mir.gov.kz, 5 ноября
Документ призван сократить административные барьеры, упростить процедуры привлечения прямых иностранных инвестиций и внедрить в отрасль международные стандарты. В качестве ключевого нововведения законопроекта выступает внедрение упрощенного порядка предоставления права недропользования на основе австралийского опыта. Предлагается на основе прямых переговоров предоставлять право недропользования первому обратившемуся лицу, с которым будет подписан типовой контракт, не требующий прохождения существующих обязательных экспертиз. Следует отметить, что этот принцип получил распространение в Перу, Канаде, Чили, Эквадоре, Монголии и других странах. Все они обладают самым высоким рейтингом привлекательности инвестиций в недропользование. Также законопроект предусматривает внедрение аукциона в качестве нового способа выбора победителя на конкурсе. Другое нововведение – сокращение до 60% обязательных экспертиз по контрактам. Так, предлагается освободить недропользователей от необходимости дважды получать заключение экологической и экономической экспертизы. Кроме того, предлагается оптимизировать структуру модельного контракта и исключить в нем дублирование норм законодательства, оставив лишь существенные условия контакта. Также предлагается освободить недропользователей по добычным контрактам твердых полезных ископаемых от обязанности согласовывать изменения объемов добычи в пределах 20% от проектных показателей. Наряду с этим законопроектом технико-экономическое обоснование исключается из перечня обязательных проектных документов. Еще одним значительным изменением является устранение пробела в части расширения контрактной территории. Так, в случае, если месторождение выходит за пределы географических границ горного отвода, для проведения оценочных работ по решению компетентного органа может быть выдан геологический отвод на срок, определенный проектом оценочных работ. После экспертизы и утверждения запасов Госкомиссией по запасам недропользователь должен будет разработать проект нового горного отвода. После этого соответствующие изменения должны быть внесены в контракт. Кроме того, законопроектом предусмотрены сроки для устранения нарушений со стороны недропользователей. По физическому объему обязательств они составляют не более 6 месяцев, по финансовым обязательствам, не связанным с физическим объемом обязательств – не более 3 месяцев, иным условиям контракта – не более 1 месяца со дня получения письменного уведомления.
-----
Госрегулирование сферы недропользования в РК будет значительно упрощено – А.Исекешев primeminister.kz, 5 ноября
В Казахстане будет проведена реформа системы регулирования вопросов недропользования с целью перехода на международные стандарты и привлечения прямых иностранных инвестиций в данную сферу, сообщил сегодня глава Министерства по инвестициям и развитию РК Асет Исекешев, представляя на пленарном заседании Мажилиса Парламента законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам недропользования". "Необходимость реформы обострилась в условиях мирового финансового кризиса и конкуренции за инвестора. Стабильность долгосрочных поставок сырья, предсказуемость политики, прозрачность и простота процедуры являются основными требованиями времени", – сказал А.Исекешев. По его словам, сегодня Казахстан занимает лишь 87 место из 113 стран по привлекательности госрегулирования отрасли. А. Исекешев сообщил, что в реформировании отрасли за основу взят австралийский опыт. "Мы взяли за основу австралийский опыт. Выбор Западной Австралии в качестве стал возможен по результатам полуторагодового анализа лучшей мировой практики и рекомендации Всемирного банка", – отметил глава ведомства. Он пояснил, что данная реформа проводится в три этапа. "Мы первый этап в течение полутора лет делали на уровне приказов министерств и подзаконных актов. Сейчас идет второй этап. Мы вносим закон, который создает основу для перехода на международные стандарты. И есть поручение Президента по разработке горного кодекса, который обеспечит полный переход на международные стандарты", – продолжил он. Раньше, по словам министра, чтобы получить карьеры вдоль дороги нужно было также как по нефтяному месторождению, полтора года бегать по министерствам. После вступления в силу новых правил, акимат, как утверждает глава МИР РК, может в течение месяца решить вопрос передачи прав на недропользование. А.Исекешев уверен, что внедрение лучших подходов в сфере недропользования даст новый импульс притоку иностранных инвестиций в экономику страны, внедрению лучших технологий в области геологоразведки, созданию новых рабочих мест в удаленных регионах. В частности, законопроектом предусматривается сокращение до 60% обязательных экспертиз контракта на недропользование; предоставление права недропользования по упрощенной процедур на основе аукциона; устранение пробелов в действующей процедуре по предоставлению права недропользования на основе прямых переговоров субъектам индустриально-инновационной деятельности; регламентирование вопросов предотвращения загрязнения морской среды нефтью; а также совершенствование норм по вопросам закрепления приоритетного права государства на участках недр.
--
В Казахстане прогнозируется открытие не менее 15 новых месторождений АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 5 ноября
В Казахстане прогнозируется открытие не менее 15 месторождений мирового уровня. Об этом в Мажилисе Парламента РК сообщил министр по инвестициям и развитию Казахстана Асет Исекешев. "По предварительным данным компании "McKinsey & Company", в случае запуска массовой геологоразведки в Казахстане прогнозируется открытие не менее 15 месторождений мирового уровня. В этой связи, с целью обеспечения существенного притока инвесторов в геологоразведку, в качестве ключевого нововведения в законопроекте было выбрано внедрение упрощенного порядка предоставления прав на недропользование, на геологоразведку с ежегодной возрастающей ставкой аренды", – сказал А.Исекешев, представляя законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам недропользования". Он пояснил, в чем будет заключаться упрощенный порядок предоставления прав на недропользование и геологоразведку в РК для инвесторов. "Суть заключается в предоставлении права на недропользование на малоизученных участках площадью не более 1,8 квадратных километров в одном блоке. Можно взять сразу 10 блоков, но придется вкладываться в каждый и отчитываться также по каждому. Эту стимулирует комплексное изучение контрактной территории, тогда как сейчас по закону можно взять 10 квадратных километров и вести работу только здесь. Все это будет стимулировать инвесторов закладывать инвестиции", – уверен глава МИР РК.
----
А. Исекешев: Казахстан отстает по геологоразведочной изученности недр АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 5 ноября
В настоящее время Казахстан отстает по геологоразведочной изученности недр, заявил министр по инвестициям и развитию РК Асет Исекешев. "К сожалению, сейчас мы отстаем по геологоразведочной изученности недр. В Казахстане затраты на разведку на квадратный километр составляют всего 3 доллара США. В то время, как в Австралии – 160, США – 90, Канаде – 200, даже в России – 25. То есть,в последние десятилетия инвестиции в геологоразведку не обеспечивают пополнения запасов страны", – сказал А.Исекешев, представляя в Мажилисе Парламента РК законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам недропользования". По словам главы МИР РК, сегодня Казахстан занимает лишь 87 место из 113 стран по привлекательности госрегулирования отрасли. "Необходимость реформы обострилась в условиях мирового финансового кризиса и конкуренции за инвестора. Стабильность долгосрочных поставок сырья, предсказуемость политики, прозрачность и простота процедуры являются основными требованиями времени", – добавил он. Напомним, ранее сообщалось, что Казахстан намерен использовать опыт Австралии в геологоразведке. |