На сегодня Мангистауская область по объемам промышленного производства занимает одно из ведущих мест в стране, становится современным транспортно-логистическим центром и важнейшим инфраструктурным пунктом на карте нашей страны. Реализация ГП ФИИР и других центральных и местных госпрограмм буквально преобразила Мангистау, кроме того, приняты беспрецедентные меры по развитию социальной сферы. Мангистауская область уверенно лидирует по многим параметрам, преодолевает множество проблем и не собирается останавливаться на достигнутом.

Производственный бум
Чтобы не ходить за примерами далеко, приведем самое свежее сообщение, поступившее из Мангистау. Ко Дню Первого Президента РК в областном центре Актау запущены новые производства. Карта индустриализации региона пополнилась сразу двумя новыми объектами – заводом по производству асфальта ТОО "Каспий Тас Жол" и заводом по выпуску железобетонных изделий для домостроительного сектора ТОО "КИС Актау".
Оба предприятия расположились на территории специальной экономической зоны "Морпорт Актау". Их общая уникальность заключается в применении инновационных технологий и внедрении международных стандартов. Как отмечают в областном акимате,
необходимое региону асфальтовое и домостроительное производство осуществляется с использованием новейших технологий, а это означает высокий уровень качества и доступные цены. Продукция вводимых заводов станет большой поддержкой, как в дорожном строительстве, так и для строительства быстровозводимого жилья. Также на новых производствах в период эксплуатации будут трудоустроены и обеспечены рабочими местами порядка 100 человек. "В своем Послании Елбасы особое внимание уделил строительству и качеству автодорог. И мы работаем в этом направлении. Например, уже завершается строительство автодороги на отрезке Бейнеу–Шетпе. Помимо этого, стартовала прокладка дороги на участке Шетпе–Жетыбай–Актау. Там работает турецкая компания, и мы планируем сотрудничать с ними. Учитывая то, что нашу продукцию отличает высокое качество, в поставках с нашего завода заинтересованы и другие предприятия и организации региона", – в свою очередь отметил учредитель ТОО "Каспий Тас Жол" Асылбек Жолдыбаев. Также на территории СЭЗ "Морпорт Актау" было открыто еще одно уникальное производство – завод по выпуску железобетонных изделий для жилищного и социального строительства ТОО "КИС Актау". Стоимость этого проекта составила 600 млн тенге, в современном домостроительном комбинате также применяются самые совершенные технологии и инновации. По словам заместителя директора АО "Научно-исследовательский институт строительства и архитектуры" Виктора Заикина, новый домостроительный комбинат является по-настоящему инновационным производством. "Благодаря таким заводам Казахстан может уйти от традиционного, использовавшегося прежде, монолитного строительства и вернуться к наиболее совершенному типу модульного жилищного строительства. Эта технология позволяет в короткий срок возводить многоэтажное жилье, детские сады, больницы и школы", – сказал заместитель директора НИИ.
Здесь важно подчеркнуть, что современный домостроительный комбинат в СЭЗ "Морпорт Актау" способен производить в год до 50 тысяч кубометров железобетона и обеспечить практически все стройки области, сдавать в эксплуатацию более 100 тысяч квадратных метров жилья в год. Что примечательно, сырье также поставляется с местных предприятий. До конца года на территории СЭЗ "Морпорт Актау" будут запущены еще три новых производства – и это только часть большой стратегии Мангистау по реализации поручений Главы государства и развитию региона.
Так, в середине ноября аким Мангистауской области Алик Айдарбаев выступая в Астане в Службе центральных коммуникаций, детально доложил о том, насколько успешным выдался приближающийся к концу 2014 год для Мангистау. "В настоящее время экономика Мангистауской области реализуется в заданных параметрах, о чем свидетельствуют итоги социально-экономического развития области за девять месяцев 2014 года. Приведу конкретные примеры. За 2013 год объем ВРП на душу населения Мангистау составил 22 тысячи долларов США и по этому показателю мы на четвертом месте по республике. По итогам 2014 года ожидается рост ВРП в пределах 5%, что соответствует прогнозу правительства", – сообщил аким. Алик Айдарбаев привел следующие данные: объем промышленной продукции составил около 1 трлн 900 млн тенге (рост 2,5% по сравнению с прошлым годом). Такие темпы, в первую очередь, обеспечены за счет стабильной добычи нефти, пояснил глава региона. За отчетный период в Мангистауской области добыто 13,8 млн тонн нефти, что на 2,7% больше уровня прошлого года, и такой рост стал возможным благодаря процессам технологической модернизации на производствах. Обрабатывающая промышленность также, по словам Алика Айдарбаева, показывает уверенный рост. Здесь наблюдается динамика в 14,4% или 78 млрд 800 млн тенге. Объем строительных работ составил почти 118 млрд. тенге или 101,4% к уровню прошлого года. "Валовая продукция сельского хозяйства сложилась в объеме более 5 млрд. тенге. Индекс физического объема – 100,2%. Индекс инфляции сложился в размере 106,1% – при среднереспубликанском уровне 105,9%. Количество активных субъектов малого и среднего бизнеса увеличилось на 102,7% и составило более 32 тысяч единиц. В этом секторе работают около 97 тысяч человек. Эта цифра выросла на 3,1%. Доля занятых в малом бизнесе мангистауцев от экономически активного населения области увеличилась до 32,6%. Объемы налоговых платежей в бюджет от субъектов МСБ выросли на 12,3% и составили 114 млрд. тенге", – сказал аким области.
Также успешно, отметил аким в своем выступлении в СЦК, развивается и индустриальное направление мангистауской экономики. На сегодняшний день реализация государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития (ФИИР) становится приоритетной для всех регионов Казахстана, тем не менее, особенное значение внедрение индустриальных проектов приобретает в сугубо добывающих регионах, к которым относится Мангистауская область. В настоящий момент ФИИР является мощной опорой для развития экономики региона, госпрограмма позволяет создавать рабочие места и в значительной степени улучшает социальную обстановку.
Следует подчеркнуть, что в Мангистауской области хорошо осознают проблематику индустриализации регионов, где последние 20 лет приоритет отдавался нефтегазовым и иным добывающим отраслям. "Прежде всего, необходимо усилить координацию работы госорганов в области регионального развития. Задача – синхронизировать выполнение всех государственных и отраслевых программ с решением приоритетных задач развития регионов", – заявил президент Назарбаев в одном из выступлений, и на полуострове его слова приняли как программу действий. В Мангистау с момента старта государственной программы Форсированного индустриально-инновационного развития произошли огромные качественные изменения, и они коснулись не только непосредственно индустриализации – начал менять облик самого региона, был преодолен кризис в социальной сфере. Так, по итогам первой пятилетки реализации ФИИР область уже добилась крайне значимых в масштабах республики результатов. Так, согласно рейтингу роста промышленного производства, за Мангистауской областью закрепилось одно из ведущих мест в стране.
Для начала нужно напомнить, что когда в 2010 году постановлением правительства была принята Государственная программа форсированного индустриально-инновационного развития, в нее вошли такие отраслевые программы как "Дорожная карта бизнеса-2020", "Производительность-2020", "Агробизнес-2020", а также Карта индустриализации. "По результатам последней актуализации, в Карту индустриализации Мангистауской области включен 31 проект с общей сметной стоимостью свыше 243 млрд тенге с запланированными 6195 рабочими местами. Из них в республиканскую Карту индустриализации включены два проекта со сметной стоимостью свыше 49 млрд тенге и плановым созданием 354 постоянных рабочих мест, в региональную – 29 проектов со сметной стоимостью 193,973 млрд тенге и плановым созданием 5841 рабочего места", – сообщают в акимате области. Проекты, как отмечается, представляют различные отрасли промышленности. Так, за период с 2010 по 2013 годы завершены 23 проекта с общим объемом инвестиций порядка 170 млрд тенге, создано 2 134 постоянных рабочих места. С начала 2010 года до конца первого квартала 2014 года, то есть за весь период реализации предусмотренных Картой проектов, введенными в эксплуатацию проектами выпущено продукции на сумму 43, 259 млрд тенге. Также на 2014 год запланировано завершение двух проектов, сметной стоимостью 43, 248 млрд тенге и созданием 718 рабочих мест. "Это строительство цементного завода в селе Шетпе, презентация которого состоялась в начале июля во время телемоста с участием президента страны. Сегодня ведутся работы по выходу завода на полную мощность. А также фармацевтический комплекс по выпуску жидких лекарственных форм и изделий медицинского назначения, запуск которого планируется в конце текущего года. На сегодняшний день ведутся пуско-наладочные работы представителями Китайской Народной Республики, которые уже получили визы на беспрепятственный въезд для возведения завода. Напомним, что оборудование комплекса было закуплено с условием его сборки продающей стороной", – информировал областной акимат.
Кроме того, успехом в реализации программы ФИИР можно назвать запуск завода "Каспий Битум" в конце 2013 года, который выпускает 4 тысячи тонн битума ежегодно и способен удовлетворить весь внутренний спрос на данное сырье. Из 31 проекта пять будут реализованы в 2015 году. Важно отметить, что региональным координационным советом при акиме области в феврале текущего года дополнительно рассмотрено и направлено в Министерство индустрии и новых технологий 10 проектов для включения их в Карту индустриализации. Общая стоимость – 18 млрд тенге, с предполагаемым созданием более четырехсот постоянных рабочих мест. "Изначально Карта по ФИИР была рассчитана до 2014 года, то есть на пять лет. Сейчас по поручению президента, разработана аналогичная программа на вторую пятилетку. Планируется, что все новые проекты будут тщательно рассматриваться, а проблемные не будут допущены к реализации. Для реализации второй пятилетки государственной программы ФИИР, мы предлагаем включить в республиканскую Карту индустриализации 2015-2019 годов девять проектов, ориентировочной сметной стоимостью 378,357 млрд тенге. Из них можно отметить важные для нашего региона проекты, в которые готовы инвестировать транснациональные компании", – говорится в отчетах акимата. Самой крупной среди запланированных задач является проект компании "INDOX", относящейся к испанской группе компаний ROS ROCA. Согласно данным областной администрации, инвестор готов организовать производство стационарных цистерн для хранения сжиженного природного газа (СПГ), мобильные и стационарные регазификационные станции, СПГ заправочных станций, и является разработчиком уникальной системы конверсии моторов и производства газогенераторов на СПГ. Сегодня уже подобран участок на территории СЭЗ "Морпорт Актау", площадью 100 га, идет оформление земельного участка. Еще один будущий реализатор госпрограммы – компания Markmore Group, являющаяся инвестором газоконденсатного месторождения "Ракушечное", готова вложить средства в строительство завода по изготовлению метанола, аналогичного заводу в городе Лабуан (Малайзия). В настоящее время идет подбор земельного участка в районе села Курык. Также компания "IDE Technologies", занимающаяся строительством опреснительных установок и заводов, готова инвестировать средства в строительство опреснительного завода в районе Кендерли, для водоснабжения города Жанаозен, месторождения Озен и курорта Кендерли. В настоящий момент выбрано место строительства завода, ведутся предпроектные работы. Также следует отметить строительство судостроительного и судоремонтного заводов в селе Курык, этот проект реализуется совместно с Национальной компанией "КазМунайГаз" и итальянской компанией "Эни". Планируется, что в год на заводе будет ремонтироваться не менее 4 тысяч судов. Необходимо добавить, что наиболее дорогостоящие инвестиционные проекты по республике на сегодня осуществляются именно в Мангистау. "Мы продолжим работу по подбору проектов на 2015-2019 годы. С апреля текущего года, в нашей области начат пилотный проект с группой Тони Блэра, по определению и реализации проектов, необходимых для развития и диверсификации промышленности Мангистауской области. Планируются выезды за границу для презентации возможностей региона", – сообщают в акимате. Глава региона Алик Айдарбаев также уверен, что в этом году ГПФИИР, что называется, внедряется на всех парах. "В первой пятилетке ФИИР нефтегазовый сектор оказался в подвешенном состоянии, то есть вне индустриализации, как бы сам по себе. Все соглашались – это самая настоящая индустриальная отрасль, но не приоритет. Но надо понимать, что Казахстан большой и все регионы отличаются друг от друга разными условиями, в том числе исторически-сложившейся инфраструктурой и специализацией. В Мангистауской области экономика развивалась в основном за счет нефти и газа. Их исключили из программы, и это было несправедливо, если не сказать жестче. Однако президент Нурсултан Назарбаев на саммите "Казахстан – Россия" в Екатеринбурге заявил: нефть и газ – это наши конкурентные преимущества, и на этой базе мы должны диверсифицировать экономику. А еще предложил следующий саммит провести в Атырау и посвятить его инновациям в нефтегазовой отрасли, после этого ситуация поменялась кардинально. Все начали признавать, да – нефтянка это наш приоритет, это индустрия и проекты, связанные с нефтью и газом, будут присутствовать во второй пятилетке. Кстати, когда Кашаган не запустился, то поступила команда срочно поднять добычу на действующих месторождениях. И мы это сделали. Стало понятно, что нефтянка сама по себе тоже не может работать. Нужно внимание, как со стороны государства, так и инвесторов. Нельзя просто приоткрыть задвижку и получить дополнительные тонны нефти. Единственная область – Мангистауская – дала рост промышленного производства 4%, когда в других регионах – ноль целых и несколько десятых", – подчеркнул в одном из своих публичных выступлений А.Айдарбаев.
Кроме описанных выше проектов, а также производств, открытых в "Морпорт Актау", дополнительного представления также требует и завод "Каспий Цемент", вошедший в ГПФИИР на правах единственного крупного цементного завода в Западном регионе. Он был запущен летом этого года в поселке Шетпе, запуск был осуществлен в режиме on-line во время общенационального телемоста "Новая индустриализация Казахстана: результаты первого полугодия 2014 года" с участием президента Назарбаева. В настоящий момент цемент на заводе производится сухим способом, по самой передовой, экологически чистой и энергосберегающей технологии. Это один из первых цементных заводов в мире, который производит клинкер, используя сухой мел в процессе помола, что является новым шагом в развитии цементной промышленности. Предприятие полностью автоматизировано, установлено современнейшее оборудование. Производственная мощность завода – 1 млн тонн цемента марки 300-800 в год. Общий объем инвестиций составил около 200 миллионов евро, создано 400 рабочих мест из числа жителей Мангистауской области. Кроме того, для бесперебойной логистики была проведена модернизация железнодорожной станции Шетпе, а в двух километрах от завода введен в эксплуатацию современный вахтовый поселок для 110 рабочих. Будучи крупнейшим заводом в западном регионе страны, объект полностью удовлетворит нужды строителей региона цементом, а также будет экспортировать продукцию в соседние прикаспийские страны. С учетом применения новейших технологии планируется выпуск цемента европейских типов. "На заводе будет использовано сырье из близлежащих месторождений Шетпе-Южное и Аусарское, рабочие трудоустроены из числа местных жителей, прошли специальное обучение. Это полностью соответствует политике государства в части увеличения местного содержания. Производство цемента, не требующее больших энергозатрат, будет оказывать минимальное воздействие на окружающую среду. Уверен, завод "Каспий Цемент" станет важной составляющей диверсификации региона", – отметил аким области Алик Айдарбаев. В свою очередь, презентуя проекты индустриализации, заместитель акима области по индустриально-инновационному развитию Ракимбек Амиржанов выделил перспективы уже работающих предприятий. "Если в целом отслеживать ситуацию по стране, то количество индустриальных проектов в Мангистауской области не так велико. Но если посмотреть на эти проекты с точки зрения масштабов и важности для всей страны, то понятно, что мы являемся одной из самых успешных областей в этом плане. Так, завод дорожных битумов – это проект республиканского значения. Он практически без малого закрывает всю потребность страны в стратегическом сырье – дорожных битумах. Второй проект – завод "Каспий Цемент". Это, по сути, единственный завод в Западном Казахстане, который покроет не только потребность Мангистауской области и всех западных областей страны, он также будет экспортировать свою продукцию в Россию, Узбекистан, Азербайджан", – подчеркнул заместитель акима области.
Необходимо посмотреть и ретроспективные показатели: в 2010-2012 годы в регионе завершены 23 проекта, на которых создано 1828 постоянных рабочих мест, в том числе по проекту "Новая железнодорожная линия Узень – государственная граница с Туркменистаном". В течение одного только 2012 года число новых рабочих мест возросло практически до 4000 – подобные темпы для региона с относительно небольшим населением фактически означают серьезное сокращение безработицы. Кроме того, особое внимание в регионе отводится более инновационному и перспективному освоению природных ресурсов, которыми так богат Мангистау. На одном из совещаний аким Мангистауской области Алик Айдарбаев отметил, что на нефтепромыслах необходимо внедрять новые технологии, применять современные способы эффективной добычи углеводородного сырья. "К примеру, необходимо активнее применять полимеры. Все современное развитие человечества неразрывно связано с развитием индустрии пластмасс – созданием новых и развитием существующих полимеров, способов их переработки, созданием изделий с новыми свойствами. На сегодняшний день на нефтепромыслах только частично применяются полимерные изделия. Нам необходимо создать в Мангистау базу производства полимеров. Это и дополнительные рабочие места, и увеличение нефтедобычи", – сказал Алик Айдарбаев.
Помимо прочего, в результате указанных мероприятий, Мангистауская область становится одним из самых привлекательных для инвесторов регионов республики. В этом году на полуострове наблюдается 20% рост объемов инвестиций в основной капитал, что составляет 367 млрд тенге. "Это результат реализации Государственной программы индустриально-инновационного развития. За первую пятилетку индустриализации в Мангистауской области реализовано 23 проекта на сумму более 160 млрд тенге. Только в этом году мы запускаем 14 новых проектов на сумму 105 млрд тенге. Это значит, что более 900 человек получат работу на новых предприятиях. Особо отмечу три работающих проекта с инвестициями в 54 млрд тенге: это цементный завод "Каспий Цемент", газотурбинная электростанция на месторождении Каламкас и цех по пошиву одежды. На данных предприятиях уже трудятся 468 сотрудников. До конца мы запустим еще 11 проектов, общая сумма инвестиций в которые 51 млрд 600 млн тенге. Будут трудоустроены 434 человек. Со второй пятилеткой ГП ФИИР мангистауцы связывают большие надежды. Мы намерены реализовать свыше 60 проектов в разных отраслях экономики. Предположительная сумма инвестиций составит 2 трлн тенге, планируется создать 13 тысяч рабочих мест. Согласитесь, это немало!" – отметил аким Айдарбаев, выступая в ноябре в СЦК. Кроме того, разъяснил он, во время рабочей поездки в Мангистау, Глава государства поручил усилить работу СЭЗ "Морпорт Актау". На сегодня его поручения фактически выполнены, считают в акимате: на территории СЭЗ работают пять предприятий, до конца года планируется запуск еще четырех. Алик Айдарбаев подчеркнул высокую экономическую целесообразность СЭЗ, и пояснил, что в настоящий момент в СЭЗ вложено 7 млрд тенге, тогда как продукции произведено на 223 млрд тенге.
"Государство получило 10 млрд тенге в виде налогов, факты свидетельствуют не только об окупаемости затрат, но и об экономической эффективности. Также Мангистау один из регионов-доноров республиканского бюджета. С начала года во все уровни бюджета, с учетом Нацфонда, поступило налогов и платежей на сумму 746 млрд тенге, что на 13% больше, чем в прошлом году. Расходы бюджета области исполнены на 96,9%, в том числе, целевые трансферты из республиканского бюджета – на 96,7%. Ежегодно более 50% средств местного бюджета направляются на развитие социальной сферы.
В этом году в социальную сферу направлено 72 млрд тенге, что на 16% больше уровня прошлого года", – заявил Алик Айдарбаев в своем выступлении в СЦК.

Зарабатывать на благо мангистаусцев
Перечисленные производственные и финансовые достижения стали прочным фундаментом увеличивающегося благосостояния и комфорта жителей Мангистау. Еще несколько лет назад регион сотрясали трудовые конфликты, однако в условиях непростой социальной обстановки команда акима области Алика Айдарбаева взяла курс на обеспечение максимальной открытости принимаемых и реализуемых решений, заняла четкую позицию, позволяющую адекватно реагировать на очаги напряженности на предприятиях. Благодаря принятым мерам, исчезла не только опасность социального "взрыва", но и разрешились многие проблемы благоустройства области.
Политика социальной стабилизации в регионе развивается по нескольким направлениям. Первое – поэтапное увеличение заработной платы, подготовка и переподготовка специалистов, тесный контакт с администрацией предприятий, профсоюзами и работниками. Второе – улучшение инфраструктуры, качества жизни, строительство жилья и социальных объектов. Для начала нужно отметить, что Мангистау несколько лет подряд сохраняет лидирующие позиции по уровню заработной платы. Так, к концу 2013 года средний показатель практически достиг 200 тысяч тенге в месяц, а к 2014 году среднемесячная номинальная заработная плата одного работника составила 223 950 тенге. Есть также сферы, в которых зарплата работников подходит к полумиллиону, это, в частности, горнодобывающая промышленность и разработка карьеров, по данным статистики, средняя оплата труда здесь составляет 464 000 тенге и выше. Тем не менее, существуют отрасли, где люди по-прежнему зарабатывают 70-120 тысяч тенге, и именно с социально уязвимыми слоями акимат работает в первую очередь. Показатель безработицы в Мангистау не превышает 5%, так, в текущем году в органы занятости обратилось несколько тысяч человек, большинство из них – сельские жители. Успешная динамика соцразвития весьма устойчива, что отражают, например, данные, приведенные главой региона Аликом Айдарбаевым. В одном из выступлений он отметил, что по уровню социального развития область за краткий срок поднялась на три пункта, переместившись практически в середину регионального рейтинга. Кроме того, в Мангистау охотно едут люди, в республиканском разрезе ее население растет особенно динамично. "Сегодня в области проживает уже около 580 тысяч человек. Каждый день в роддомах Мангистау появляются на свет до 50 малышей. По показателю рождаемости область занимает первое место в стране. Кроме того, мы отмечаем увеличение внутренней миграции. Это говорит о том, что наша область благополучна и перспективна", – пояснил Алик Айдарбаев.
Устраняя трудовые конфликты, руководство области особое значение придает открытому диалогу. "Выезжая на места для разрешения конфликтных ситуаций, мы сталкивались с факторами правового нигилизма, непрозрачности при найме работников и бизнес-процессов, оторванности руководителей от реальных процессов чаяний рабочих. Считаю необходимым обращать внимание на эти важные моменты, а также работать над прозрачностью кадровой политики и разъяснять рабочим, как и из чего складывается заработная плата. В данном направлении мы должны ориентироваться на инструменты социального партнерства не на словах, а на деле", – пояснял ранее А.Айдарбаев. В качестве примера можно привести налаженный контакт между работодателем, профсоюзом и работниками при принятии коллективного договора АО "Озенмунайгаз". Также нужно упомянуть о созданном в прошлом году совете молодых специалистов "Озенмунайгаза". "Совместно с руководством компании, совет участвует в решении различных социальных, производственных, культурно-массовых, спортивных и иных задач. Сегодня в совете состоят более 500 молодых специалистов, которые за короткий срок проделали большую работу. В этой молодежной среде возрождаются добрые традиции рационализаторства. Появился позитивный настрой среди молодежи и настал тот момент, когда трудовая молодежь "Озенмунайгаз" становится достойным примером для подражания. Аналогичные объединения появились и в "Каражанбасмунай". Акимат Мангистауской области поддерживал и будет поддерживать трудовую молодежь", – отметил в одном из своих выступлений аким. Также необходимо добавить, что по системе переподготовки специалистов переобучение прошли несколько тысяч человек, теперь имеющих востребованные и хорошо оплачиваемые специальности.
Направив основные усилия на разрешение трудовых конфликтов и социальную стабилизацию, акимат добился последовательной стабилизации социальных показателей. В частности, ситуация в Жанаозене, как наиболее сложном городе региона, значительно улучшилась за последние полтора года. "Самым острым вопросом на сегодня остается проблема занятости населения. Невозможно всех трудоустроить в нефтяную сферу. И это надо понимать! Тем не менее, градообразующее предприятие "Озенмунайгаз" принимает определенные меры по созданию новых рабочих мест через открытие сервисных производств. Мы нацелили политику по развитию в городе малого и среднего бизнеса, но есть понимание, что это не решит в корне все вопросы по трудоустройству. Необходимо создание новых предприятий. Поэтому мы постоянно поднимаем в правительстве вопрос о необходимости разведки новых и доразведке действующих месторождений вблизи Жанаозен", – пояснил глава региона. Что касается Жанаозена, то посетившая город правительственная делегация отметила кардинальную перемену обстановки. В ходе поездки представители Астаны вручили работникам бюджетной сферы и молодым семьям ключи от квартир в новом жилом комплексе в микрорайоне "Рауан". Так, 200-квартирный жилой дом, построенный в Жанаозене рамках Комплексного плана развития города на 2012-2020 годы, обеспечен всей необходимой инженерной инфраструктурой. "Вопросы развития города Жанаозен находятся на особом контроле Главы государства Н.А.Назарбаева, поэтому дальнейшая работа по их решению будет продолжена. Важно обеспечить своевременное и эффективное использование бюджетных средств, своевременный ввод жилья по программе "Доступное жилье-2020". По данной программе в 2013-2014 годах предусмотрено выделение по 5 млрд тенге на решение вопросов ветхого и аварийного жилья в Мангистауской области, в том числе в Жанаозене", таковы данные акимата. Нужно добавить, что в целом по области план по вводу жилья перевыполнен на 4,5%, сдано 532,7 тысяч квадратных метров жилья, построены новые поликлиники, школы, детские сады и спортивные учреждения. Оценивая ведущие показатели развития края, представители акимата отмечают: "Основные макропоказатели в принципе мы выполняем свыше 100%, есть показатели, по ряду из них мы превышаем среднереспубликанский уровень. Ну и основные социальные показатели – низкий уровень безработицы, создано почти 22 000 новых рабочих мест".
В одном из выступлений руководитель управления координации занятости и социальных программ Мангистау Гульмира Калмуратова разъяснила ключевые показатели занятости, которые выводят область на ведущие позиции в республиканском масштабе. Помимо прочего, местными исполнительными органами предпринимаются меры по оказанию содействия в занятости безработных за счет применения активных мер содействия занятости, в том числе в рамках "Дорожной карты занятости 2020". Проводится совместная работа с работодателями и бизнес сообществом по созданию дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных. Финансирование мероприятий по содействию занятости, как из средств местного, так и трансфертов из республиканского бюджета осуществляется своевременно и в полном объеме, поясняют в акимате. С начала года в органы занятости обратилось 14032 безработных; в настоящий момент 3008 человек трудоустроены на постоянные рабочие места, направлены на общественные работы 2067 человек, на профессиональную подготовку – 369 безработных, на социальные рабочие места – 610 человек, на молодежную практику – 699 выпускников. На 1 ноября 2014 года в области зарегистрировано 3260 безработных, уровень фиксированной безработицы составляет 1,2%, что является одним из самых низких по стране. Кроме того, с начала 2014 года создано 21651 новых рабочих мест, из них в промышленности 3400, в строительстве – 4164, на транспорте – 1129, в торговле – 2965, в образовании – 877, в здравоохранении – 200, в других видах экономической деятельности – 5824. Также 2507 человек, обратившихся в центры занятости, подписали социальные контракты и стали участниками программы "Дорожная карта занятости 2020" (79,3% от численности обратившихся). Доля безработных составила 84,4% (2066 человек), самозанятых 15,6% (391 человек). Из числа подписавших социальный контракт: оралманы – 24 человека; инвалиды – 74 человека; лица старше 50 лет, до достижения пенсионного возраста – 194.
Помимо прочего, информируют местные власти, ведутся ремонтные работы по 116 инвестиционным проектам из запланированных 131 проектов, завершены работы по 83 проектам. На данные объекты трудоустроено 908 человек, в том числе 556 – участники Программы (61,2%). Следует указать, что условия "Дорожной карты" по предоставлению участникам программы не менее 50% рабочих мест для трудоустройства по направлениям центров занятости населения на сегодняшний день соблюдаются всеми местными исполнительными органами. Освоение целевых трансфертов составило 72,0% или 1606,9 млн тенге, местного бюджета – 67,0% или 164,5 млн тенге. Кроме того, 91 участник программы получил микрокредит на общую сумму 259,4 млн. тенге (сумма с учетом дополнительного финансирования из средств, погашенными досрочно участниками Программы) для создания собственного дела и расширение бизнеса в сфере животноводства, в сфере предоставления услуг населению, а также дошкольного образования. Помимо сказанного, 101 участник прошел обучение на бесплатных курсах обучения основам предпринимательства. С 1 сентября также начата профессиональная подготовка по заявкам работодателей продолжительностью обучения один год. Так на базе технологического колледжа сервиса впервые в области по заявке ТОО "Жамал Ай" начали профессиональное обучение восемь инвалидов с нарушениями слуха с сопровождением сурдо-переводчика. "В 2014 году план охвата обучением на основании заявок работодателей: профессиональное обучение продолжительность 1 год – 100 человек, в рамках переподготовки – 220 человек до 6 месяцев, повышения квалификации – 100 человек до 3 месяцев. На организацию профессионального обучения в 2014 г. выделено 540,1 млн тенге, переподготовки – 34,9 мл. тенге, повышение квалификации – 8,1 мл тенге. Помимо этого, профессиональное обучение в колледжах области продолжают 330 человек, 630 завершили обучение в текущем году. На данный момент работа по содействию в трудоустройстве выпускников продолжается. Приступили к профессиональному обучению 109 человек (по плану 100). На сегодняшний день на основании заявок работодателей организовано обучение на краткосрочных курсах – 408 человек, из них по переподготовке кадров – 285 человек, повышению квалификации 123 человека. Завершили обучение 327 человек, из них трудоустроено 165 человек.
С начала года были трудоустроены на 114 предприятиях и организациях, в субъектах малого и среднего бизнеса 382 соискателя социальных рабочих мест и 128 предприятий и организаций предоставили 311 выпускникам учебных заведений рабочие места для прохождения молодежной практики (годовой план СМР 355 человек, МП – 200 выпускников)", – такие данные озвучила Гульмира Калмуратова. Кроме того, по информации акимата, в текущем году завершено строительство двух восьми квартирных и восьми двух- квартирных жилых домов в городе Форт-Шевченко Тупкараганского района. В них заселено 27 семей численностью 90 человек, из них сироты и выпускники детского дома – 17 семей, оралманы – 8 семей, из сел с низким экономическим потенциалом – 2 семьи. Центром занятости района трудоустроены 28 человек, один человек направлен на профессиональную подготовку.
В свою очередь, комментируя социальную обстановку, аким Алик Айдарбаев отметил, что общественному развитию и модернизации основных профильных сфер, таких как трудоустройство, образование, здравоохранение и жилье, отводит традиционно повышенное внимание. Так, в сфере образования отмечены серьезные достижения: программа "Балапан" охватывает 82% детей в возрасте от трех-шести лет. "Проблема нехватки мест в детских садах связана с высоким темпом рождаемости. Сегодня 10 тысяч детей ожидают своей очереди. И для решения этой задачи мы наращиваем темпы строительства детских садов", – заверил глава региона, выступая в СЦК в ноябре этого года. По его данным, уже в этом году начали работать еще четыре детских сада на 660 мест. Кроме того, еще три садика в акимате планируют построить, используя механизмы государственно-частного партнерства. "Программа образования – одна из важнейших для нас. Глава государства поручил к 2017 году устранить нехватку учебных мест с переводом средних школ на двухсменное обучение. Полностью должны быть ликвидированы аварийные школы. В этом году мы завершили строительство одной школы на 200 мест (с.Жынгылды). В следующем году будут построены еще две школы на 624 места каждая (средние школы в поселке Куланды и в поселке Жетыбай). В 2015 году в Мангистау не будет аварийных школ", – отметил аким. Помимо этого он подчеркнул, что нынешний год станет годом ликвидации трехсменного обучения, вызывающего нарекания у родителей и учителей.
Аким также разъяснил те меры, которые местные власти предпринимают для решения жилищного вопроса и ликвидации проблем централизованного водоснабжения. В частности, по всем направлениям госпрограммы "Доступное жилье – 2020" в этом году планируется ввести 487 тыс.кв. метров жилья, из которых за отчетный период 477 тыс.кв. метров уже введены в строй, что на 40% больше аналогичного уровня 2013 года, сказал аким. Кроме того, в текущем году 300 молодых семей получили ключи от новых квартир. "Жизненно важной для Мангистауской области является программа "Ак Булак". Так, если в начале года обеспеченность населения централизованным водоснабжением составляла 87% – в городской местности и 28% – в сельской местности, то в настоящее время эти цифры составляют 98 и 46 процентов соответственно. В этом году из республиканского бюджета на 21 проект по программе "Ак Булак" выделено 4 млрд тенге. Кроме того, мы ведем работу по строительству в регионе опреснительных установок и работу по реконструкции водовода "Астрахань – Мангышлак". Переговоры с инвесторами находятся в активной фазе", – пояснил, выступая в СЦК, Алик Айдарбаев.
Таким образом, Мангистауская область активно продвигается по пути реализации амбициозных задач ФИИР, постепенно превращаясь в развитый индустриальный регион, своевременно решая задачи социальной модернизации. "По поручению главы государства правительством, совместно с регионами разрабатывается проект Второй пятилетки форсированного индустриально-инновационного развития на 2016-2019 годы. Одной из задач, которая поставлена перед правительством в рамках данного поручения, является ограничение числа приоритетов индустриализации и повышение эффективности производства. Карта индустриализации будет состоять из крупных проектов, реализуемых в таких приоритетных отраслях, как горно-металлургическая отрасль, нефтегазовый сектор, машиностроение, пищевая промышленность, строительная сфера. Следуя принципу взаимовыгодной открытости, мы нацелены планомерно привлекать в нашу экономику зарубежные инвестиции, технологии и инновации, с созданием благоприятных условий для работы инвесторов и размещения эффективных производств", – такие планы озвучил аким Алик Айдарбаев в начале 2014 года, и, как показало время, их удалось реализовать на благо всего региона и его жителей.