Андрей КОРОЛЕВ

Годы независимости Казахстана стали наглядной демонстрацией возможности установления реального социального партнерства между властью и НПО. Сотрудничество с "Третьим сектором" в разных сферах жизнедеятельности государства стало традиционным. Развитие социального партнерства в его различных формах является составной частью процесса усиления социальной направленности современной рыночной экономики страны. В свою очередь, партнерство способствует демократизации социально-трудовых отношений, устойчивому политическому и экономическому развитию общества.
На сегодня социальное партнерство в Казахстане является эффективной формой формирования и реализации социально-экономической политики государства. В его основе лежит согласование интересов различных слоев и групп общества, проводимое посредством переговоров, отказа от конфронтации и насилия. Социальное партнерство в условиях реформирования экономики способствует демократизации социально-трудовых отношений, устойчивому политическому и экономическому развитию общества.
Действующая в Казахстане модель является традиционной для многих стран мира, так как в целях обеспечения согласования позиций и учета во многом несовпадающих интересов сторон коллективно-трудовых отношений мировая практика выработала систему социального партнерства, которая позволяет разрешать неизбежно возникающие конфликты интересов сторон мирными средствами.
Так, на основе договорного регулирования оплаты и условий труда, занятости, социальных гарантий и других вопросов на национальном, отраслевом или местном уровнях система социального партнерства создает условия для выравнивания возможностей субъектов хозяйствования в их конкуренции на рынке товаров и услуг, а также снижает напряженность на рынке труда.
В этом плане становится очевидным потенциал социального партнерства, которое располагает многочисленными средствами и возможностями регулирования социально-трудовых отношений; и задача состоит в том, чтобы эффективно их использовать. Одним из эффективных механизмов социального партнерства является взаимодействие трех основных участников процесса: работодателей, работников и профсоюзов.
В настоящее время Федерация профсоюзов Казахстана включает в себя 26 отраслевых профсоюзов на республиканском уровне и 14 областных профсоюзов в регионах. В ее составе более 2,1 млн. человек, из них 1,1 млн. работают в сфере образования и медицины, 5 тысяч – это студенты и пенсионеры, и остальные члены профсоюзов являются работниками реального сектора экономики.
По официальной статистике в экономике республики в июне 2014 года были заняты 8,6 миллионов человек. Относительно аналогичного периода прошлого года их численность увеличилась на 63,1 тысяч человек или на 0,7 процентов. Численность наемных работников в указанном периоде составила 6 миллионов человек (69,8 процентов от общего числа занятых). Из этого числа порядка 30 процентов входят в состав профсоюзов, объединяемых Федерацией.
На сегодня деятельность профсоюзов регламентируется принятым 27 июня 2014 года законом "О профессиональных союзах", основная цель которого направлены на повышение роли профсоюзного движения в социальном партнерстве для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов работников и предупреждения социально-трудовых конфликтов.
Таким образом, закрепленное за профсоюзами приоритетное право на представительство интересов работников и ведение переговоров, способствует повышению роли профсоюзов в урегулировании трудовых отношений. В результате социальное партнерство между работодателями, работниками и профсоюзом снижает напряженность и позволяет решать наболевшие вопросы за круглым столом, в рамках действующего правового поля, что является одним из основных достижений нашей страны в построении социально ориентированного государства.