АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 24 июля

Политолог, руководитель информационно-издательского проекта "Кто есть кто в Казахстане" Данияр Ашимбаев считает, что выпускникам программы "Болашак" необходим опыт работы в регионах. Свое мнение он высказал сегодня на пресс-конференции в СЦК.
"Буквально недавно был брифинг, где рассказывалось о том, что для болашаковцев, идущих работать на госслужбу в регионы, необходимо делать поблажки. На мой взгляд, это странное заявление. Глава государства как раз говорит о том, что кадры должны уметь работать и в регионах, пройти цепочку "снизу доверху". Если мы посмотрим на биографию нашего Президента, то увидим, что он смог стать таким Лидером, который обеспечил развитие страны. Но он начал с простого рабочего и прошел огромную аппаратную школу, огромную профессиональную школу. В условиях становления независимого Казахстана это оказалось уникальным опытом", – сказал Данияр Ашимбаев.
Политолог отмечает, что, несмотря на обилие предпринимателей, банкиров, молодых специалистов, Глава государства в кадровой политике делает ставку на людей, "которые получили жизненный и профессиональный опыт".
"Они не пришли с улицы с дипломом. Допустим, Берик Имашев прошел путь от простого следователя до министра юстиции, Асет Исекешев, окончив профтехучилище, поработав слесарем, дошел до министра по инвестициям и развитию. То есть, видно, что Президент делает ставку на профессионалов, что зачастую себя оправдывает. Не имея опыта, нельзя строить новую экономику. В программе "100 конкретных шагов" речь идет об этом", – заявил Данияр Ашимбаев.

-----

Данияр Ашимбаев: ЭКСПО сейчас нужна новая идеология
Эксперт надеется, что после чистки в рядах нацкомпании, она, наконец, найдет свою идеологию

kapital.kz, 24 июля

Международная специализированная выставка "Астана ЭКСПО-2017" стала заложницей постоянной реорганизации и смены руководства. За нее несли ответственность различные ведомства и государственные деятели, что в итоге привело к раскоординации управления, когда менеджмент ЭКСПО-2017 по сути был предоставлен сам себе: осваивал деньги и строил объекты без какого-либо идеологического наполнения – зачем мы это делаем и что мы хотим показать: то ли импортные достижения, то ли предметы национальной гордости, собственные уникальные проекты. Последней каплей стали коррупционные скандалы, хотя тревожные тенденции в рамках реализации этого амбициозного проекта уже были видны и раньше. Такое мнение сегодня в Астане высказал эксперт-политолог, руководитель информационно-издательского проекта "Кто есть кто в Казахстане" Данияр Ашимбаев.
Отвечая на вопрос корреспондента Центра деловой информации Kapital.kz о том, каковы на его взгляд перспективы международной выставки ЭКСПО-2017 в свете не только коррупционных скандалов, но и взаимных упреков в неэффективном управлении, которые публично начали высказывать бывшие менеджеры нацкомпании, Данияр Ашимбаев ответил:
"Заметьте, что у нас возникает парадоксальная ситуация. Есть темы, которые все стараются воспринимать позитивно. Все хвалили ЭКСПО, были победные релизы, говорилось о том, сколько гостей приедет и сколько объектов будет построено. Но выяснилось, что пока критика не прозвучала со стороны президента, мало кто обращал внимание на реальное состояние дел. Все были поглощены благодушием. Хотя никто не запрещал критиковать подобные вещи, как и не нужно стесняться этого делать. Да, есть недоработки. Был скандал с невыплатой зарплаты. Есть вопросы о нереализованных проектах. Вот сейчас возник огромный коррупционный скандал. И пока глава государства не подверг эту ситуацию критике, никто об этом серьезно не задумывался. Все только в сторонке хихикали, но никто принципиального вопроса не ставил", – говорит Данияр Ашимбаев.
По его словам, "выставка стала заложницей реорганизации".
"…Если вы помните ею ведало Министерство экономики, затем ею занимался покойный Нурлан Каппаров. Одно время если мне не изменяет память – несколько месяцев, в компании даже не было председателя совета директоров. В этих условиях менеджмент занимался чем? Конечно, освоением бюджетов и строительством, а идеологии – того, что должно быть на ЭКСПО, не было озвучено. Президент эти вещи озвучивал, что-то озвучивало правительство, но до уровня исполнителей, то есть до самой нацкомпании это не дошло", – заявил Ашимбаев.
Он отметил, что под тему ЭКСПО сейчас можно подвести что угодно, но следует задуматься, зачем нам эта выставка? Ведь эта выставка имиджевая: выставка достижений нашей экономики, науки и культуры. И нужно задать вопрос – что мы хотим на ней показать. То, что мы купили в других странах или то, чем мы гордимся.
"Хоть и времени осталось очень мало, но ЭКСПО сейчас нужна новая идеология. Я надеюсь, что после той чистки, которая произошла в ее рядах, с учетом той критики, которую высказал президент, там, наконец, возьмутся за ум и проект доведут до своего логического завершения", – констатировал эксперт.
В то же время, мы попросили Данияра Ашимбаева поделиться своим экспертным мнением относительно раздробления функций бывшего Агентства финансовой полиции между Агентством по делам госслужбы и противодействию коррупции и Комитетом госдоходов Минфина, в недрах которого создана новая Служба экономических расследований (СЭР).
"Если смотреть на ту реформу, которая произошла, то в контексте одного месяца, эта реформа кажется глобальной и значительной. Но если мы посмотрим на более широкий контекст – за последние, скажем, 10-12 лет, то мы увидим, что все модели оптимизации госорганов у нас уже были реализованы. У нас Минкультуры объединялся с Минобразования, промышленность с сельским хозяйством, индустрия с инновациями. Все что можно было реализовать, уже было реализовано. И не по одному разу. И, на самом деле вопрос не в том, какие полномочия у госоргана и как он будет проводить свою политику, а в том – настроен ли его руководитель, настроены ли его служащие на реальную работу", – прокомментировал Данияр Ашимбаев.
По его словам, зачастую мы видим, что многие вопросы ходят по кругу. Он привел простой пример. Есть у нас Комитет по делам молодежи. Через год многим кажется, что эта функция лишняя, Комитет занимается неизвестно чем и поступает предложение: давайте, его сократим! Его сокращают, но через год – те же люди, те же, кто критиковал его работу, говорят, что у нас нет госоргана, отвечающего за молодежную политику: давайте, снова его создадим!
"Многим нашим реформам не хватает последовательности. Будет ли финпол вместе с госслужбой, будет ли отдельно от госслужбы, какие-то функции перейдут в финконтроль, какие-то перейдут Комитету госдоходов… На самом деле это вопрос второстепенный. У нас был государственный следственный комитет и финпол в составе госоргана, подотчетного президенту. У нас финмониторинг создавался то при Генеральной прокуратуре, то при Минфине. Вопрос в том, как заставить их работать. А это вопрос – более значимый. Это вопрос повышение качества госаппарат", – отметил эксперт, отвечая на наш вопрос.

----

Реформа госаппарата в Казахстане должна избавить его от инертности, считает эксперт
Оксана Давыдова, "Литер", 25 июля

Стране для перехода на следующий этап экономического развития необходим мощный кадровый потенциал и качественная госслужба. Поэтому в заявленных Президентом Казахстана реформах основной упор был сделан именно на решение этих задач. По мнению некоторых аналитиков, нынешний госаппарат в большинстве случаев отстает от необходимых темпов.
Выступая в СЦК при Президенте РК, руководитель информационно-издательского проекта "Кто есть кто в Казахстане" Данияр Ашимбаев в первую очередь обратил внимание на то, что в 5 институциональных реформах и "100 конкретных шагах" основной упор Нурсултан Назарбаев делает на повышении прозрачности власти и повышении качества гос­управления.
– В истории новейшего Казахстана было принято порядка 20 госпрограмм, но единственная программа, в которой была введена система контроля, была первая программа ФИИР, по всем остальным такого не проводилось, – напомнил он.
По его словам, Глава государства неспроста сделал упор на работу по этим двум направлениям.
– У нас государственный аппарат при всей его компетентности склонен к определенной инертности. Отдельные министерства, области и регионы справляются. Однако по ряду пунктов наблюдается отставание от тех темпов, которые хотелось бы видеть, – пояснил Ашимбаев.
Между тем, как полагает эксперт, сегодня пришло время осознать, к чему движется Казахстан. С одной стороны – это стабильное, миролюбивое государство, которое все уважают и которое устремлено в будущее. С другой – этого недостаточно для полноценного развития. Наряду с этим необходимо создавать потенциал, развивающий и укрепляющий экономику страны.
– У нас есть база – стабильность, межнациональное, межконфессиональное согласие, многовекторность, миролюбивость, политическая и социальная стабильность, – перечислил руководитель проекта. – На этой схеме, на мой взгляд, отсутствует очень важный компонент. И Президент обозначил его в своей программе 5 институциональных реформ – это ветка развития.
Поэтому одной из важных составляющих пути развития была определена кадровая подготовка, как для государственной службы, так и для производства.
– Нужно пересматривать вопросы технологии, образования, внутренней политики. Если судить по ситуации, то сегодня все меньше выпускников школ поступают на технические специальности. Все сразу стремятся к высоким постам, приносящим хороший доход. Ресурсы кончатся, и что дальше? То есть наша страна нуждается в векторе развития – технологическом, научном, нуждается в модернизации, – подчеркнул он.
Как резюмировал Ашимбаев, желание учиться и работать есть, но порой не хватает умения:
– В наших условиях надо ставить вопрос о необходимости жесткого контроля. Это совершенствование аппарата и кадров. Недавно говорилось, что для болашаковцев, которые едут в регионы, необходимо сделать поблажки. На мой взгляд, достаточно странные заявления. Тем более что Президент говорил как раз о том, что кадры должны начинать работать с регионов и пройти карьерную цепочку снизу доверху.
В пример он привел биографию самого Главы государства.
– Наш Президент начал с простого рабочего – он прошел огромную профессиональную школу. И этот опыт оказался уникальным. И в своей кадровой политике Президент делает ставку на тех, кто имеет трудовой и жизненный опыт, на профессионалов. Не имея опыта, нельзя строить новую экономику. В программе 5 институциональных реформ и "100 шагов" об этом речь и идет, – заключил эксперт.