parlam.kz, 24 октября
24 октября Комитет Сената Парламента Республики Казахстан по финансам и бюджету провел встречу с представителями министерств национальной экономики, финансов и местных исполнительных органов по вопросам новой бюджетной политики государства. Открывая встречу, председатель Комитета Рашит Ахметов обратил внимание участников встречи на два блока законодательных изменений, принятых в области модернизации бюджетной политики. "Первый пакет поправок направлен на усиление ответственности, дисциплины и самостоятельности государственных органов на стадии планирования. Второй пакет поправок предусматривает гибкость исполнения бюджета, возможность корректировки его на различных уровнях, повышение ответственности при исполнении бюджета", – отметил Р. Ахметов. В ходе встречи были обозначены проблемы установления некорректных объемов трансфертов общего характера, целесообразности и последствий внедрения подушевого финансирования в системе образования и здравоохранения, эффективности применения классификатора бюджетных нарушений и установления в Бюджетном кодексе ответственности должностных лиц, передачи дополнительных видов налогов на местный уровень и другие. Обсудив недавно принятый закон о передаче части полномочий от центральных исполнительных органов в ведение местных исполнительных органов, в рамках которого усиливается и ответственность местных исполнительных органов в социально-экономической сфере, участники встречи пришли к единому выводу о том, что для решения поставленных задач местным исполнительным органам необходима соответствующая финансовая база. Во встрече приняли участие первый вице-министр национальной экономики Марат Кусаинов, вице-министр финансов Руслан Даленов, заместитель акима города Астаны Ерсаин Нагаспаев, первый заместитель акима Жамбылской области Бекболат Орынбеков, заместитель акима Павлодарской области Гани Садибеков.
--
В Сенате обсудили основные направления бюджетной политики Пресс-служба Министерства национальной экономики РК, 24 октября
Целью бюджетной политики является обеспечение сбалансированности государственных финансов и стабильности социально-экономического развития, – сообщил вице-министр национальной экономики Марат Кусаинов на встрече Комитета по финансам и бюджету Сената Парламента РК с представителями местных исполнительных органов по вопросам новой бюджетной политики. Марат Кусаинов подчеркнул, что в рамках реализации Концепции новой бюджетной политики работа сконцентрирована на следующих основных задачах: 1) обеспечение макроэкономической стабильности; 2) концентрация бюджетных расходов на приоритетных направлениях социально-экономического развития и повышение эффективности использования бюджетных средств; 3) эффективное использование средств Национального фонда с его дальнейшим накоплением; 4) фискальная децентрализация. В целях обеспечения макроэкономической стабильности бюджетная политика будет формироваться на основе фискальных ограничений по дефициту. Планируется снижение дефицита государственного бюджета к 2020 году до 1,4% к ВВП, – пояснил Марат Кусаинов. Вице-министр сообщил, что основными приоритетами расходов республиканского бюджета на 2015 – 2017 годы определены: 1) выполнение государственных социальных обязательств в полном объеме; 2) модернизация и диверсификация экономики; 3) обеспечение занятости населения; 4) улучшение условий жизни населения и качественное обновление инфраструктуры жизнеобеспечения; 5) социальная модернизация и повышение качества государственных услуг; 6) региональное развитие; 7) поддержка развития малого и среднего бизнеса. В расходах предусмотрена реализация новых инициатив в социальной сфере, в том числе внедрение новой модели оплаты труда гражданских служащих, повышение заработной платы государственных служащих корпуса "Б", стипендий и пособий. В целях эффективного использования средств Национального фонда Марат Кусаинов отметил, что планируется накопление нефтяных доходов. В заключении Марат Кусаинов подчеркнул, что продолжается работа по внедрению бюджетирования, ориентированного на результат, с 2015 года бюджетная программа станет отдельным документом, обеспечивающим взаимосвязь бюджетных расходов со стратегическими целями.
--
Действующая система межбюджетных отношений не стимулирует развитие местной экономики – Р.Даленов АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 24 октября
Действующая система межбюджетных отношений не стимулирует развитие местной экономики, заявил вице-министр финансов РК Руслан Даленов в ходе встречи с депутатами Сената Парламента РК. "По межбюджетным отношениям – почему остро стоит проблема? Если посмотреть 2013 год, мы это обсуждали при обсуждении отчета Правительства, уже сегодня почти 52 процента расходов местных бюджетов формирует республиканская помощь. Если сложить целевой трансферт и субвенции, почти все регионы, кроме Атырауской области, являются теми, кто получает помощь. И даже Алматы где-то порядка 10-12 процентов получает помощь от республиканского бюджета. Расходы города формируются республиканским целевым трансфертом", – сказал Р. Даленов. По его словам, при формировании трансфертов руководство регионов старается показать, что у них не хватает доходов, а расходы старается преувеличить, чтобы получить больше помощи. Вице-министр также привел в пример ситуацию, когда областному акимату безразлично, кто выиграет тендер – компания из данной области или из другой. Это происходит потому, что основной налог – корпоративный подоходный – поступает в республиканский бюджет. В случае, если бы регионы получали часть КПН, акиматы были бы заинтересованы в развитии своих предприятий.
----
Крупные регионы выиграют от оставления КПН от МСБ в местных бюджетах – Минфин АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 24 октября
В конце года Министерство финансов проведет обсуждение вопроса об оставлении корпоративного подоходного налога от предприятий малого и среднего бизнеса в местных бюджетах с руководством областей. Об этом сообщил вице-министр финансов РК Руслан Даленов в ходе встречи с депутатами Сената Парламента РК. "Мы считаем 2011-й, 2012-й, 2013-й год, каждый раз пересчитываем для себя, делаем анализ – как было бы, если бы корпоративный подоходный налог от малого и среднего бизнеса остался бы на местах. Этот анализ есть. В общем, многие регионы выигрывают, особенно крупные. В небольших, где малый и средний бизнес не развит, это никаких изменений не несет", – сказал Р. Даленов. По его словам, министерство планирует обсудить этот вопрос в конце года с руководством областей. Вице-министр отметил, что для решения этого вопроса необходимо также разобраться, каким окажется распределение корпоративного подоходного налога на уровне районов. До сих пор анализировалась ситуация только на уровне областей. В ходе встречи многие сенаторы высказывали мнение о необходимости оставлять КПН от предприятий малого и среднего бизнеса в местных бюджетах. |