Пресс-служба Генеральной прокуратуры, 18 июля

Сегодня под председательством Генерального Прокурора Асхата Даулбаева, с участием Помощника Президента – Секретаря Совета Безопасности Кайрата Кожамжарова состоялось расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры, посвященное обсуждению итогов работы за первое полугодие текущего года и определению приоритетных направлений деятельности на предстоящий период.
В ходе заседания детально обсуждены результаты надзорной деятельности, подняты проблемные вопросы, требующие своего решения, обозначены приоритетные задачи на перспективу.
Как отметил Генеральный Прокурор, усилия надзорных органов в истекшем полугодии были направлены на обеспечение законности и правопорядка, восстановление нарушенных прав трудящихся и социально уязвимых слоев населения, предпринимателей и государства, а также на реализацию поручений Главы государства и программных документов. Одним из главных результатов законотворческой работы, проведенной Генеральной прокуратурой, стало принятие новых Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов.
В социально-экономической сфере прокурорами устранено свыше 269 тыс. нарушений законности. Отменено 12 700 незаконных правовых актов. К различным видам ответственности привлечены более 35 тыс. лиц. Возбуждено 300 уголовных дел.
Восстановлены нарушенные права свыше 390 тыс. граждан. Защищены права более 122 тыс. несовершеннолетних.
Одним из приоритетных направлений, как и прежде, остается системная работа по обеспечению трудовых прав граждан, снижению задолженности по зарплате. С 2010 года размер долга работодателей снизился в 7 раз – с 4,6 млрд. до 623 млн. тенге. С начала года полностью погашена задолженность в размере 668 млн. тенге на 40 проблемных предприятиях.
В этом плане отмечена работа прокуратур Карагандинской и Костанайской областей, которыми обеспечено погашение более 271 млн. тенге. Прокуратуре Атырауской области удалось обеспечить полное погашение задолженности проблемных предприятий по заработной плате.
Благодаря принятым прокурорами мерам по пресечению спекуляций, начиная с 2012 года, государству возвращены неиспользуемые земельные участки на общую сумму свыше 420 млрд. тенге.
К примеру, в Алматинской области по факту выкупа трех земельных участков для строительства проекта "Gate City" по завышенной стоимости прокурорами в суд внесены иски о взыскании незаконно выплаченных сумм. Ущерб от указанных сделок превышает 900 млн. тенге.
Прокуроры Западно-Казахстанской области посредством камерального анализа выявили в регионе 990 неиспользуемых сельхозугодий кадастровой стоимостью 3,5 млрд. тенге, из них государству уже возвращены 272 участка. И как следствие, принятые прокуратурой меры побудили крестьян к использованию сельхозугодий и привели к росту количества крестьянских и фермерских хозяйств.
На особом контроле находились вопросы защиты материальных интересов государства.Государству возмещен ущерб на сумму более 38 млрд. тенге.
В рамках исполнения поручения Президента по защите бизнеса продолжалось активное сотрудничество с Национальной палатой предпринимателей, проведена системная работа, направленная на дальнейшее совершенствование взаимодействия бизнеса и государства, пресечение незаконных проверок. После объявления моратория в органах правовой статистики зарегистрирована всего 1561 проверка малого и среднего бизнеса, в то время как за аналогичный период прошлого года было проведено свыше 51 тыс. проверок (51 857).
Активная упреждающая работа проведена прокурорами в сфере государственных закупок. К примеру, прокуратурами Акмолинской, Актюбинской, Атырауской, Восточно-Казахстанской, Костанайской и Павлодарской областей отменены 90 конкурсов и предотвращен ущерб экономическим интересам государства на сумму свыше 17 млрд. тенге.
Судами удовлетворено 222 иска прокуроров об отмене государственной регистрации лжепредприятий, суммарный долг которых перед бюджетом составляет 27,4 млрд. тенге. Возбуждено 14 уголовных дел по фактам совершения фиктивных сделок, имитирующих предпринимательскую деятельность.
В сфере обеспечения транспортной безопасности приостановлена эксплуатация 110 единиц подвижного состава, угрожавших безопасности пассажиров.
В рамках работы по противодействию религиозному экстремиз­му и терроризму позаявлениям прокуроров и уполномоченных органов судами признана незаконной продукция 15 интернет-ресурсов. Также удовлетворены заявления прокуроров о признании экстремистским содержания 175 информационных материалов. Распространение этой продукции на территории Казахстана запрещено.
В сфере борьбы с преступностью в результате ужесточения учетно-регистрационной дисциплины уровень преступности снизился на 5,5%. Почти на четверть меньше зарегистрировано особо тяжких и тяжких преступлений (на 24,3% и 25,7% соответственно). Существенно сократилось число убийств, краж, грабежей, разбоев, вымогательств, мошенничеств.
Прокурорами освобождены 954 незаконно задержанных лица, прекращены необоснованные оперативно-розыскные мероприятия в отношении 586 лиц.
Специальными прокурорами расследованы 292 наиболее сложных и резонансных уголовных дела, из которых 82 направлены в суд.
С начала года в прокуратуру обратились более 144 тыс. граждан и юридических лиц, из них с личного приема – свыше 20 тыс. По каждому обращению проведены проверки, разъяснены права и обязанности лиц. По результатам рассмотрения обращений восстановлены нарушенные права свыше 11 тыс. человек (11281).
По протестам прокуратуры приведены в соответствие с законом приговоры в отношении 801 лиц. Удовлетворен 1001 протест на судебные акты по гражданским и административным делам.
После прокурорского вмешательства исполнены судебные решения о взыскании в доход государства 10,5 млрд. тенге, в пользу граждан и юридических лиц – порядка 2,5 млрд. тенге, в том числе заработной платы на 789 млн. тенге.
Помощник Президента – Секретарь Совета Безопасности Кайрат Кожамжаров в своем выступлении особо подчеркнул, что деятельность органов прокуратуры является важным фактором укрепления законности и правопорядка, обеспечения конституционных прав граждан и стабильного развития страны.
Был отмечен большой вклад прокуратуры в реформирование правовой сферы, наглядным подтверждением чему служит принятие четырех новых кодексов: Уголовного, Уголовно-процессуального, Уголовно-процессуального и об административных правонарушениях.
Генеральная прокуратура также выступила разработчиком Государственной программы дальнейшей модернизации правоохранительной системы и Концепции кадровой политики правоохранительных органов.
При обеспечении законности в различных сферах жизни государства и общества работа органов прокуратуры должна носить выраженный профилактический и упреждающий характер.
Кайрат Кожамжаров выразил уверенность, что прокуратура станет локомотивом всех тех позитивных преобразований, которые начались в сфере правопорядка в русле реализации нового политического курса государства, провозглашенного Нурсултаном Назарбаевым в Стратегии "Казахстан-2050".
Вместе с тем, Генеральный Прокурор высказал замечания своим подчиненным, указал на серьезные недоработки и упущения в работе, поставил конкретные задачи по их устранению. Так, прокурорам областей поручено пересмотреть подходы к работе по противодействию коррупции, обеспечить надлежащее рассмотрение обращений граждан и юридических лиц.
По итогам обсуждения результатов полугодия Генеральный Прокурор поручил принять неотложные организационно-практические меры по дальнейшему повышению эффективности прокурорского надзора.
Первостепенной задачей обозначена максимально эффективная адаптация к работе в условиях действия обновленного уголовного законодательства, надлежащее исполнение утвержденного Президентом государственного плана по переходу на новую модель уголовного судопроизводства.
Также на коллегии обсуждался план реализации Государственной программы модернизации правоохранительной системы, главным целевым индикатором которой является повышение уровня доверия граждан. В этой связи, Асхат Даулбаев потребовал от прокуроров наладить системный анализ работы региональных государственных органов с обращениями граждан, подчеркнув, что полное и всестороннее рассмотрение жалоб станет основным критерием оценки работы прокуроров на местах.
Внимание участников коллегии также обращено на важность усиления надзора в сфере защиты трудовых прав, социальных гарантий уязвимых категорий граждан, имущественных прав детей-сирот, предпринимательства, противодействия организованной преступности и коррупции, экстремизму и терроризму, а также в сфере оперативно-розыскной деятельности, международного сотрудничества, исполнительного производства.