–2019 годы".
Программа позволит решить ряд вопросов, таких как, опережающее геологическое изучение по наиболее востребованным, но наименее обеспеченным запасам минерального сырья (золото, медь, полиметаллы), развитие прикладной геологической науки, трансферт технологий и подготовку квалифицированных специалистов геологических профессий, привлечение инвестиций в геологоразведку, внедрение международных стандартов, развитие государственно-частного партнерства с ведущими мировыми компаниями в рамках государственного геологического изучения недр.
Всего по программе геологоразведочных работ на 2015–2019 годы предусматривается финансирование из республиканского бюджета в размере более 119 млрд.тенге.
Также в рамках программы будет активизирована работа по геологическому изучению недр вокруг моногородов Жезказган, Зыряновск и Риддер.
Особенностью планируемых работ является внедрение в геологоразведочный процесс технологически совершенных методов, таких как проведение опережающих аэрогеофизических работ по площадям предстоящего проведения региональных работ, внедрение геохимического картирования методом подвижных форм, а также использование результатов дистанционного зондирования Земли.

-----

Тезисы выступления Исекешева А.О. по вопросам геологии и недропользования на заседании Правительства 13 мая 2014 года

Практически все запасы полезных ископаемых открытые в советский период уже переданы недропользователям.
Более 97% инвестиций недропользователями направляются на разработку месторождений и увеличение объемов добычи. Геологоразведка проводилась в недостаточных объемах, в результате по многим видам минерального сырья, в частности, по меди, цинку, хрому, серебру и др., объемы добычи не покрывались новыми разведанными запасами.
Для привлечения инвестиций в геологическую отрасль и обеспечения прироста запасов на долгосрочную перспективу необходимо развивать механизмы государственно-частного партнерства.
Эту работу нужно вести по четырем основным направлениям:
1) развитие инфраструктуры геологической отрасли,
2) подготовка специалистов,
3) трансферт новых технологий геологоразведки,
4) улучшение инвестклимата.
В настоящее время МИНТ совместно с АОО "Назарбаев Университет" создает новый Геологический кластер в г.Астане, который будет включать современные лаборатории, научные, производственные и образовательные центры, в том числе, будет открыта Колорадская Школа Горного дела. АОО "Назарбаев Университет" выделен земельный участок площадью 7 га. АО "Казгеология" разработано финансово-экономическое обоснование по технологическому оснащению Центра. Создание Геологического кластера обеспечит синергетический эффект и даст хороший стимул дальнейшему развитию отрасли.
С целью трансферта новых технологий АО "Казгеология" привлекает ведущие мировые компании (Рио-Тинто, Корес, Илюка, Джогмег и др.) Все эти компании будут участвовать как в финансировании работ, так и в обучении кадров новым методам и технологиям в рамках реализации разведочных проектов.
Для улучшения бизнесклимата в сфере геологии и недропользования разработан пакет поправок в действующий Закон "О недрах и недропользовании". Законопроект находится в Мажилисе. К 1-му июля в Правительство будет также внесен проект Концепции "Кодекса о недрах", который разрабатывается с привлечением отечественных и зарубежных экспертов и консультантов.
В этом году Казгеология начинает работы по новым инвестиционным разведочным проектам с зарубежными партнерами (Рио-Тинто, Корес, Илюка), а также по совместным проектам с казахстанскими горнорудными компаниями (КазЦинк, Казахмыс).
Для более широкого привлечения инвестиций в отрасль необходимо осуществлять работы по геологическому изучению больших территорий и выявлению локальных перспективных участков, которые будут представлять интерес для инвесторов.
Эти работы требуют поэтапного увеличения бюджетного финансирования, т.к. в текущем состоянии отрасль еще не готова осваивать значительные объемы финансирования.
В связи с этим, бюджетное финансирование Программы государственного геологического изучения недр на период 2015-2019гг. составляет 119,68 млрд.тенге. Программа обеспечит геологическое изучение на территории 1 128 кв.км.
В Программе также запланированы инвестиционные разведочные проекты Национальных компаний (КМГ, Казатомпром, Таукен-Самрук, Казгеология) и крупных недропользователей (Казцинк, Казахмыс) с суммарным объемом инвестиций более 818 млрд.тенге, что составляет 87% от общего объема финансирования геологоразведки в рамках Программы.
Выполнение Программы позволит подготовить условия для открытия новых месторождений к 2020 году.

-------

Тезисы А.О.Исекешева на заседании Правительства (рассмотрение Концепции развития туризма до 2020 г.) 13 мая 2014 года

Первое. Необходимо пересмотреть подходы к туризму. Туризм должен стать приоритетным сектором экономики.Пора выводить туризм из социальной сферы и категории непрофильных активов.
Туристская отрасль может развиваться быстрее, чем растет ВВП, а одно рабочее место в туризме обходится в 10 раз дешевле, чем в производстве. Туризм в мировой экономике – один из ведущих создателей рабочих мест, создает свыше 75 млн рабочих мест в мире. Каждый 11-12 чел. работает в сфере туризма. Международный туризм обеспечивает занятость, прежде всего, молодежи и женщин.
Мультипликативный эффект туризма – благодаря инициации спроса вызывает необходимость развития многих удовлетворяющих этот спрос производств, которые участвуют в обслуживании туристов (транспорт, легкая промышленность, сельское хозяйство ит.д.). На долю туризма в мировом ВВП, с учетом мультипликативного эффекта приходится 9,4%.
При этом потенциальные быстрорастущие рынки – Китай, Россия, Индия, Ближний Восток – рядом и проявляют интерес к нашей стране. Нужно только открыть границы, создать более качественный турпродукт и проводить более интенсивную маркетинговую политику.
Развитие туризма по масштабам и уровню вовлечения государственных органов может быть сопоставлено с вопросами такой сферы как развитие малого бизнеса. У значительной части государственных органов должны появиться самостоятельные задачи и ключевые показатели в области туризма. МИД, Минкультуры, МООС, Агентство спорта и, конечно, акиматы, должны представить свои подходы к развитию своих зон ответственности в данной отрасли. Соответственно должны пересмотреть свои отраслевые приоритеты ФНБ Самрук-Казына и Байтерек.
Второе. Есть три сценария развития туризма до 2020 года
Пессимистичный:
– Новые рабочие места – 50-60 тыс.
– Частные инвестиции – 2 млрд. долл.
– Доля в ВВП – 1%
Консенсус:
– Новые рабочие места – 150-170 тыс.
– Частные инвестиции – 4-4,5 млрд. долл.
– Доля в ВВП – 1,5%
Оптимистичный:
– Новые рабочие места – 270-300 тыс.
– Частные инвестиции – 6-6,5 млрд. долл.
– Доля в ВВП – 3%
Разница в этих сценариях определяется уровнем изменения нормативной базы и выделением финансирования как на инфраструктуру, так и на отдельные крупные проекты. Нам необходимо определиться, на какой сценарий мы готовы идти.
Третье. Проекты должны развиваться в рамках ГЧП. Должен быть определен крупный соинвестор. В Концепции международными экспертами определено 5 национальных туристских кластеров, внутри них отобраны 4 национальных и более 20 региональных проектов.
1) Алматы – ГЛК Кок-Жайляу – "Капитал Партнерс".
2) Акмолинская область – ЩБКЗ – компания "Верный Капитал".
3) Мангистауская область – Кендерли – компания "Риксос".
4) Алматинская область –Жана-Или (компания "Тенгри" (Сингапур)).
5) Алматинская область – Акбулак (компания ATCapital- Сингапур)
6) ЮКО – ГЛК "Каскасу" ("Эристайл Казахстан", переговоры – арабы).
7) ВКО – Алаколь, Катон-Карагай – (переговоры – корейцы).
Четвертое. Необходимо определить механизмы финансирования крупных комплексных проектов в области туризма.
1) Кредитные линии в тенге по льготной ставке (по типу ЭКСПО);
2) Создание фонда через Всемирный Банк (привлечение средств крупных иностранных компаний).
3) Участие Самрук-Казына-Недвижимость в качестве соинвестора со стороны государства.
Пятое. Проект Концепции содержит перечень необходимых изменений в нормативную базу. Это касается вопросов отмены визового режима для граждан экономически и политически стабильных стран, создание Специальных туристских зон, создание туристских сертификатов, создание условий для развития рынка внутренних перевозок и субсидирование внутренних авианаправлений.

-----

Речь Министра экономики и бюджетного планирования Е.Досаева на брифинге в СЦК

Уважаемые журналисты!
Сегодня на заседании Правительства был рассмотрен проект Доклада о конкурентоспособности Казахстана в 2013 году, содержащий анализ международных рейтингов, международное сравнение Казахстана по факторам конкурентоспособности, принимаемые меры и рекомендации по дальнейшему повышению конкурентоспособности страны.
По итогам мониторинга конкурентоспособности, проведенного на основе шести мировых рейтингов и национальных индикаторов конкурентоспособности, Казахстан постепенно улучшает свои позиции.
1. В Глобальном индексе конкурентоспособности Всемирного экономического форума (ГИК ВЭФ) Казахстан улучшил свою позицию на 1 пункт и занял 50 место из 148 стран.
При этом Казахстан занимает переходную позицию от второй стадии эффективного развития к высшей третьей стадии инновационного развития, где более высокий удельный вес придается факторам эффективности и инновационного развития.
2. По результатам рейтинга Всемирного Банка Doing Business Казахстан занял 50 место среди 189 стран, улучшив свои позиции на 3 пункта. Улучшение позиций Казахстана в рейтинге произошло за счет сокращения времени регистрации компаний в Центрах обслуживания населения, а также благодаря внедрению ускоренной процедуры регистрации собственности. Также Казахстан вошел в 20-ку лидеров по регистрации собственности и уровню налогообложения.
3. В рейтинге мировой конкурентоспособности Международного института развития менеджмента (IMD) мы заняли 34 место среди 60 стран, незначительно снизив свои позиции на 2 пункта.
4. В Индексе развития человеческого потенциала ПРООН Казахстан занял 69 место из 186 стран мира, снизив свои позиции на 1 ступень. Казахстан входит в группу стран с высоким уровнем человеческого развития.
5. В Индексе восприятия коррупции Transparency International Казахстан занял 140 место среди 177 стран, ухудшив свою позицию на 7 пунктов.
Снижение позиций Казахстана связано как с падением оценки страны на 2 балла по сравнению с прошлым годом, так и с изменением методики расчета Индекса восприятия коррупции в 2013 году для более полного отражения в динамике изменений ситуации с коррупцией в оцениваемых странах.
6. В Индексе экономической свободы Heritage Foundation наблюдается улучшение позиций Казахстана на 1 пункт – 67 место из 185 стран.
Основную роль в улучшении сыграли показатели "Свобода предпринимательства" (54 место, улучшение на 11 позиций), "Монетарная свобода" (113 место, улучшение на 15 позиций) и "Свобода инвестиций" (132 место, улучшение на 8 позиций).
Таким образом, по трем международным рейтингам Казахстан уже вошел в число 50-ти стран-лидеров, по двум рейтингам в числе 70-ти (67 и 69 места) и по одному находится на 140 месте.
Правительством на постоянной основе проводится мониторинг и анализ конкурентоспособности по пяти основным факторам – "Макроэкономика", "Институты", "Бизнес", "Технологии и инновации", "Человеческое развитие".
По каждому из факторов созданы рабочие подгруппы, которые вырабатывают рекомендации по дальнейшему улучшению позиций в мировых рейтингах.
Благодарю за внимание!