Евгения Сазонова, Радиоточка.Кз, 14 ноября

"Власть, экспертное сообщество и население не умеют общаться между собой" – с такого лирического отступления начал республиканскую конференцию "Социальное развитие Казахстана: проблемы, риски и перспективы", организованную фондом "Центр межрегиональных программ", политолог Данияр Ашимбаев. Изучив огромное количество материалов по здравоохранению, образованию, науке, культуре, эксперты пришли к выводу, что социальная политика одно из главных больных мест в стране, причем динамика к улучшению есть, но она номинальная.
Экспертный опрос по выявлению самых проблемных зон в ближайшие 3- 5 лет в обществе показал, что чаще всего респонденты недовольны усилением социального расслоения и повышением тарифов, ростом цен и инфляции – 47, 7 и 47,4% соответственно. Почти 36% населения отмечают снижение жизненного уровня населения, около 36% опасаются религиозного экстремизма. От 20 до 30% опрошенных жалуются на коррупцию, проблемы самозанятого населения, снижение эффективности госуправления, внутреннюю миграцию и безработицу.
"На нашем рынке труда по неофициальным оценкам работает 500–600 тысяч гастарбайтеров, при этом официальный уровень безработицы составляет примерно такую же цифру. Возникает вопрос, не проще ли готовить свои кадры, чтобы замещать приезжих. При этом, мы уже успели оспорить вопрос легализации гастарбайтеров. Таких вопросов масса, Проблемы нужно решать сегодня, а не сложными политическими реформами, о которых много говорят, но которые малодостижимы в ближайшие годы" – говорит Данияр Ашимбаев.
"В Казахстане работает более полумиллиона гастарбайтеров", – Данияр Ашимбаев
О том, что социальное развитие страны – проблема вечная, говорит политолог Марат Шибутов, при этом, идет борьба двух концепций. С одной стороны – либеральная, с идеей оставить все на откуп рынку, снизить налоги и проверки, чтобы бизнес сам создавал рабочие места, и не сильно давить на теневую экономику. С другой концепция вторая – более продвинутого, европейского, социал-демократического государства: государство строит детсады, дает пособия плюс, как выражается политолог, "голубая мечта всех казахстанцев – Арабские эмираты".
"Население у нас почему –то всегда откладывает больше, чем официально зарабатывает. У нас до сих пор этот либеральный подход – теневая экономика. С этой точки зрения есть проблема – достаточно ли наши люди бедные, чтобы им помогать? Неверная статистика и огромное расслоение общества на очень бедных и очень богатых не дает понять, какая из этих двух концепций нам нужна", – говорит Марат Шибутов.
"В Казахстане работает более полумиллиона гастарбайтеров", – Данияр Ашимбаев
Чтобы действительно видеть результаты работы в социальной сфере, нужно планирование, считает советник главы Нацбанка Олжас Худайбергенов, например сколько в конкретном регионе нужно школ, детских садов, больниц.
"Страна должна определиться, скажем 30, 50 год, конкретная дата, осязаемая с точки зрения госполитики. Скажем, к такому – то году у нас должно вместо 17 миллионов населения должно быть 35 миллионов. Исходя из этого легче планировать" – уверен Олжас Худайбергенов.
Возвращаясь к проблемам социальной политики, эксперты отмечают отсутствие достоверных официальных данных. К примеру, доля населения с доходом ниже прожиточного минимума всего 3%, однако – таких граждан гораздо больше, считает Данияр Ашимбаев.
"В Казахстане работает более полумиллиона гастарбайтеров", – Данияр Ашимбаев
В течение нескольких лет социолог Гульмира Илеуова собирала данные об особенностях социального самочувствия жителей мегаполиса. Наиболее актуальными проблемами алмаатинцы называют высокие тарифы на комуслуги, рост цен на продукты и товары первой необходимости, низкое качество здравоохранения, коррупцию и высокую оплату за учебу в вузах.
Переходя от теории к практическим рекомендациям, политолог Марат Шибутов рассказал о реформировании социальных стандартов, которые эксперты предлагают уже с 2012 года. Соцстандарт – это минимум, на который может рассчитывать каждый гражданин, который является "акционером" государства.
"Мы начали считать, единственное, что у нас вышло, соцстандарт – это прожиточный минимум, который основан на продовольственной корзине. По подсчетам, она не соответствует стандартам ВОЗ по питанию. Мы в итоге предложили так, чтобы минимум довести до норм ВОЗ и увеличить в 2, 5 раза. Это и будет реальный прожиточный минимум на человека" -говорит Марат Шибутов.

------

Реальная заработная плата в Казахстане выше, чем показывает статистика
Алматы. 14 ноября. КазТАГ – Мадина Алимханова

Реальная заработная плата в Казахстане выше, чем показывает статистика, считает политолог Данияр Ашимбаев.
"Есть проблема с доходами, есть официальная ставка (среднего размера – КазТАГ) заработной платы – 130 тыс. тенге. При этом понятно, что практически никто на эти деньги не живет… По статистике видно, что среднее потребление у нас – 170 тыс. тенге, а зарплата средняя – 130 тыс. тенге. Где эти Т40 тыс. берутся – для всех загадка. Но это те расходы, которые можно зафиксировать, – формальная зарплата и формальные расходы. При этом у народа есть дельта, на которую они разными способами извлекают доход", – сказал Д.Ашимбаев на заседании круглого стола "Социальное развитие Казахстана: проблемы и перспективы" в пятницу.
Он отметил, что выявить реальную сумму средней зарплаты в Казахстане вряд ли возможно.
"Понятно, что официальная статистика по средней зарплате от реальной очень далека. У нас все упирается в теневую экономику, по разным процентам теневая экономика составляет от 20% до 70%. Есть самозанятые, которые вообще статистикой не учитываются. Поэтому реальную картину мы получить не можем, вот в чем проблема", – пояснил Д.Ашимбаев.
По его словам, всеобщее декларирование доходов также не поможет решить проблему.
"Думаю, нет (декларирование доходов и расходов не поможет – КазТАГ). Потому что процедура очень забюрократизированная и все равно все конверты в декларации не узаконишь. В декларацию будут ставить только официальные доходы – зарплаты, гонорары, которые идут через кассу, через налоги, через банк. А те суммы, которые там идут "серые", они в декларации не покажут", – добавил Д.Ашимбаев.
По мнению Д.Ашимбаева, граждане психологически не готовы платить налоги в полном объеме.
"Снижая налоги, мы теряем налогооблагаемую базу. Со снижением налогов в 2006-2007 годах у нас достаточно серьезно сократились доходы бюджета. В результате чего вынуждены были распечатать нацфонд и привлекать внешние займы. С другой стороны, это вопрос психологический – готово ли население платить налоги вообще в том объеме, в каком это требуется государству", – сказал он.