Пресс-служба Верховного Суда РК, 18 июля

Сегодня проведено расширенное совещание по итогам работы судов республики за первое полугодие 2014 года.
В мероприятии приняли участие Председатель Верховного Суда Республики Казахстан К.Мами, Председатель Высшего Судебного Совета Б.Бекназаров, Заведующая Государственно-правовым отделом Администрации Президента А.Ракишева, Директор Института правосудия Академии государственного управления М.Бейбитов, Председатель Союза судей С.Байбатыров, председатели надзорных судебных коллегий Верховного Суда РК, судьи и сотрудники аппарата Верховного Суда, а также председатели, судьи областных и приравненных к ним судов республики.
Совещание состоялось в недавно построенном Дворце Правосудия в городе Астане. Перед его началом была организована презентация основных информационно-коммуникационных и инфраструктурных новинок здания с участием акима города Астаны И.Тасмагамбетова. Пользуясь случаем, Председатель Верховного Суда К.Мами поблагодарил акима г.Астаны за активную поддержку в ходе строительства нового Дворца Правосудия.
В рамках совещания были подведены итоги отправления правосудия за шесть месяцев текущего года, обсуждены ключевые направления дальнейшего развития судебной системы с акцентом по реализацию поручений, озвученных Главой государства на VI съезде судей.
Выступая перед участниками совещания К.Мами отметил – "За истекшее полугодие суды республики, несмотря на увеличение судебной нагрузки, обеспечили должный уровень качества отправления правосудия и своевременность разрешения судебных дел. В целом, 98,6% всех вынесенных судебных актов являются законными и обоснованными".
В ходе совещания была заслушана информация о работе председателей надзорных судебных коллегий и судей Верховного Суда, руководителя Департамента по обеспечению деятельности судов при Верховном Суде, а также ряда председателей областных и приравненных к ним судов.
Анализ деятельности судов за первое полугодие 2014 года свидетельствует о том, что качество отправления правосудия в стране остается положительным.
Растет доверие граждан к судам. Об этом говорит увеличение количества заявлений и дел, поступивших в суды на 9,5% в сравнении с аналогичным периодом в 2013 году. На 2,4% уменьшился удельный вес лиц, осужденных к лишению свободы.
Качество рассмотрения гражданских и уголовных дел по республике остается стабильным. Сократилось число дел, рассмотренных с нарушением процессуальных сроков.
Количество гражданских дел, рассмотренных с участием медиатора, увеличилось с 475 до 1911.
Активно внедряются элементы электронного судопроизводства. Число электронных исковых заявлений более чем в два раза превысило показатели всего прошлого года.
На сегодня около двух третей залов судебных заседаний республики оснащены системами технической фиксации судебных процессов.
Развиваются функции электронного оповещения участников судопроизводства, возможности ознакомления с материалами дела и ходом судебного разбирательства.
Эти меры направлены на повышение доступности и транспарентности правосудия, а также доверия граждан и общественности к судам.
Осуществляется должное взаимодействие со средствами массовой информации. Разрабатывается комплексная Концепция по взаимодействию судов со СМИ, которая предполагается на институциональном уровне закрепить принципы открытости судебной системы и регламентировать подходы в работе с прессой.
По итогам расширенного совещания Председатель Верховного Суда определил ряд основных задач для дальнейшей работы. Среди них: продолжение работы по обеспечению своевременного и качественного правосудия, повышение профессионального уровня судей и сотрудников судов с учетом работы в условиях новых кодексов в сфере уголовного судопроизводства, улучшение морально-психологического климата в коллективах судов, повышение имиджа судов.
Поручено также в кратчайшие сроки сформировать рабочую группу из числа представителей заинтересованных государственных органов по подготовке проекта Административного процессуального кодекса Республики Казахстан и приступить к работе.
Реализация поставленных на совещании задач взята на особый контроль. Результаты их исполнения будут рассмотрены по итогам текущего года.

-----

Об итогах отправления правосудия в Республике в первом полугодии 2014 года
Пресс-служба Верховного Суда РК, 18 июля

Анализ деятельности судов за первое полугодие 2014 года свидетельствует о том, что качество отправления правосудия в стране остается стабильным.
По данным Единой автоматизированной информационно-аналитической системы судебных органов Республики Казахстан (ЕАИАС) за 1-ое полугодие 2014 года всего в районные и приравненные к ним суды республики поступило 577 982 заявления и дел, из которых 349 930 гражданских, 205 689 административных и 22 363 уголовных. Это на 50 208 или 9,5% больше, чем за аналогичный период 2013 года (527 774 заявлений и дел, из них 297 467 гражданских, 205 777 административных и 24 530 уголовных).
Всего окончено 508 637 дел, что на 11,5% больше, чем за 6 месяцев 2013 года (456 224). В частности, окончено 297 294 гражданских дела, что на 23,1% больше, чем в предыдущем аналогичном периоде 2013 года (241 440). С вынесением решения рассмотрено 195 790 дел (за 1-ое полугодие в 2013 года – 154 837).
Наблюдается снижение удельного веса гражданских дел, рассмотренных в порядке заочного производства (с 31,2% до 23,9%), а также решений, отмененных по вновь открывшимся обстоятельствам (с 53,8% до 52,5%).
4 743 гражданских дела окончены заключением мирового соглашения, 1 911 дел рассмотрено с участием медиатора (в 1-ом полугодии 2013 года – 4 625 и 475 соответственно).
В отчетном периоде всего окончено 22 366 уголовных дел, что на 5,6% меньше, чем в 1-ом полугодии 2013 года (23 689). С вынесением приговора рассмотрено 10 467 дел в отношении 13 123 лиц (за 6 месяцев 2013 года – 10 639 дел в отношении 13 486 лиц). Оправдано 219 лиц (248).
Всего осуждено 12 904 лица, в том числе к лишению свободы – 4 861 или 37,7% от общего числа осужденных (в 1-ом полугодии 2013 года – 13 238, в том числе к лишению свободы 5 313 или 40,1%). Наказание, не связанное с лишением свободы, применено в отношении 5 152 лиц (4 965), осуждены условно 2 219 лиц (2 129).
Таким образом, в целом на 2,4% снизился удельный вес лиц, осужденных к лишению свободы.
Специализированными межрайонными судами по делам несовершеннолетних всего окончено 12 097 дел, из них 3 435 гражданских, 1 403 уголовных и 7 259 административных (за 6 месяцев 2013 года – 11 819, из них 3 551 гражданских, 1 420 уголовных и 6 848 административных).
В целом на 27,2% уменьшилось число осужденных несовершеннолетних (409 против 562). При этом, на 6,6% уменьшился и удельный вес осужденных к лишению свободы (с 20,3% до 13,7%).
Количество рассмотренных административных дел уменьшилось на 1,1%, что составило 188 977 (191 095).
С нарушением процессуальных сроков всего рассмотрено 2 гражданских дела или 0,001%, по административным и уголовным делам нарушений сроков не допущено (за 6 месяцев 2013 года – 230 гражданских дел или 0,1%).
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 36,1% снизилось количество рассмотренных свыше 6 месяцев дел (с 231 до 158).
Несмотря на увеличение общего количества рассмотренных дел, удельный вес отмененных и измененных вышестоящими инстанциями судебных актов, остался на прежнем уровне и составил – 1,4%.
При этом, по гражданским делам отменено 1760 решений или 0,9% от их общего числа, изменено 2 399 решений или 1,2% (за 6 месяцев 2013 года – отменено 1 622 решения или 1%, изменено 2 197 решений или 1,4%).
По уголовным делам отменено приговоров в отношении 108 лиц или 0,5% и изменено в отношении 1 109 лиц или 4,6% (за 6 месяцев 2013 года – в отношении 118 лиц или 0,5% и изменено в отношении 971 лица или 3,8%).
По административным делам отменено 199 постановлений или 0,1% и изменено 243 постановления или 0,1% (за 6 месяцев 2013 года – отменено 166 постановлений или 0,1% и изменено 218 постановлений или 0,1%).
В целом, 98,6% вынесенных судебных актов по республике являются законными и обоснованными.

О нормотворческой деятельности
Разработанные Верховным Судом проекты Конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" и Закона "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия, снижения бюрократических процедур" приняты Мажилисом Парламента 18 июня 2014 года и направлены на рассмотрение Сената.
Положения законопроектов направлены на дальнейшее совершенствование судебной системы путем введения ряда новелл, а также корректировок норм, регламентирующих деятельность судов.
В частности, проект Конституционного закона предусматривает совершенствование процедуры конкурсного отбора кандидатов в судьи, повышение роли и значения кадрового резерва на судейские должности, создание при Верховном и областных судах отдельного органа, на который будут возложены функции по решению оперативных организационных вопросов.
Проект Закона по вопросам дальнейшего упрощения отправления правосудия, снижения бюрократических процедур предусматривает введение упрощенной формы рассмотрения несложных дел искового производства, расширение сферы применения приказного производства, ограничение подсудности Верховного Суда путем установления некоторых категорий дел, не подлежащих пересмотру в порядке судебного надзора.
Также, законопроектом вносятся поправки в процессуальное законодательство, позволяющие широко применять информационные технологии в судопроизводстве. В частности, гражданам будет предоставлена возможность подавать заявления в форме электронных документов как в суды первой, так и вышестоящих инстанций, а также право получения копий судебных документов в электронном виде.
Разработанный Верховным Судом проект нового Гражданского процессуального кодекса находится на стадии предварительного согласования с заинтересованными государственными органами. Внесение его на рассмотрение Парламента планируется в декабре текущего года.
Решением межведомственной комиссии по проведению административной реформы от 27 мая 2014 года Верховный Суд определен ответственным за разработку проекта Административного процессуального кодекса, которым будет реализована задача по созданию в Казахстане системы административной юстиции.
Во исполнение поручений Главы государства Верховным Судом ведется работа над проектами Конституционного закона "О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон Республики Казахстан "О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан" и закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан", направленных на совершенствование механизма пенсионного обеспечения судей.
С целью разъяснения проблемных вопросов судебной практики принято нормативное постановление "О внесении изменений и дополнений в нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан "О некоторых вопросах квалификации преступлений в сфере экономической деятельности".
Продолжается работа по внедрению и применению в судебной деятельности достижений информационных технологий
В целях упрощения и доступности судебной системы для граждан реализованы на Интернет-ресурсах Верховного и местных судов электронные сервисы "Ознакомление с судебными документами" и "Судебный кабинет". Посредством данных сервисов граждане могут в "онлайн" режиме подать исковое заявление в электронном виде, а также оперативно ознакомиться с судебным актом.
В отчетном периоде через портал "электронного правительства" поступило 38 369 исковых заявлений, заявлений о выдаче протокола судебного заседания и замечаний на протокол, что 1,5 раза больше, чем за весь 2013 год (26 034).
Проведена модернизация Интернет-ресурсов Верховного и местных судов, которые имеют единую платформу и централизованное управление. Рейтинг Интернет-ресурса Верховного Суда среди официальных сайтов государственных органов за первое полугодие 2014 года поднялся с 29 на 2 место. Посещаемость сайта возросла в 2 раза, что составляет более 2 500 посетителей в сутки.
Функционирует Call-центр Верховного Суда с бесплатным звонком на короткий номер 1401, куда за истекший период поступило 1 165 звонков (в 2013 году – 551).
В целях повышения качества составления протокола судебного заседания повсеместно планируется внедрение аудио,-видео фиксации судебных процессов (АВФ) нового поколения на основе современных технологий с возможностью электронного протоколирования, в последующем запись будет доступна для просмотра участником судебного процесса в "Судебном кабинете".
В рамках АВФ планируется развивать возможность дистанционного отправления правосудия путем оснащения судов системами видеоконференцсвязи на примере зарубежных стран. Внедрение подобной системы позволит органу исправительной системы исключить конвоирование, а подсудимому давать показания посредством видеоконференции прямо из мест содержания.
Эффективно работает электронное извещение участников судопроизводства. Кроме направления им повесток посредством SMS-сообщений, также направляются SMS-сообщения о результатах рассмотрения заявления. Так, в отчетном периоде местными судами участникам судебного процесса направлено более 416 000 таких уведомлений (в 2013 году – 235 000).
В целях повышения открытости и прозрачности судов осуществляется должное взаимодействие со средствами массовой информации
За отчетный период при участии судей и пресс-служб Верховного и местных судов состоялось свыше 12 тысяч публикаций в печатных и электронных изданиях на центральном и региональном уровне, свыше 2 тысяч выступлений на телевидении и радио. Судами республики проведены около 1400 пресс-конференций и брифингов, свыше 500 "Дней открытых дверей".
В мае текущего года Верховным Судом совместно с Центром ОБСЕ в городе Астане и Международным Фондом защиты свободы слова "Әділ сөз" проведен семинар-тренинг на тему: "Взаимодействие судебной системы со средствами массовой информации и роль пресс-секретарей".
Разрабатывается комплексная Концепция взаимодействия судов со СМИ, которой предполагается на институциональном уровне закрепить принципы открытости судебной системы и регламентировать подходы в работе со СМИ.
Кроме того, ведется работа по подготовке информационно-аналитического телепроекта "Правосудие", целью которого является информирование населения о развитии современных казахстанских судов, а также преодоление стереотипных представлений о судебной власти.