Шолпан ИЛЬМУХАНБЕТОВА, заместитель акима Мангистауской области, "Казахстанская правда", 24 июля
Пять институциональных реформ Президента и сто конкретных шагов по их реализации формируют "дорожную карту" развития страны и призваны вывести Казахстан в топ-30 развитых стран мира. Мангистауская область намерена внести весомый вклад в реализацию Плана нации. Экономическая составляющая является одним из базовых элементов Плана нации "100 конкретных шагов "Современное государство для всех". Его третий раздел – "индустриализация и экономический рост" – самый насыщенный по содержанию. Он охватывает шаги с 35-го по 84-й и включает такие актуальные вопросы, как интеграция Казахстана в международные транспортно-коммуникационные потоки, создание туристических кластеров, реализация инициативы "национальные чемпионы", и многие другое. Что делает в этом ключе Мангистауская область? Если говорить в целом о социально-экономическом развитии в 2015 году, работа ведется в соответствии с поручениями Главы государства, поставленными в Послании народу Казахстана от 11 ноября 2014 года "Нұрлы жол – путь в будущее", а также стратегическими и приоритетными государственными, отраслевыми программами. Продолжается реализация Программы развития Мангистауской области на 2011–2015 годы. По объему ВРП на душу населения регион занимает четвертое место в республике – (744,0 тыс. тенге, тогда как средний показатель по стране составляет 472,8 тыс. тенге). За январь – июнь 2015 года промышленными предприятиями произведено продукции в действующих ценах на 772,5 млрд тенге, в том числе обрабатывающими предприятиями (доля отрасли – 5,3%) – на 41,3 млрд тенге. Если говорить официальным языком, рост отмечен в производстве продуктов прочей не металлической минеральной продукции – в 1,6 раза, резиновых и пластмассовых изделий – в 1,2 раза, кожаной и относящихся к ней продукции – на 16,1%, продуктов питания – на 20,3%, в химической промышленности – на 1,7%. В дальнейшем рост производства будет только увеличиваться. В частности, в рамках второй пятилетки индустриализации намечена реализация более 21 инвестиционного проекта на сумму 162,9 мрлд тенге с созданием более 6,2 тыс. рабочих мест. В текущем году планируется реализовать 16 проектов с созданием 850 рабочих мест. Если подробнее, в первом полугодии уже введены в строй завод по выпуску полнокомплектных винтовых насосных систем ТОО "КУДУ Индастриз Казахстан" и блочно-кустовая насосная станция с газовым приводом ТОО "Каракудукмунай", завершено строительство и планируется открытие многопрофильной клиники ТОО "Sofie Medgroup". До конца года будет реализован еще ряд важнейших проектов, которые в значительной степени расширят транзитные возможности региона, позволят придать импульс развитию экономики области. Так, планируется завершить реконструкцию автомобильной дороги Шетпе – Бейнеу, которую проводит АО "НК "КазАвтоЖол". До конца года будет реализован проект по расширению Актауского международного морского торгового порта в северном направлении с возведением сухогрузных причалов и объектов инфраструктуры. Актауский трансформаторный завод намерен наладить производство электрощитового оборудования и ремонт силовых трансформаторов. Завод стеклопластиковых труб построит третий цех по производству стеклопластиковых труб и фитингов. Фармацевтический комплекс по выпуску жидких лекарственных форм и изделий медицинского назначения, домостроительный комбинат, завод по производству хлебобулочной, кондитерской, макаронной, колбасных изделий, мясных полуфабрикатов, питьевой воды "Ак-нан Мангистау" – это лишь малый перечень объектов, запланированных к запуску. Наряду с проектами индустриализации идет активная работа в рамках государственной программы "Нұрлы жол". Через финансирование национальных компаний, институтов развития и бюджетное финансирование в регионе ведется реализация 14 инфраструктурных проектов. Общий объем инвестиций составляет 156,5 млрд тенге. В том числе на 2015 год из Нацфонда выделено 28 млрд. На период строительства предусмотрено создание более 2 тыс. рабочих мест, в период эксплуатации – 426 мест. Надо сказать, что за январь – июнь 2015 года объем строительных работ составил 55,9 млрд тенге, или 93,8% к соответствующему периоду 2014 года. Как видим, отмечается небольшое снижение. Но связано это с тем, что в прошлом году был завершен большой объем работ по строительству железной дороги Жезказган – Бейнеу и автомобильной дороги Бейнеу – Шетпе. Если же говорить о перспективах, с учетом конкурентных преимуществ области выявлены резервы роста экономики, которые тесно увязаны с пятью институциональными реформами. Во-первых, дальнейшее развитие нефтегазодобывающего сектора (нефтегазодобычи, нефтегазосервиса). Во-вторых, сделан акцент на строительную индустрию. В-третьих, взят ориентир на туризм. К слову, концепция развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 года отводит Западному Казахстану роль центра пляжного туризма, в том числе за счет строительства курортной зоны отдыха "Кендерли". Сегодня разработан и утвержден Системный план развития курортной зоны, проводится активная работа по привлечению инвесторов, создается необходимая инфраструктура. На строительство автомобильной дороги к зоне отдыха выделено 50 млн тенге из местного бюджета. В-четвертых, усиливается развитие транзитного потенциала (транспорта и логистики). В частности, продолжается работа по наполнению территории СЭЗ "Морпорт Актау" высокотехнологичными экспортоориентированными производствами. В настоящий момент на территории СЭЗ действует 9 предприятий, с учетом введенных в 2014 году четырех проектов. В 2015 году будет запущено еще четыре. В целях повышения инвестиционной привлекательности порта создается необходимая инфраструктура, в том числе транспортная. В рамках государственной госпрограммы "Нұрлы жол" завершено строительство железнодорожной линии Боржакты – Ерсай. В ходе Общенационального телемоста с участием Главы государства по новому маршруту было открыто рабочее движение поездов. Ожидается, что в последующие годы по линии будет транспортироваться до 8 млн тонн груза в год. Кроме того, ведется строительство паромного комплекса в порту Курык АО "НК "Казахстан темир жолы". Запланированная мощность – эксплуатация 3,6 млн тонн универсальных грузопассажирских паромов в год. В рамках проекта по расширению Актауского международного морского порта в северном направлении завершены работы по строительству новых причалов, контейнерной площадки и зернового терминала. В результате возрастут мощности, и порт Актау сформируется как логистический хаб, через который будут осуществляться перевозки экпортно-ориентированной продукции и транзитных грузов в направлении Турции, Кавказа, Ирана, стран Персидского залива и Индии. Активно строится и другая транспортная инфраструктура. За счет средств республиканского бюджета с привлечением займа Азиатского банка развития реализуется проект реконструкции автодороги Актау – Бейнеу – Атырау. Из 6 участков автомобильной дороги Шетпе – Бейнеу завершены работы по реконструкции на 4 участках (200 км) и еще 2 участка (100 км) планируется построить к концу текущего года. Начаты работы по реконструкции автомобильной дороги Шетпе – Жетыбай – Актау. В 2015 году на строительство, капитальный, средний, текущий ремонт и содержание, а также на разработку ПСД автомобильных дорог местного значения из средств республиканского и областного бюджетов выделено 7,7 млрд тенге. Отдельное внимание уделяется развитию бизнеса, в том числе на селе. В рамках программы "Агробизнес-2020" ведется работа по развитию племенного животноводства – в 2015 году на эти цели из местного бюджета выделено 77,5 млн тенге в виде субсидий. Уделяется внимание растениеводству – на повышение качества и урожайности продукции выделено 47,1 млн тенге. В области стало больше земель, на которых применяются влагоресурсосберегающие технологии. Под капельное орошение занято 900 га земель, это на 63,6% больше, чем в прошлом году. В регионе насчитывается 9 теплиц с общей площадью 9,4 га. С начала года на закрытом грунте произведено и реализовано населению 312,2 тонны овощных культур. В целях сдерживания роста цен на социально значимые продовольственные товары АО "НК "СПК "Каспий" ведет работу по заключению договоров и обеспечению прямых поставок социально значимых продуктов питания из сельскохозяйственных регионов страны. Если же говорить о развитии бизнеса в целом, количество действующих субъектов МСБ составило 46,7 тыс., по данным на 1 июля 2015 года (рост по сравнению с прошлым годом – 7,8%). Как следствие, уровень общей безработицы за I квартал 2015 года (на открытом рынке труда) составил 5,2% против 5,4 за тот же период прошлого года. Молодежная безработица снизилась с 6,8 до 3,8%. В рамках первого направления программы "Дорожная карта занятости-2020" – "Обеспечение занятости за счет развития инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства" на 2015 год выделены средства в сумме 474,1 млн тенге, в том числе из республиканского бюджета 416,4 млн тенге, из местного бюджета 57,7 млн тенге. За счет этих средств реализуется 44 проекта по благоустройству, реконструкции, капитальному и текущему ремонту объектов коммунально-инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры в сельских населенных пунктах области с созданием 185 рабочих мест. Развитию региона способствует и Программа развития моногородов, на реализацию которой в текущем году выделено 1,2 млрд тенге, в том числе на диверсификацию экономики и развитие малого и среднего бизнеса – 345,7 млн тенге, на развитие инженерной инфраструктуры – 820 млн тенге. На сегодня выданы два гранта на создание новых производств в сумме 5 млн тенге и субсидировано 9 проектов на общую сумму 530,9 млн тенге. Завершено строительство подъездной автодороги до производственной площадки в Жанаозене, ведется строительство внутригородских автомобильных дорог города и благоустройство внутридворовых улиц микрорайона "Шанырак". На осуществление Комплексного плана социально-экономического развития Жанаозена в текущем году выделено 5,8 млрд тенге, в том числе из республиканского бюджета – 3,1 млрд тенге, из местного бюджета – 2,2 млрд тенге, за счет средств АО "Озенмунайгаз" – 500,0 млн тенге. Продолжается реализация комплексных планов развития опорных сельских населенных пунктов на 2014–2018 годы (сел Акшукур Тупкараганского района, Акжигит и Боранкул Бейнеуского района, Сайотес и Жынгылды Мангистауского района, Жетыбай Каракиянского района) и районных центров (сел Бейнеу, Курык, Мангистау, Шетпе). Осуществляется План мероприятий по развитию приграничных районов Мангистауской области на 2014–2020 годы (села Тажен, Сам и Акжигит Бейнеуского района, Болашак Каракиянского района). В соответствии с программой развития регионов ведется разработка проекта Комплексного плана развития малого города Форт-Шевченко Тупкараганского района до 2020 года. В целом социально-экономические показатели свидетельствуют о стабильности развития региона. Планы успешно воплощаются в жизнь. Думаю, не станет исключением и План нации по реализации пяти институциональных реформ. |