Астана, 4 марта, Дом Мажилиса

Сегодня Мажилис на пленарном заседании под председательством Кабибуллы Джакупова одобрил ряд ратификационных актов, касающихся Беларуси, Вьетнама и Венгрии.
Законопроектом о ратификации казахстанско-беларуского межправительственного Соглашения о реадмиссии и Исполнительного протокола о порядке его реализации определяются эффективные процедуры для выявления, безопасного и упорядоченного возвращения лиц, которые не выполняют или перестают выполнять условия въезда, пребывания или проживания на территории государств договаривающихся Сторон.
Палата одобрила законопроект о ратификации Соглашения между правительствами Казахстана и Вьетнама об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доход. Целью Соглашения является укрепление и развитие экономических, научных, технических и культурных связей между Казахстаном и Вьетнамом.
"Добро" Палаты получил и законопроект "О ратификации Договора между Республикой Казахстан и Венгрией о выдаче". В соответствии с условиями Договора каждая Сторона осуществляет выдачу лиц, находящихся на ее территории, которые разыскиваются другой Стороной в целях осуществления уголовного преследования или приведения вступившего в законную силу приговора суда в исполнение за преступления, влекущие выдачу.
Наряду с этим, Мажилис одобрил сегодня и ратификацию Договора с Венгрией о передаче осужденных лиц. В передаче осужденного лица может быть отказано, если: одна Сторона решит, что передача причинит ущерб ее суверенитету, безопасности, общественному порядку или противоречит фундаментальным принципам национального законодательства; приговор в отношении осужденного лица вынесен за преступление, посягающее на государственную безопасность; осужденное лицо вовлечено в исковые процедуры на территории Передающей Стороны.
И сегодня Мажилис назначил Марата Сарсембаева и Владимира Фооса на должности членов Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан.
Представляя кандидатуру М.Сарсембаева, председатель Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Рахмет Мукашев отметил, что Сарсембаев М.А. является доктором юридических наук, профессором, одним из немногих юристов международного профиля, автором целого ряда научных публикаций. Имеет большой опыт как на государственной службе, так и в научной сфере. Работал в органах прокуратуры. Более тридцати лет посвятил научной и педагогической деятельности. С 2007 года – член Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан.
Говоря о кандидатуре Фооса Владимира Карловича, Рахмет Мукашев сообщил, что он более 10-ти лет работал проходчиком на Риддерском руднике Лениногорского полиметаллического комбината в ВКО. Избирался депутатом Верховного Совета Казахской ССР, депутатом Верховного Совета Республики Казахстан. Имеет большой стаж работы в аппарате Центральной избирательной комиссии. В 2000 г. был назначен на должность члена ЦИК, в 2003 г. – секретаря ЦИК, а с 2007 г. являлся заместителем Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан.

----

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ: НАДОЛГО ЗАТЯГИВАЕТСЯ ПРОЦЕДУРА ПРИЗНАНИЯ УЧЕНЫХ СТЕПЕНЕЙ

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратилась депутат Парламента Майра Айсина:
"В соответствии с положениями статьи 27 Конституционного закона "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов" обращаемся к Вам с депутатским запросом.
С 2010 года в Казахстане подготовка кадров высшей квалификации осуществляется с присвоением ученой степени доктора философии (PhD) и доктора по профилю.
В настоящее время, однако, казахстанские граждане, защитившие диссертации в ближнем зарубежье и получившие ученые степени, иногда по редким, востребованным техническим, технологическим, биотехнологическим и другим специальностям, по прибытии в Казахстан, не могут пройти процедуру признания ученых степеней, и соответственно, не учитываются как специалисты с ученой степенью. Соответственно, эти ученые не получают надбавку к зарплате, которая, согласно постановления Правительства РК от 29 декабря 2007 года №1400, устанавливается только при наличии диплома, выданного уполномоченным органом Республики Казахстан.
Несмотря на то, что порядок признания Казахстаном ученых степеней, присужденных в других странах, четко регламентирован в Правилах присуждения ученых степеней от 31 марта 2011 года №127 на практике Комитетом по контролю в сфере образования и науки МОН РК выдвигаются дополнительные требования, такие как публикации в журналах с импакт-фактором, перевод полного текста диссертации на русский/казахский язык. В результате процедура признания ученых степеней надолго затягивается и становится трудновыполнимой для соискателей. Кроме того, ученая степень доктора наук, полученная в странах, сохранивших традиционную систему аспирантуры и докторантуры, приравнивается к доктору PhD или доктору по профилю, что не отражает более высокий статус доктора наук по отношению к нынешним докторам PhD. В большинстве стран, подписавших Болонскую декларацию, имеется высшая ученая степень доктора наук (хабилитированный доктор, доктор наук), дающая право занимать руководящие позиции в научных подразделениях и руководить докторантами PhD.
Действующее Соглашение между Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном, Российской Федерацией и Таджикистаном о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях от 24 ноября 1998 года не подкреплено двусторонними Соглашениями. Соглашения о взаимном признании ученых степеней в РК действуют только с тремя странами – Туркменистаном, Украиной и КНР, что ограничивает возможности казахстанских граждан по получению научных квалификаций в зарубежных научных и исследовательских центрах и вузах.
На основании изложенного, в целях воспроизводства научно-педагогических кадров и своевременной поддержки молодых специалистов, получивших ученые степени в других странах, в том числе странах-членах Евразийского экономического союза, просим в ускоренном режиме внести соответствующие дополнения и изменения в нормативные документы, регламентирующие признание и эквивалентность ученых степеней.
Просим представить ответ в соответствии с пунктом 4 статьи 27 Конституционного закона "О Парламенте Республики Казахстан и статусе его депутатов".
Под этим запросом подписался также депутат Мажилиса В.Бишимбаев.

-----

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС МЗиСР: О ПРАВАХ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к министру здравоохранения и социального развития РК Т.Дуйсеновой обратился депутат Парламента Турсунбек Омурзаков:
"Согласно данным Комитета по статистике МНЭ РК на начало 2014 года, в Республике Казахстан проживал 1 777 871 житель пенсионного возраста, т.е. 10% населения. Согласно классификации ООН, страны, переступившие семипроцентный порог, считаются стареющими. Таким образом, создание условий для того, чтобы большее число пожилых людей оставались здоровыми и активными, является ключевым фактором обеспечения будущей устойчивости социальной политики.
Пожилые люди – это особая группа населения, которая нуждается в соответствующих мерах государственной социальной защиты и обеспечения своих прав. При этом в Казахстане отсутствует единый нормативно-правовой акт, который бы охватывал все вопросы социальной защиты населения пожилого возраста, их права, свободы, гарантии и льготы. В настоящее время у нас действует ряд разрозненных НПА, регулирующих отдельные виды правоотношений с участием пожилых людей: например, Закон РК "О пенсионном обеспечении", Закон РК "О льготах и социальной защите участников, инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним" и другие. К примеру, в Китае есть закон "О правах пожилых".
Кроме того, в Казахстане отсутствует уполномоченный орган по защите прав этой категории населения. К примеру, во Франции при Министре Социальных дел и Здравоохранения действует Государственный секретарь по делам семьи, пожилых людей и их самостоятельности, в Германии – Министерство по делам семьи, пожилых людей, женщин и молодежи, в Израиле – Министерство по делам пенсионеров. Большинство пожилых людей не знают всех полагающихся им прав, а также не знают, куда обращаться для получения квалифицированной помощи. К примеру, В России во многих регионах в рамках программ по повышению качества жизни пожилых людей предприняты меры по созданию единой социальной консультационно-информационной службы
Пожилые люди нуждаются в особой медицинской помощи, поэтому в мире активно развивается геронтология (наука о старости) и гериатрия (лечение пожилых людей). У нас эти направления заложены в Государственной программе развития здравоохранения Республики Казахстан "Саламаты Қазақстан" на 2011 – 2015 годы. С апреля 2010 года в штатном нормативе поликлиник предусмотрены должности геронтологов, однако во многих поликлиниках таких специалистов нет.
Все чаще люди по мере старения живут одни: ушла из жизни вторая половина, дети живут в другом городе, а от некоторых родителей и вовсе отказываются. Как отмечал Глава государства, "более 7 тысяч людей пожилого возраста живут в домах престарелых, а у многих из них есть здоровые и успешные дети".
Одним из секретов полноценной старости является общение. Зачастую, даже живя не одни, пожилые люди чувствуют себя одинокими, дети и внуки проходят свои жизненные ступени (работают, учатся и т.д.) и у них все меньше времени на общение с бабушкой и дедушкой. Решением такой проблемы могло бы стать обеспечение досуга для пожилых людей, где они могли бы общаться с людьми своего возраста, делить с ними общие интересы, похожие проблемы, слушать музыку одной эпохи и т.д.
В Казахстане клубы для пожилых открываются по инициативам общественных объединений. Также по данным 2013 года в медицинских амбулаторно-поликлинических организациях 6 регионов (гг. Астана, Костанай, Павлодар, Усть-Каменогорск, Актобе, Кокшетау) в рамках социального заказа были открыты 27 клубов пожилых людей.
Однако их количество недостаточно, кроме того возможно расширение круга занятий в таких клубах. К примеру, в Европе среди пожилых людей популярны такие кружки как танцы, кулинария, изобразительное искусство, фитнес и др. Кроме того, у нас нет систематизации данных о таких клубах, где их можно найти и когда посещать, как нет и всей остальной информации по правам пожилых. К примеру, в Великобританиичетыре национальные организации людей старшего возраста Англии‚ Шотландии‚ Уэльса и Северной Ирландии создали сайт AgeConcern, где отображены все аспекты жизни пожилых людей, начиная от юридической информации, их прав, вопросов пенсионного обеспечения до хобби и путешествий
Еще один секрет активного долголетия – это движение. Зачастую пожилые люди сами ограничивают себя в движении и до минимума сокращают свои выходы из дома. Мы все очень любим пожилых людей, своих родителей, бабушек и дедушек, но это не значит, что мы должны им позволять все время лежать, необходимо мотивировать и помогать пожилым совершать ежедневные прогулки.
Кроме того, в Европе набирает обороты туризм для пожилых. В России во многих регионах реализуются программы социального туризма для пожилых людей и инвалидов, направленные на сохранение здоровья, организации правильного и полезного отдыха, расширение круга общения по интересам, повышения работоспособности организма.
В Казахстане развитие такого направления тоже было бы очень актуальным. Глава государства отмечал необходимость развития институтов, действующих на основе государственно-частного партнерства (далее – ГЧП), по оказанию всестороннего содействия пожилым людям. Так, в рамках ГЧП предлагается рассмотреть строительство специализированных санаторно-курортных учреждений для пожилых с соответствующими для данной возрастной группы условиями проживания, лечебными и восстановительными программами, культурно-развлекательными мероприятиями.
Необходимо отметить, что при всех имеющихся проблемах пожилые не указаны конкретно ни в одной государственной программе, концепции или другом документе. Так, к примеру, в России в настоящее время разрабатывается стратегия действий в интересах граждан пожилого возраста, а также на ежегодной основе публикуется Доклад о социально-экономическом положении пожилых людей.
В связи с вышеизложенным, просим предоставить расширенный ответ о том, какие меры принимаются и планируются для решения всех вышеуказанных проблем и обеспечения активного и здорового долголетия для наших пожилых сограждан.".
Под этим запросом подписались также депутаты Мажилиса Ж.Ахметбеков, Г. Баймаханова, Т. Кенжин, А. Коныров, В.Косарев.

----

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС МЗиСР: НЕОБХОДИМО ИЗУЧИТЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ОТКРЫТИЯ БОЛЬНИЦ СЕСТРИНСКОГО УХОДА

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к министру здравоохранения и социального развития РК Т.Дуйсеновой обратилась депутат Парламента Айткуль Самакова:
"Одним из индикаторов уровня общественного развития является забота о пожилых людях.
Именно эту задачу успешно могли бы решать больницы сестринского ухода. Ведь большинство пожилых людей в первую очередь нуждаются в грамотном, квалифицированном уходе.
Первая и пока единственная в Казахстане медицинская организация подобного типа на 100 коек открыта в г.Алматы. Здесь оказывают медико-социальную помощь старикам и людям пожилого возраста. Сюда поступают граждане с тяжелыми хроническими заболеваниями (болезнь Паркинсона), одинокие люди, перенесшие инсульт (по их личной просьбе), требующие постоянного медицинского наблюдения и социального ухода.
Задача медперсонала − поддерживать их жизнедеятельность с помощью симптоматической терапии, различных методов физической реабилитации. Деятельность сестринского персонала в условиях больницы сестринского ухода характеризуется большим разнообразием. Медицинская сестра является и медиком, и няней, и психологом. Именно сестринский персонал достигает хороших результатов при проведении реабилитационных мероприятий.
По республике в некоторых больницах есть подобные отделения, как на платной, так и бесплатной основе.
Больницы сестринского ухода в системе здравоохранения – очень важный и прогрессивный шаг. Здесь будут находиться пациенты, которым требуется не просто уход, а уход с медицинской реабилитацией. И такая услуга сегодня востребована.
С учетом этого, возможно необходимо изучить и рассмотреть возможность их открытия во всех областных центрах.".
Под этим запросом подписалась также депутат Мажилиса О.Шишигина.

-----

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС МОН: О ПРОБЛЕМАХ МАЛОКОМПЛЕКТНЫХ ШКОЛ

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к министру образования и науки РК Саринжипову А.Б. обратилась депутат Парламента Ирина Аронова:
"Особенностью организаций общего среднего образования в Республике Казахстан является большая доля малокомплектных школ (далее – МКШ). Так, из 7576 общеобразовательных организаций Казахстана 4288 являются МКШ, что составляет 56,5% от общего числа, из них в сельской местности – 4139 (68,6%).
По данным Министерства образования и науки Республики Казахстан, за последние 15 лет количество основных МКШ увеличилось в 2 раза. Практически каждый четвертый учитель работает и каждый шестой казахстанский школьник учится в условиях МКШ.
Например, в Костанайской области из 548 общеобразовательных школ – 381, или 69,5%, являются также малокомплектными.
Одной из специфик МКШ являются совмещенные классы. Педагог, работающий в данной школе, как правило, имеет одну специальность, что мешает обеспечению его полной учебной нагрузкой, а также ведет к преподаванию ряда предметов не специалистами.
Кроме того, имеются проблемы и в кадровом составе педагогов данных школ. Данная ситуация обусловлена слабой закрепляемостью учителей на местах, особенно в отдаленных сельских школах. В связи с этим основные и средние МКШ испытывают трудности при проведении аттестации, одно из требований которой – наличие педагогов с высшей и первой категориями.
Зачастую МКШ не соответствуют государственному гарантированному нормативу.
В связи с этим, в Государственной программе развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы определена необходимость открытия до 2015 года опорных школ (ресурсных центров) в регионах.
Опорная школа объединяет вокруг себя прикрепленные МКШ, образуя целостную систему. Это необходимо для проведения краткосрочных сессионных занятий, промежуточной и итоговой аттестации обучающихся в целях обеспечения доступа к качественному образованию учащимся.
Следует также отметить, что решению вопроса повышения качества образования детей, проживающих в отдаленных школах, может способствовать в будущем строительство пришкольных интернатов в районных центрах или крупных населенных пунктах.
Помимо образовательных задач сельская МКШ решает и комплекс социально-экономических: препятствует оттоку молодежи из села;
способствует повышению культурного уровня населения,
решению демографических проблем; развитию аграрного сектора экономики.
Эти факторы усиливают значимость МКШ, особенно в сельской местности.
На сегодняшний день в организации деятельности МКШ необходимо решить следующие проблемы:
1. Нормативно-правовое и программно-методическое сопровождение: несовершенство нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность МКШ, ресурсных центров: Концепция развития МКШ и Положение о МКШ имеются только в проектном варианте.
2. Кадровое обеспечение:
– однопредметность в подготовке учителя в высших учебных заведениях, колледжах, что мешает обеспечению полной учебной нагрузкой педагогов-предметников, а также ведет к преподаванию ряда предметов неспециалистами;
– неподготовленность в количественном и качественном отношении педагогических кадров, способных эффективно работать в условиях малокомплектных школ и разновозрастных классах–комплектах.
3. Обеспечение образовательного процесса: ограниченность применения возможностей информационно-коммуникационных технологий в отдаленных школах, так как нет доступа к широкополосному Интернету.
4. Потребность в строительстве пришкольных интернатов.
Исходя из изложенного, на наш взгляд, для решения указанных проблем следует провести комплекс определенных системных мер:
– во-первых, проанализировать и привести в соответствие нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность МКШ и опорных школ;
– во-вторых, ввести многопрофильную подготовку высоко- квалифицированных педагогических кадров педагогическими вузами (рассмотреть возможность внесения специальности "учитель МКШ" в классификатор специальностей педагогических вузов, колледжей);
– в-третьих, предлагаем провести курсовую подготовку непосредственно по проблеме организации образовательного процесса, применению эффективных технологий и методик в совмещенных классах МКШ для продуктивной работы учителя в условиях разновозрастных классов;
– в-четвертых, строительство пришкольных интернатов.
Просим Вас рассмотреть данные предложения и отобразить точку зрения уполномоченного органа по указанным вопросам. Ответ просим представить в письменном виде в установленные законодательством сроки.".
Под этим запросом подписались также депутаты Мажилиса Г.Иксанова, М.Айсина, А.Бимендина, Г.Исимбаева, К.Каракен, А.Нуркина, Г.Сейтмаганбетова, Н.Петухова и С.Ферхо.

-----

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ: ПРЕДЛОЖЕНИЯ КНПК ПО МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратился депутат Парламента Борис Сорокин:
"Здоровье населения и состояние системы здравоохранения – один из основных показателей и критериев степени развития страны. Устойчивое развитие государства характеризуется не только динамикой социально-экономических показателей, но и подразумевает рост продолжительности жизни, как одного из главных критериев человеческого развития.
Государство делает определенные шаги для совершенствования системы здравоохранения. Планируется полностью отказаться от бумажного документооборота в больницах, создать службу поддержки пациентов, перейти к системе семейного патроната.
Но, для внедрения того же электронного документооборота нужны подготовленные кадры. Отказ от бумажной волокиты, к сожалению, не решает проблемы очередей, которая, между прочим, остается одной из самых актуальных и животрепещущих. Многие врачи банально не умеют эффективно пользоваться компьютером. А если взять в расчет и не совершенство многих программ и баз данных, с уверенностью можно предполагать, что очереди в наших поликлиниках исчезнут не скоро.
Введение системы врачей общей практики, так же увеличили время ожидания приема. Теперь к одному врачу идут все – и матери с детьми, и старики, и больные, и люди, пришедшие на диагностику. Больным и здоровым людям приходится контактировать друг с другом. Опасность заражения увеличивается в разы.
Остается актуальным вопросом подготовки и низкая квалификация молодых специалистов, как врачей, так и медперсонала. Введение нового стандарта образования подразумевало новые методики обучение, в соответствии с современными требованиями, и как следствие улучшение качества и повышения уровня знаний будущих врачей. Но на практике молодые врачи оказываются совсем не подготовленными к реальной работе с реальными пациентами. Так же это касается и общего уровня образованности и самоуважения врачей. Нередко пациенты сталкиваются с хамством со стороны медперсонала, что так же негативно отражается на качестве предоставляемых медицинских услуг.
Очевидно, что невысокая зарплата является слабым стимулом для выбора профессии медика. А те, кто все-таки решаются посвятить себя медицине, стараются выбирать наиболее высокооплачиваемые сферы – стоматология, косметология и т.д. Наиболее талантливые студенты выбирают частные клиники. Отсюда и дефицит медицинских кадров в государственных больницах. По некоторым оценкам, в республики не хватает около 5000 врачей. Особенно плачевно обстоят дела в сельских и районных больницах.
Вызывает опасения стремительность, с которой в нашей стране вводятся правила и стандарты Всемирной Организаций Здравоохранения (ВОЗ). Некоторые процедуры и методы лечения вызывают недоумение – например, по новым правилам врачи скорой помощи не имеют права давать жаропонижающие лекарства. Вместо этого больного протирают водой, чтобы сбить температуру. Были ли эти методы изучены нашими специалистами? Можно ли доверять нововведениям?
Высокая цена многих медикаментов, особенно импортных, съедает весомую часть семейного бюджета. Лоббисты крупных международных фармацевтических холдингов продвигают интересы своих компаний, мотивируя врачей рекомендовать своим пациентам дорогие, но не самые эффективные лекарства. Многие пациенты из-за отсутствия альтернативы вынуждены их покупать. Так как фармакологические качества лекарственных средств, производимых в Казахстане, не выдерживает никакой критики.
Коммунистическая Народная партия Казахстана вносит предложения, которые необходимо учесть в дальнейшей модернизации системы здравоохранения:
1. Предлагаем изменить принципы работы формулярной комиссии по контролю над отбором фармакологической продукции, рекомендовать "СК-Фармация" проводить закуп лекарственных средств на основании доказательной медицины;
2. Пересмотреть принципы формирования нормативов сети, штатные расписания медицинских учреждений в сельской местности, так как существующие основаны на базе Европейских стандартов. По причине которых, сельское население не получает в полной мере специализированную медицинскую помощь, в отличии от городских жителей (УЗИ, ФГДС, лабораторное исследование и др.);
3. Усилить программы по подготовке врачей общей практики в медицинских учебных заведениях страны, так как вследствие низкой квалификации таких врачей, ежегодно увеличивается количество тяжелобольных находящихся на амбулаторном этапе, увеличить количество узких специалистов;
4. Предлагаем пересмотреть методы пропаганды здорового образа жизни и их финансирование, так как существующие методы пропаганды осуществляются формально, проводимые мероприятия не носят системный характер, недостаточное внимание уделяется профилактике социально-значимых заболеваний;
5. Разработать более действенные методы стимулирования выпускников медицинских институтов для работы в государственных медицинских учреждениях;
6. Возобновить и увеличить финансирование программы практических занятий в медицинских учебных заведениях;
7. Направлять денежные средства от возмещенного ущерба, причиненного окружающей среде вследствие нарушения экологического законодательства Республики Казахстан в размере 100% в местные бюджеты для целевого финансирования профилактики и лечения заболеваний, связанных с экологическим воздействием на здоровье населения, каждого региона.
Ответ просим предоставить в письменном виде в установленные законом сроки.".
Под этим запросом подписались также депутаты Мажилиса Ж.Ахметбеков, Г.Баймаханова, Т.Кенжин, А.Конуров, В.Косарев и Т.Омурзаков.

-----

ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС ПРЕМЬЕР-МИНИСТРУ: EXPO-2017 – АКТИВИЗИРОВАТЬ РАБОТУ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ ДОБЫЧИ МЕТАНА

На состоявшемся сегодня в Мажилисе пленарном заседании с депутатским запросом к Премьер-министру РК Масимову К.К. обратился депутат Парламента Виктор Рогалев:
"Наша страна обладает крупными запасами энергоресурсов и входит в десятку ведущих стран мира по запасам такого органического топлива как – метан.
Наиболее значительные ресурсы метана сосредоточены в Австралии, Великобритании, Германии, Индии, Китае, России, США, Украине и ЮАР.
На сегодняшний день особую актуальность в мире приобретает его добыча при дегазации угольных пластов на шахтах. Помимо использования в качестве экологически чистого энергоносителя и химического сырья добыча его обеспечит безопасность работы шахтеров на угольных предприятиях.
Запасы метана угольных месторождений Казахстана составляют порядка до 7 трлн. м3, а ресурсы метана в Карагандинском угольном бассейне составляют около 500 млрд. м3 до глубины 1500 метров.
Как показывает положительная мировая практика, извлечение и утилизация метана в угольных месторождениях позволяет значительно сократить объемы выбросов парниковых газов в атмосферу. Поэтому разведка, добыча и освоение газа метана из угольных пластов является весьма перспективным и инновационным направлением для развития топливно-энергетической отрасли в Казахстане.
Добыча метана из угольных пластов – это совершенно новое направление для газовой отрасли Казахстана, и, в первую очередь, она позволит обеспечить газом центральные, северные и восточные регионы страны, для чего необходимо проводить исследования и реализовывать пилотные проекты с привлечением новых инвестиций.
Постановлением Правительства Республики Казахстан от 5 декабря 2014 года №1275 утверждена Концепция развития газового сектора Республики Казахстан до 2030 года, согласно которой все центральные государственные и местные исполнительные органы должны принять необходимые меры по ее реализации.
Как сообщил на правительственном часе в Мажилисе Парламента министр энергетики В.С. Школьник, в Горном кодексе будут предусмотрены меры государственной поддержки в части предоставления инвестиционных преференций при добыче метана.
В связи с этим полагаем целесообразным поручить соответствующим министерствам и ведомствам активизировать работу по реализации проектов добычи метана. Особенно это актуально в преддверии проведения масштабной международной выставки EXPO-2017 в Астане с темой "Энергия Будущего".
Безусловно, детальная проработка и реализация данных проектов позволит модернизировать экономику и газификацию страны, и достойно представить Казахстан на международной выставке.".
Под этим запросом подписались также депутаты Мажилиса Н.Абдиров и М. Тиникеев.