Азамат Ибраев

Мангистауская область готова к выполнению поручений Президента страны, однако, с учетом складывающихся негативных условий на внешних рынках и высокой волатильности цен на энергоносители, несколько скорректирует подходы в реализации действующих и будущих программ. Об этом в ходе своего брифинга в Службе центральных коммуникаций заявил аким Мангистауской области Алик Айдарбаев.
Общей темой брифинга, который фактически стал предварительным отчетом о проделанной в этом году работе, был заявлен обзор развития социально-экономического положения региона. Кроме того, на мероприятии должны были быть оглашены некоторые итоги реализации ряда государственных и отраслевых программ. Впрочем, забегая чуть вперед отмечу, что изначальной повесткой дня встреча отнюдь не ограничилась, и глава региона достаточно подробно ответил на все интересующие журналистов вопросы, касающиеся наиболее злободневных проблем.
Итак, первая часть выступления Алика Айдарбаева была сосредоточена на общей экономической ситуации. Согласно озвученным данным, объем промышленной продукции составил около одного триллиона 900 миллионов тенге и в процентном отношении можно констатировать рост в 2,5%
Как подчеркнул аким, такие темпы, в первую очередь, обеспечены за счет стабильной добычи нефти. За период этого года в Мангистауской области добыто 13,8 миллионов тонн нефти, что на 2,7% больше уровня прошлого года, что в свою очередь стало возможным благодаря процессам технологической модернизации на производствах.
Здесь можно немного отвлечься от нынешнего брифинга и отметить, что ежегодно предприятиями нефтяного сектора области осуществляются платежи в Национальный фонд в сумме порядка 700 миллиардов тенге. Таким образом, общий объем поступлений во все уровни бюджетов с учетом Национального фонда ежегодно составляет не менее 980 миллиардов тенге
– Уже много лет нефтедобывающие компании являются крупнейшими налогоплательщиками, обеспечивают рабочие места для десятков тысяч человек и способствуют развитию социальной инфраструктуры региона – подчеркивал в одном из своих недавних выступлений Алик Айдарбаев. – Нефтяники строят спортивные сооружения, школы и детсады, медицинские центры и лагеря отдыха, аллеи и памятники, помогают социально уязвимым гражданам. Заключено дополнительное соглашение к контракту на недропользование, который дополнен расходами на социально-экономическое развитие региона и развитие его инфраструктуры в размере 400 тысяч тенге ежегодно и расходами на финансирование обучения казахстанских кадров в размере 0,5% от ежегодного объема инвестиций…
Активно развивается в области и обрабатывающая промышленность. Согласно имеющимся статистическим данным, динамика роста достигла 14,4%, что в денежном эквиваленте составляет 78 миллиардов 800 миллионов тенге.
Особо остановился глава региона на вопросах развития малого и среднего бизнеса. По последним сведениям, количество активных субъектов малого и среднего бизнеса действующего на территории области увеличилось на 102,7% и составило более 32 тысяч единиц. А работают в этом секторе экономике около 97 тысяч человек, что более чем на три процента больше чем в прошлом году. Таким образом, доля занятых мангистауцев в малом бизнесе от экономически активного населения области увеличилась до 32,6 процентов.
Увеличение количества жителей (а таковых, по состоянию на первое октября на первое октября 2014 года насчитывается более 602 тысяч человек), в свою очередь выводит на первый план вопросы обеспечения достойной жизни населения и пунктуальной реализации всех социальных программ. И вполне очевидно, что возможности полноценного социального обеспечения и социальной поддержки, в конечном счете, зависят от состояния трудовой сферы. Поэтому, самой действенной социальной политикой Мангистау является политика занятости населения.
– Одна из наиболее актуальных задач этот трудоустройство населения, особенно молодежи, – сообщил Алик Айдарбаев. – Среди них востребована программа "Дорожная карта занятости – 2020", которая с каждым годом совершенствуется, и ее инструменты стали весьма востребованы среди безработных...
Ну а если опять обратится к сухим статистическим данным, то выяснится что в целом же по региону, занятость населения в Мангистауской области составляет 266 тысяч чел. – это на три процента больше прошлого года. И соответственно, безработных стало меньше. Сейчас их насчитывается менее 15 тысяч человек.
Вполне понятно, что в условиях рыночной экономики важно не только работать, но и зарабатывать. И здесь, как всегда, есть весьма важный нюанс. Как отметил Алик Айдарбаев, многие из безработных по-прежнему ищут работу исключительно в нефтяном секторе. А ведь при этом, практически каждому из них предлагаются рабочие места в других сферах. Но, как показывает неумолимая статистика, порядка шести человек из десяти отказываются от предложенных вакансий из-за якобы низкой заработной платы по сравнению с нефтянкой. Хотя, между тем, среднемесячная заработная плата по области в настоящее время составляет 212 тысяч тенге. Безусловно, есть и различия в размере заработной платы характерные для работников, занятых в различных сферах деятельности, однако ориентироваться исключительно на заработную плату в "нефтянке" (и на этом основании отказываться от предложенной работы) как минимум неразумно и недальновидно, о чем, кстати, и в предыдущие годы неоднократно подчеркивали ответственные лица региона. Да и альтернативных предложений буквально с каждым месяцем становится все больше и больше, о чем достаточно подробно сообщил глава региона на нынешнем брифинге в СЦК:
– Мы начали создавать новые возможности для мангистауцев. Я уже рассказал Вам о программе "Жана Серпiн". Эта программа подготовит кадры для 32 проектов, где в ближайшие три года будут созданы около девяти тысяч рабочих мест…
Сама программа "Жана Серпiн" является сугубо региональной, и если так можно выразится, служи логическим дополнением к общегосударственной программе "Дорожная карта занятости- 2020". Суть программы заключается в перераспределении трудовых ресурсов. Так, к примеру, жители рабочих специальностей из Жанаозеня, сел Жетыбай и Мунайши едут работать в "точки роста": города Актау, Форт-Шевченко и поселок Курык.
Как показывает практика, программа "Жаңа серпiн" уже дает первые результаты. И уже сегодня многие молодые узеньцы успешно трудятся на заводе "Каспий битум" в городе Актау.
– С сентября этого года 60 молодых жанаозенцев начали обучение в Актауском центре по подготовке монтажников и газоэлектросварщиков, – сообщил аким области. – Семьдесят безработных жителей сел Жетыбай и Мунайши Каракиянского района проходят обучение в учебном центре компании "Ерсай". Они будут работать на предприятиях по изготовлению металлоконструкций для проекта расширения ТОО "Тенгизшевройл". Наши специалисты получат опережающее профессиональное обучение, для них построят рабочие общежития…
Здесь стоит отметить, что планомерная работа по решению вопросов трудоустройства населения ведется в области уже не один год. В целом ряде проектов поддержка предпринимательству оказывается через мероприятия по увеличению доли казахстанского содержания, то есть говоря проще путем трудоустройства местных жителей. В результате, средняя сумма ежегодно заключаемых меморандумов между компаниями-недропользователями и местными товаропроизводителями и сервисными компаниями региона достигает как правило около 250 миллиардов тенге. Предпринимателям, имевшим трудности с размещением продукции и получением объемов на подряд, оказывается практическая помощь путем проведения переговоров с основными потребителями товаров, работ и услуг – предприятиями нефтегазового сектора по увеличению объемов закупок. Также, как уже говорилось выше, местные компании активно привлекались и привлекаются в настоящее время к выполнению подрядных работ на проектах, реализуемых за счет бюджетных средств, в том числе как в рамках общереспубликанской "Дорожной карты", так и относительно новой региональной программы " Жаңа серпiн".
Вообще, стратегически вся работа на полуострове строится на четком понимании основных программных документов и их планомерной поэтапной реализации. Это и "Программа развития Мангистауской области на 2011-2015 годы" и послание Президента Назарбаева "Социально-экономическая модернизация – главный вектор развития Казахстана", и Государственная программ форсированного индустриально-инновационного развития, конечно же, целый ряд отраслевых программ, нацеленных на конкретные направления в экономики и социальном развитии, среди которых стоит отметить программу водоснабжения "Ак булак" и образовательную программу "Балапан".
Впрочем, тема реализации многих общегосударственных и особенно региональных программ (в связи с их уникальностью и не типичностью в сравнении с другими регионами страны) в Мангистау, требует отдельного, достаточно подробного разговора…