Айгерим Аргынова

"Если вы не желаете, чтобы государство стояло у вас за спиной, выньте руки из его карманов", метко сказал Гари Харт. Коррупция подрывает веру в эффективность государства и является прямой угрозой национальной безопасности. Как известно, в Стратегии 2050 ставится задача резкого усиления борьбы с этим злом, в том числе путем совершенствования антикоррупционного законодательства.
Президент страны в своей речи на открытии четвертой сессии парламента РК пятого созыва уделил особое внимание этому вопросу. Нурсултан Назарбаев считает реформы в правовой сфере, нацеленные на эффективную борьбу с коррупцией недостаточными.

Стратегия против мздоимства
До конца текущего года поставлена задача принять Антикоррупционную стратегию (АС) Республики Казахстан до 2025 года. Суть ее заключается в том, что государство должно создать условия, при которых использование служебных полномочий в корыстных целях, станет невыгодным и невозможным. Для этого необходимо перенять лучший мировой опыт в этой работе, указал глава государства.
Здесь стоит отметить успешный опыт Сингапура, где самый низкий в мире уровень коррупции. А всего пару десятков лет назад стран считалась одной из самых коррумпированных в мире. Как известно, наказание за коррупцию в этой стране сделали неотвратимым. Соблюдение законов обязательно для всех. Ни у кого нет иммунитета против расследования – начиная с премьер-министра. В этой борьбе отец нации Ли Куан Ю, по его же словам, не пожалел ни проштрафившихся близких родственников, ни давних соратников.
В Казахстане сейчас ведется подготовка законодательных изменений по переходу на всеобщее декларирование доходов и расходов населения. Полное внедрение декларирования стартует с 2017 года.
Традиционно наиболее высокие коррупционные риски сохраняются в сфере госзакупок. Перед правительством глава государства поставил задачу до конца 2014 года разработать и внести в парламент проект Закона "О государственных закупках" в новой редакции.
Кроме того, президент дал задание в ходе четвертой сессии рассмотреть в приоритетном порядке ряд важных законопроектов.
Это законопроект по вопросам недропользования – речь идет о значительном упрощении процедур получения права недропользования, снижения административных барьеров, прозрачность принятия решений.
Особое значение приобретает развитие агропромышленного комплекса (АПК). Президент напомнил, что сегодня в АПК работают порядка 7 тысяч крупных агроформирований, а всего в отрасли занято около 2 миллионов человек. Только в текущем году на развитие отрасли предусмотрено 302 миллиарда тенге. Ежегодно растут объемы предоставляемых государством субсидий. На проекты перерабатывающих производств будет направлено 25 миллиардов тенге, из выделенных 100 миллиарда тенге из Нацфонда. Поэтому за эффективным расходованием средств должен быть строгий контроль и отчетность.
Правительством разработан блок изменений в налоговое законодательство для повышения производительности в АПК. Этой осенью законопроект будет внесен в мажилис. Также поручено до конца текущего года разработать проект Закона "О сельскохозяйственной кооперации".

Союз теории и практики
На рассмотрении парламента находится законопроект, направленный на совершенствование системы академического управления автономных организаций образования. В этой связи резидент предостерег от понимания реформы как возможности бесконтрольной деятельности.
Важное новшество – в сентябре этого года парламент начнет рассмотрение законопроекта, предусматривающего обязательное прохождение производственной практики на предприятиях с учетом дуальной системы.
Напомним, что современная система дуального образования решает задачу единства теории и практики. Она возлагает ответственность за результаты в равной степени на предприятия, государство и на систему ТиПО (технического и профессионального образования). Качество теоретических знаний зависит от вуза или колледжа, а практические навыки формируются во время профессиональной практики. Предприятия обеспечивают студентов высококвалифицированными наставниками-инструкторами, создают условия для повышения профессиональной квалификации преподавателей по спецпредметам и мастеров производственного обучения. Эта система очень хорошо работает в Германии, одной из ведущих индустриальных держав.
Законопроект по вопросам миграции населения также отнесен к приоритетным.
Лидер нации заявил, что вызовы XXI века требуют активной и синхронизированной деятельности всех институтов государственной власти.
" Сегодня необходимо формировать экономическую политику с учетом возникающих рисков, меняющейся геополитики и появляющихся новых возможностей. Важно сохранить достигнутый уровень развития, предотвратить возможный спад производства и снижение социального самочувствия населения", отметил Нурсултан Назарбаев.
Между тем, правительство уже проработало ряд мер, исходя из оптимистичных и пессимистичных сценариев развития экономики. Разработан четкий план действий по обеспечению экономической безопасности страны. Но при всех возможных вариантах развития событий финансирование социальных обязательств государства сокращаться не будет. Мы располагаем всеми необходимыми ресурсами для обеспечения стабильного благосостояния народа, подчеркнул президент РК.