Марат ИГАЛИЕВ, председатель Комитета индустрии туризма Министерства индустрии и новых технологий РК, кандидат политических наук, "Казахстанская правда", 21 июня
23 июня 2014 года в нашей стране в соответствии с Указом Президента РК "О профессиональных и иных праздниках в Республике Казахстан" впервые отмечается День государственного служащего. В преддверии этой даты можно подвести некоторые промежуточные итоги реформирования системы государственной службы. Решение Главы государства о сокращении численности политических служащих в 8 раз стало важным шагом по профессионализации государственной службы. Теперь среднее управленческое звено в Администрации Президента и Канцелярии Премьер-Министра, ответственные секретари министерств и агентств, председатели комитетов, акимы районов или городов – больше не политические назначенцы, а административные служащие управленческого корпуса "А". Всем им теперь нужно соответствовать специальным квалификационным требованиям и проходить жесткий отбор. Нужно признать, что в свое время некоторые мои коллеги испытывали скепсис по поводу объективности отбора. Но факт остается фактом: в 2013 году более 155 человек из 542 позиций (должностей в корпусе "А") назначены на эти должности впервые. Из 198 акимов городов и районов всего сменились 95, из них 72 впервые заняли эту должность. Как следствие, в 2014 году конкурс на одно место в резерв корпуса "А" вырос в 4 раза и составил 10 человек. Реформирование казахстанской системы государственной службы, введение института корпуса "А" позволили сделать процедуру отбора управленческой элиты страны более демократичной и транспаретной, "социальные лифты" заработали на практике. При этом на первый план сегодня выходит важность знания новым поколением госслужащих законов и нормативно-правовой базы. Хочется особо отметить, что в ходе реформы увеличиваются значение и важность среднего руководящего звена госаппарата, призванного проводить в жизнь решения политических руководителей, неся за принятие конкретных мер значительную ответственность. Очевидно, что кадровая нестабильность в этой среде негативно может отражаться на эффективности работы аппарата по реализации программных установок Главы государства. В целом успешность действий властной элиты в значительной степени зависит от возможности ее пополнения наиболее талантливыми представителями всех слоев общества, то есть наличием и пропускной способностью тех "социальных лифтов", которые это обеспечивают. И новая реформа госслужбы позволяет создать подобный механизм. |