Астана, 17 ноября, Дом Мажилиса

Вопросы развития моногородов рассмотрены на расширенном заседании Совета по региональной политике и работе с маслихатами при фракции партии "Нур Отан" и Комитета по экономической реформе и региональному развитию, которое состоялось в Мажилисе.
Открыла заседание Председатель Совета, депутат Мажилиса Гулнар Сейтмаганбетова, которая, отметив в целом актуальность рассматриваемой темы, обозначила ряд проблемных вопросов. В их числе – наблюдаемое снижение темпов развития в отдельных моногородах, низкий уровень диверсификации, высокий процент самозанятого населения и др.
О выполнении Программы развития моногородов на 2012-2020 годы рассказал вице-министр национальной экономики РК Каирбек Ускенбаев.
По словам К.Ускенбаева, в настоящее время по стране насчитывается 27 моногородов с общей численностью населения 1,5 млн.человек.
– По уровню социально-экономического развития 6 моногородов относятся к высокому, 19 – к среднему, 2 – к низкому потенциалу развития, – отметил вице-министр национальной экономики.
Согласно предоставленной информации в моногородах реализуются 48 "якорных" инвестиционных проектов на сумму 1,1 трлг.тенге с созданием порядка 26 тыс. рабочих мест. Из них 14 проектов введено в эксплуатацию, создано 2,7 постоянных рабочих мест. Из них 7 проектов имеют загрузку проектной мощности 50-100%, 7 проектов освоили менее 50% проектной мощности.
– Одним из важных направлений Программы является стимулирование развития малого и среднего бизнеса в моногородах, для которого предусмотрены механизмы господдержки в виде субсидирования процентных ставок по кредитам до 10%, выделения микрокредитов, а также грантов до 3 млн.тенге на создание новых производств. В рамках данного направления в целом из республиканского бюджета выделено 9,9 млрд.тенге, из них в 2014 году 4,9 млрд. тенге, на 2015 год на эти цели предусмотрено около 5,0 млрд. тенге, – добавил К.Ускенбаев.
Вице-министр по инвестициям и развитию Альбер Рау проинформировал участников заседания о развитии промышленности в моногородах в каждом регионе.
Отметив как положительные, так и проблемные моменты в каждом из моногородов, вице-министр подчеркнул важность отдачи от выделяемых средств на их развитие.
В ходе заседания также были рассмотрены вопросы развития рынка труда в моногородах.
Особое внимание было уделено развитию г.Аркалыка.
Мажилисмены подняли ряд проблемных вопросов. В их числе – незагруженность "якорных" проектов, освоение выделенных средств, развитие дорожной инфраструктуры, развитие социальных объектов, отсутствие скоординированных действий различных органов, занимающихся проблемами моногородов.
По итогам заседания будут выработаны рекомендации в адрес Правительства РК, акиматов областей по устранению имеющихся проблем в практической реализации Программы развития моногородов.

-----

С 2015 года развитие моногородов будет осуществляться в рамках единой Программы развития регионов до 2020 года
Пресс-служба Министерства национальной экономики РК, 17 ноября

В моногородах реализуются 48 "якорных" инвестиционных проектов на сумму 1,1 трлн. тенге с созданием порядка 26 тыс. рабочих мест, из которых введено в эксплуатацию 14 проектов, создано 2,7 тыс. постоянных рабочих мест, – сообщил вице-министр национальной экономики Каирбек Ускенбаев на расширенном заседании Совета по региональной политике и работе с маслихатами при фракции партии "Нур Отан".
"В настоящее время по республике насчитывается 27 моногородов с общей численностью населения 1,5 млн. человек. По уровню социально-экономического развития 6 моногородов относятся к высокому, 19 к среднему и 2 к низкому потенциалу развития", – отметил Каирбек Ускенбаев.
В целях устойчивого развития моногородов по поручению Главы государства в 2012 году Правительством принята Программа развития моногородов на 2012-2020 годы, основными задачами которой являются:
1) диверсификация экономики и развитие МСБ;
2) развитие социальной и инженерной инфраструктуры в расчете на оптимальную численность населения;
3) повышение мобильности трудовых ресурсов моногородов.
Одним из важных направлений Программы является стимулирование развития малого и среднего бизнеса в моногородах, для которого предусмотрены механизмы господдержки в виде субсидирования процентных ставок по кредитам до 10%, выделения микрокредитов, а также грантов до 3 млн. тенге на создание новых производств.
В рамках данного направления в целом из республиканского бюджета выделено 8,2 млрд. тенге, из них в 2014 году 4,9 млрд. тенге, на 2015 год на эти цели запланировано около 5,0 млрд. тенге.
"По состоянию на 1 октября т.г. выдано 437 микрокредитов на сумму 979 млн. тенге, 93 гранта на сумму 224 млн. тенге, одобрено 267 проектов для субсидирования процентной ставки по кредитам на сумму 833 млн. тенге", – отметил вице-министр.
"Для реализации мероприятий в моногородах акиматами областей в соответствии с Комплексными планами на 2012-2014 годы была заявлена сумма 88,0 млрд. тенге, предусмотренные Программой, однако в связи с бюджетным дефицитом фактически выделено 50,0 млрд. тенге", – подчеркнул вице-министр.
Развитию индустриальной инфраструктуры моногородов, модернизации инфраструктуры ЖКХ, укреплению жилищной и развитию социальной инфраструктуры, а также развитию МСБ в моногородах будет уделено особое внимание центральных и местных исполнительных органов и дан новый импульс социально-экономическому развитию моногородов", – резюмировал свое выступление вице-министр национальной экономики РК Каирбек Ускенбаев.

-----

Существование Аркалыка под вопросом – Альберт Рау
Tengrinews.kz, 17 ноября

Через восемь лет в Аркалыке перестанут добывать боксит, и главное градообразующее предприятие уйдет из города. Вопросы развития моногородов рассматривались на заседании в Мажилисе Парламента, передает корреспондент Tengrinews.kz.
"Костанайская область, по Аркалыку наиболее сложная ситуация. Основная проблема Аркалыка в том, что боксита осталось на восемь лет, через восемь лет ENRC собирается оттуда уходить. Никаких вариантов нет: все, что можно было разведать, мы разведали. Ничего там интересного нет, кроме одного объекта, который в 100 километрах севернее, под Есилем – там миллиард тонн железной руды. Сегодня туда зашла (национальная горнорудная компания – Прим автора) "Тау-Кен Самрук", она должна так (действовать – Прим. автора), чтобы через 8 лет те люди, 1500 человек у нас добывают боксит, чтобы они начали добывать руду. Другой альтернативы нет. Если не будет единственного градообразующего предприятия Аркалыка, большой вопрос в самом его существовании", – заявил вице-министр по инвестициям и развитию Альберт Рау.
Также он подчеркнул, что необходимо заняться проблемой ремонта подъездных дорог. "Там птицефабрика уже 100 миллионов яиц производит, а вывезти продукцию не может. От Аркалыка до Державинки дороги нет. К кому вопрос? Министерству по инвестициям и развитию. Ко мне же вопрос. Еще не привык, что мы и дороги делаем, что мы в одном министерстве", – сказал Рау.
Напомним, что в этом году Министерство транспорта и коммуникаций было реорганизовано, в настоящее время его функции по части дорог переданы новому Министерству по инвестициям и развитию.
Как отметил вице-министр, строительство железной дороги в Аркалыке – не есть решение всех проблем. Надо строить и автодорогу. Также он отметил, что власти города должны поддержать птицефабрику, которая создала 300 рабочих мест и может увеличить объем производства в 2,5 раза.

-----

За последние 2 года сменились акимы 23-х из 27-ми моногородов Казахстана – член парламентской Фракции "Нур Отан"
nurotan.kz, 17 ноября

Член Фракции партии "Нур Отан" в Мажилисе Серикжан Канаев раскритиковал ход реализации Программы развития моногородов на местах.
"Я сделал анализ, за последние 2 года сменились акимы 23-х из 27 моногородов, в 7 городах успели поменяться акимы трижды, и по четыре раза акимы городов Аркалык, Жезказган, Сатпаев. О реализации какой программы может идти речь? Кто ее контролирует, кто занимается ее реализацией?",- обратился депутат.
Как считает С. Канаев, работа должна зависеть не только от центральных исполнительных органов, многое зависит от ответственности и исполнительности акиматов на местах.
"Уже несколько лет как реализуется данная программа, должен наблюдаться рост, но наблюдается обратная картина. В 12 моногородах объем производства не только не вырос, а упал, также как и уровень безработицы",- добавил он.
Такое положение, по словам депутата, наблюдается в Аркалыке, Жанатасе, Курчатове, Зярьяновске, Серебрянске, Степногорске, Балхаше, Сарани, Аксу, Жетикаре, Каратау.
"Это почти половина тех городов, у которых якобы якорные проекты действуют",- подчеркнул С. Канаев.
Депутат напомнил, что ранее по 11 моногородам для реализации 16 проектов из республиканского бюджета в этом году было выделено 1,2 млрд. тенге, в 2014 году -1 млрд тенге.
"По состоянию на октябрь освоено всего лишь 200 млн. тенге. Остальные 800 млн тенге не освоены. По данной программе в Алматинской, Атырауской, Костанайской областях средства вовсе не освоены",- констатировал С. Канаев.
Член Фракции поделился своим видением и предложил ряд мер.
"Считаем, что ход реализации комплексных планов развития моногородов должен находиться под постоянным и жестким контролем. Сейчас эффективность реализации программы во многом сказывается из-за отсутствия координирующего единого органа, раньше этим занималось Минрегионразвития",- отметил С. Канаев.
И добавил, что позицию наблюдателей заняли и региональные акиматы, не везде назначены ответственные лица, которые бы занимались вопросами развития моногородов.
"Считаем, что необходимо наладить информационный обмен между моногородами с целью распространения позитивного опыта решения конкретных проблем",- предложил он.
По мнению С. Канаева, отрицательно сказывается и отсутствие развитой законодательной базы, которая необходима для решения проблем моногородов.
"Наши депутаты С. Аимбетов и З.Балиева разработали проект закона о моногородах, который в свою очередь, не нашел поддержки в Правительстве. Думаю, что нужно вернуться к рассмотрению данного законопроекта",- заключил депутат.