Пресс-служба Премьер-Министра РК, 8 декабря

Сегодня в Үкімет Үйі Премьер-Министр РК Карим Масимов провел очередное заседание Правительства РК в селекторном режиме.
На повестке дня обсуждены и одобрены проекты Указа Президента РК "Об утверждении Общенационального плана по реализации Послания Главы государства "Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие" и Антикризисного плана действий Правительства и Национального банка на 2016-2018 годы.
Как сообщил министр национальной экономики РК Ерболат Досаев, проект Общенационального плана (ОНП) содержит целевые индикаторы на 10 лет и 39 мероприятий по пяти основным направлениям.
"Разработанный в реализацию ОНП Антикризисный план включает все поручения, данные Главой государства в Послании и в ходе расширенного заседания Правительства 18 ноября 2015 г. Также Антикризисный план включает меры по углублению реформ в рамках Плана нации "100 конкретных шагов", переходящие мероприятия планов оперативных мер на 2015-2016 годы и "особого периода", а также по дедолларизации экономики", – сообщил глава Минэкономики.
По его словам, Антикризисный план состоит из двух разделов: формирование новой структурной экономики в рамках пяти основных направлений, определенных Главой государства в Послании; оперативные меры по стимулированию роста и кредитованию экономики.
В свою очередь, первый раздел предусматривает меры по стабилизации финансового сектора, оптимизации бюджетной политики, приватизации и стимулировании экономической конкуренции, новой инвестиционной и социальной политики.
В частности, будут пересмотрены подходы к инвестированию пенсионных активов и до июля 2016 года выработаны механизмы передачи активов пенсионных фондов под управление частных казахстанских или иностранных компаний.
Планируется разработать проекты новой Концепции формирования и использования средств Национального фонда до апреля 2016 года и Бюджетного кодекса в новой редакции до августа 2016 года.
Во исполнение поручения Президента по снижению роли государства в экономике будет проведена масштабная работа по разгосударствлению и приватизации. Для активизации привлечения инвестиций в экономику страны в феврале 2016 года будет принят Детальный план, предусматривающий меры по улучшению инвестиционного климата в соответствии со стандартами ОЭСР.
Основными направлениями оперативных мер станут точечная поддержка реального сектора экономики, активная реализация ключевых инфраструктурных проектов в рамках госпрограммы "Нурлы жол", поддержка МСБ, повышение уровня доступности жилья для населения, ускорение реализации проектов АПК, реализация проектов ГПИИР, социальная стабильность и поддержка занятости.
По данному вопросу также выступили председатель Национального банка Д.Акишев, министры финансов Б.Султанов, по инвестициям и развитию – А.Исекешев, сельского хозяйства – А.Мамытбеков, образования и науки – А.Саринжипов, здравоохранения и социального развития – Т.Дуйсенова, вице-министр энергетики М.Миргазалиев, главы фонда "Самрук-Казына" У.Шукеев и холдинга "Байтерек" К.Бишимбаев, председатель правления НПП "Атамекен" А.Мырзахметов, акимы ряда областей.
Кроме того, на заседании рассмотрены вопросы актуализации Дорожной карты занятости-2020 и реализации Закона РК "О республиканском бюджете на 2016-2018 годы".
Подводя итоги заседания, К.Масимов поручил всем руководителям госорганов, национальных компаний и акимам областей сосредоточить свои усилия на исполнении поручений Президента.
Кроме того, глава Правительства напомнил, что бюджет 2016 года сформирован из расчета цены на нефть 40 долларов за баррель.
"Как раз сегодня цена за баррель составляет 40 долларов. Хочу еще раз напомнить, что Глава государства поручал нам рассматривать разные сценарии развития экономики, в том числе при цене 30 и 20 долларов за баррель", – сказал К.Масимов.
В этой связи, Премьер-Министр РК сообщил, что сегодня на заседании Республиканской бюджетной комиссии Минфину, Миннацэкономики совместно с Нацбанком поручено подготовить план действий на случай дальнейшего снижения цены на нефть.

-----

Ерболат Досаев представил Общенациональный план мероприятий и Антикризисный план действий Правительства и Национального Банка по обеспечению экономической и социальной стабильности на 2016-2018 годы
Пресс-служба Министерства национальной экономики РК, 8 декабря

Общенациональный план содержит целевые индикаторы на 10 лет и 39 мероприятий по 5 основным направлениям, озвученным Главой государства. Разработанный в реализацию ОНП Антикризисный План включает в соответствии с вышеназванными 5 основными направлениями все поручения, данные Главой государства в Послании народу Казахстана 30 ноября 2015 года.
"Антикризисный план также включает меры по углублению реформ в рамках Плана нации "100 конкретных шагов", исполнению поручений Главы государства, данных на расширенном заседании Правительства 18 ноября 2015 года, переходящие мероприятия планов оперативных мер на 2015-2016 годы и "особого периода", а также по дедолларизации экономики", – сообщил на заседании Правительства РК министр национальной экономики РК Ерболат Досаев.
Антикризисный план состоит из 2-х разделов:
1) формирование новой структурной экономики, в рамках 5 основных направлений, определенных Главой государства в Послании народу Казахстана 30 ноября 2015 года;
2) оперативные меры по стимулированию роста и кредитованию экономики.
В соответствии с поручениями Главы государства для формирования новой структурной экономики предусматриваются следующие меры:
Первое направление. Стабилизация финансового сектора
1) В среднесрочной перспективе основной задачей Национального Банка и Правительства является снижение инфляции до 6-8% в 2016-2017 годах, 5-7% в 2018 году, 4-6% в 2019 году и 3-4% в 2020 году.
В апреле 2016 года будет внедрен механизм гибкого изменения базовой процентной ставки, который будет ориентирован на обеспечение стабильности цен и снижение уровня инфляции. Это позволит повысить эффективность операций денежно-кредитной политики и усилить ее влияние на ставки денежного рынка.
2) Для обеспечения устойчивости финансового сектора по результатам стресс-тестирования всех субъектов банковского сектора на предмет неработающих кредитов до сентября 2016 года будут приняты меры по их признанию и списанию.
3) В целях повышения доходности пенсионных накоплений до марта 2016 года будут пересмотрены подходы к инвестированию пенсионных активов и до июля 2016 года будут выработаны механизмы передачи активов пенсионных фондов под управление частных казахстанских или иностранных компаний.
В 2016 году из-под контроля Национального банка будут выведены ЕНПФ, Фонд проблемных кредитов и другие финансовые институты.
4) В целях дедолларизации экономики Национальным Банком совместно с Правительством будет принят комплекс мер по дедолларизации экономики и повышению привлекательности тенговых инструментов, включая развитие рынка корпоративных ценных бумаг и стимулирование биржевой торговли финансовыми инструментами в тенге, введение требования по установлению и указыванию в рекламе цен на товары и услуги, продаваемые на территории страны, только в национальной валюте.
Второе направление. Оптимизация бюджетной политики
Основными целями бюджетной политики станет жесткая экономия, повышение эффективности государственных расходов и рациональное использование средств Нацфонда.
1) В связи с этим, будут разработаны проекты новой Концепции формирования и использования средств Национального фонда до апреля 2016 года и Бюджетного кодекса в новой редакции до августа 2016 года.
2) В ходе формирования республиканского бюджета на 2017-2019 годы в апреле-августе 2016 года будет проведена полная ревизия республиканских и местных бюджетных программ с оптимизацией бюджетных расходов путем исключения неэффективных расходов и расходов, которые могут быть профинансированы частным сектором.
3) До марта 2016 года будут внесены дополнения в Бюджетный кодекс, предусматривающие заимствование местными исполнительными органами у Правительства на покрытие дефицита наличности на срок до трех лет.
4) Для возможности применения сервисной модели финансирования из бюджета капитальных затрат до марта 2016 года будет разработан типовой сервисный контракт.
5) При разработке законопроекта о трансфертах общего характера, с 2017 года финансирование всех местных инвестиционных проектов за счет целевых трансфертов из республиканского бюджета будет полностью передано на местный уровень.
6) В целях кардинального реформирования налоговой системы МНЭ в августе 2016 года в Парламент будет внесен проект объединенного Налогового и Таможенного кодекса, предусматривающий введение налога с продаж вместо НДС, оптимизацию налоговых режимов до трех уровней, отмену неэффективных налоговых льгот, а также повышение прозрачности налоговой сферы и эффективности налогового администрирования.
Третье направление. Приватизация и стимулирование экономической конкуренции
Высокий уровень конкуренции и преобладающий частный сектор – основа экономических достижений развитых стран ОЭСР.
1) До конца текущего года в соответствии с принципами Yellow Pages Rules будет утвержден перечень видов деятельности, которые могут осуществляться юридическими лицами, более пятидесяти процентов акций которых принадлежит государству.
2) Для стимулирования развития конкуренции и частного капитала в марте 2016 года будет разработан законопроект, предусматривающий приведение антимонопольного законодательства в соответствие со стандартами ОЭСР, с четкой регламентацией статуса антимонопольного ведомства и порядка его работы.
3) С 1 января 2017 года будет отменен Государственный реестр субъектов рынка, занимающих доминирующее или монопольное положение.
4) В 2016-2017 годах базовые субъекты естественных монополий будут переведены на работу по предельным (долгосрочным) тарифам.
5) Во исполнение поручения Главы государства по снижению роли государства в экономике будет проведена масштабная работа по разгосударствлению и приватизации.
С учетом подписанного 4 декабря Главой государства Закона, направленного на активизацию разгосударствления и приватизации объектов государственного и квазигосударственного секторов сняты ограничения на приватизацию, продажу активов по справедливой рыночной стоимости, а также созданы условия для максимального участия в приватизации казахстанских и иностранных инвесторов.
В январе 2016 года будет утвержден новый Комплексный план приватизации на 2016-2020 годы, а также внесен в Администрацию Президента проект Указа, предусматривающий сокращение перечня объектов, не подлежащих отчуждению и в Парламент – проект Закона, предусматривающий отмену преимущественных прав всех акционеров на приобретение отчуждаемых активов квазигосударственного сектора.
6) В январе 2016 года при Правительстве будет создан специальный Проектный офис (Delivery unit) с привлечением международных консультантов для сопровождения и мониторинга процесса приватизации.
7) В январе 2016 года будет разработан план широкомасштабной PR-кампании по приватизации, включая объекты АО "ФНБ "Самрук-Казына", "КазАгро" и "Байтерек", с детальным описанием назначения каждого конкретного предприятия в рамках Единой информационной политики.
8) Будет продолжена трансформация АО "ФНБ "Самрук-Казына" в течение 2016-2018 годов. В соответствии с поручением Главы Государства до июля 2017 года будут подготовлены предложения по преобразованию АО "ФНБ "Самрук-Казына", АО "НУХ "Байтерек" и АО "НУХ "КазАгро" в компактные холдинги после перехода в конкурентную среду их активов.
9) В мае 2016 года по результатам проведенного анализа будут внесены, в случае необходимости, дополнительные предложения по условиям легализации и усилению гарантий ее участникам.
10) В целях реализации новых механизмов реабилитации и банкротства, а также урегулирования неплатежеспособности в январе 2016 года будет принят соответствующий План действий, и до марта будет разработана концепция законопроекта по внедрению института банкротства физических лиц.
Четвертое направление. Основы новой инвестиционной политики
1) Для активизации привлечения инвестиций в экономику страны в феврале 2016 года будет принят Детальный план, предусматривающий меры по улучшению инвестиционного климата в соответствии со стандартами ОЭСР.
Для организации данной работы в январе 2016 года будут созданы Правительственный и региональные советы, и усилена деятельность Комитета по инвестициям Министерства по инвестициям и развитию РК и АО "Казнекс Инвест" по принципу "единого окна".
2) До июля 2016 года будут разработаны инвестиционные программы развития 6 макрорегионов (Южный, Северный, Центрально-Восточный, Западный, Алматы и Астана) в рамках реализации Программы развития регионов до 2020 года, включая развитие миникластеров.
3) До марта 2016 года для снижения уровня правительственного заимствования будут внесены изменения в бюджетное законодательство в целях упрощения процедур предоставления государственных гарантий, в т.ч. потраншевых, и внедрения поверенного агента для частных проектов.
4) В рамках нового Закона "О государственных закупках" предусматривается заключение долгосрочных контрактов на 3 и более лет, что стимулирует инвестиционную активность частного сектора.
5) Для активизации применения механизмов ГЧП в марте 2016 года будет принята Дорожная карта по реализации проектов ГЧП в различных отраслях и регионах, а до этого в декабре 2015 года и январе 2016 года в регионах будет проведена широкомасштабная разъяснительная работа.
6) На системной основе будет прорабатываться вопрос по заключению соглашений о свободной торговле в рамках Евразийского экономического союза с Китайской Народной Республикой, Исламской Республикой Иран, Монголией, Республикой Индия, Исламской Республикой Пакистан, странами Центральной Азии и Кавказа.
7) В апреле 2016 года в Администрацию Президента МИР будет подготовлен и внесен проект Указа по актуализации ГПИИР.
8) Для развития эффективной научно-инновационной системы на базе хайтек-парка "Астана бизнес кампус" Назарбаев Университета и технопарка "Алатау" в Алматы в мае 2016 года будет утверждена соответствующая Дорожная карта.
9) Кроме того, до мая 2016 года МОН будут подготовлены предложения по созданию совместных центров по подготовке кадров с техническим и профессиональным образованием по опыту Германии, Канады, Австралии и Сингапура.
10) В 2016 году будет продолжена реализация крупных проектов в нефтегазовом секторе. В декабре 2016 года будет начата коммерческая добыча на месторождении "Кашаган", завершено расширение Каспийского трубопроводного консорциума, в апреле 2016 года будет начата активная реализация Проекта будущего расширения ТОО "Тенгизшевройл" и в декабре 2017 года завершено строительство газопровода Бейнеу-Бозой-Шымкент.
До конца 2017 года планируется завершить реконструкцию и модернизацию казахстанских нефтеперерабатывающих заводов в Атырау, Шымкенте и Павлодаре, что позволит с 2018 года полностью обеспечить внутренний рынок отечественными нефтепродуктами.
11) В целях создания новой ресурсной базы и долгосрочной стабильности сырьевого сектора, с учетом либерализация законодательства в геологоразведке по австралийскому методу ("первым пришел – первым получил") будет проводиться работа по освоению новых месторождений полезных ископаемых.
12) Аграрный сектор должен стать одним из ключевых драйверов будущего экономического роста Казахстана.
В течение 2016 года по опыту Австралии и Бразилии через меры "зеленой корзины" ВТО основной акцент развития сельского хозяйства будет смещен на создание инфраструктуры и внедрение новых технологий для АПК.
Повышению эффективности государственной поддержки в 2016 году будут способствовать реформирование существующей системы субсидирования, совершенствования страхования в растениеводстве и внедрение системы электронных зерновых расписок.
13) Важнейшим фактором для привлечения инвестиций станет инициированная Главой Государства Совместная инвестиционная программа по переносу производств из Китая в Казахстан. Ключевым аспектом данной программы будет ее сопряжение с Госпрограммой инфраструктурного развития "Нұрлы жол" на 2015-2019 годы.
Пятое направление. Новая социальная политика
В рамках новой социальной политики, озвученной Главой государства в послании народу Казахстана:
1) Будет актуализирована Концепция социального развития до 2030 года с целью оптимизации системы социального обеспечения, расширения опыта внедрения адресной социальной помощи нового формата, изменения методологии определения величины прожиточного минимума, а также пересмотра состава продовольственной корзины и минимальных норм потребления продуктов питания.
2) Сегодня будет рассмотрена актуализированная Дорожная карта занятости 2020.
3) До конца текущего года будет разработан проект Госпрограммы развития здравоохранения на 2016-2019 годы, до 1 марта 2016 года – новая Госпрограмма развития образования и науки.
4) В сфере образования с 2017 года будет начата реализация нового проекта "Бесплатное профессионально-техническое образование для всех".
С учетом ухудшения ситуации в мировой экономике и прогнозов развития казахстанской экономики Правительством выработаны дополнительные оперативные меры, направленные на стимулирование экономического роста, поддержку занятости и доходов населения.
Основными направлениями оперативных мер будут следующие:
1) Точечная поддержка реального сектора экономики
Для недопущения снижения производства и экспорта продукции отечественных предприятий будут предоставлены временные понижающие коэффициенты к тарифам на услуги МЖС и электроэнергии на 2016 год.
Для обеспечения сбыта продукции отечественных товаропроизводителей будут заключены долгосрочные контракты и меморандумы (более трех лет) с системообразующими и крупными предприятиями и национальными компаниями, а также будет стимулироваться использование отечественных материалов в строительстве инфраструктуры и объектов в рамках государственной программы Нурлы жол и ГПИИР.
2) Активная реализация ключевых инфраструктурных проектов в рамках Госпрограммы "Нұрлы Жол"
Реализуемые в рамках Госпрограммы инфраструктурные проекты оказывают значительный мультипликативный эффект на развитие стройиндустрии, и в целом на поддержание деловой активности и занятости в экономике.
Для ускорения реализации ключевых инфраструктурных проектов в рамках Госпрограммы "Нұрлы Жол" предусматривается привлечение дополнительных средств.
Для своевременного завершения работ на автодорогах "Астана-Темиртау" и "Астана-Павлодар" (открытие движения по двум полосам в одном направлении автодороги и с полным завершением проекта "Астана-Павлодар-Семей" в 2018 г.) будут дополнительно привлечены займы под госгарантии на сумму 75 млрд. тенге в 2016 году и 225,1 млрд. тенге в 2017-2018 гг.
Кроме того, на реализацию автодорожных проектов АО "НК "КазАвтоЖол" будут привлечены займы Эксимбанка КНР на сумму 2,6 млрд. долл. США.
С учетом предусмотренных в рамках Госпрограммы "Нұрлы Жол" средств Национального фонда, займов МФО, Эксимбанка Китая привлечение дополнительных средств позволит до 2020 года ввести в эксплуатацию 8 тыс. км автодорог по ключевым направлениям "НурлыЖол-Юг", "НурлыЖол -Восток", "НурлыЖол -Запад" и автодорогам республиканского значения.
3) Поддержка МСБ
В целях поддержки МСБ в рамках программы "Дорожной карты бизнеса 2020" в декабре текущего года регионам будут направлены дополнительные средства на субсидирование ставки вознаграждения по кредитам для пополнения оборотных средств на сумму 7.2 млрд. тенге, в 2016 году – 7 млрд. тенге на субсидирование и гарантирование инвестиционных кредитов.
Это позволит привлечь в экономику кредитов на сумму 202 млрд. тенге, увеличить производство продукции на сумму свыше 418 млрд. тенге, сохранить и создать не менее 15 177 рабочих мест, обеспечить поступления в бюджет налогов на сумму 50 млрд. тенге.
Для увеличения кредитования МСБ в 2016 году будут привлечены кредитные линии от МФО на сумму 65 млрд. тенге, в том числе 30 млрд. тенге – ВБ, 30 млрд. тенге – АБР, 5 млрд. тенге – ЕБРР.
В соответствии с поручением Главы государства в целях эффективной реализации инвестиционных программ развития макрорегионов будут активно применяться инструменты поддержки программы "ДКБ 2020".
4) Повышение уровня доступности жилья для населения
Для повышения уровня доступности жилья для населения в 2016-2018 годы будет обеспечено строительство и приобретение арендного жилья площадью 817 тыс.кв.м. или порядка 13 600 квартир.
Для компенсации всех вкладов клиентов АО "Жилстройсбербанк" будут выделены из резерва Правительства 20,9 млрд. тенге в 2016 году и 16 млрд. тенге в 2017 году.
В целях создания Фонда гарантирования долевых вкладов в жилищном строительстве предусматривается увеличение уставного капитала АО "НУХ "Байтерек" на 10 млрд. тенге.
Кроме того, через механизм бюджетного кредитования и субсидирования будет построено и реконструировано 298 км сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения.
В 2016-2017 годы с привлечением иностранных инвестиций через механизмы ГЧП будет внедрена автоматизированная система проверки ПСД "ePlanCheck" и технология информационного моделирования при проектировании объектов строительства (BIM-технологий).
5) Ускорение реализации проектов АПК
Для реализации проектов по восстановлению орошаемых земель через ирригацию и гидромелиорацию будут привлечены займы МФО под государственные гарантии на сумму 153 млрд. тенге в 2016-2018 гг.
В целях реализации приоритетных инвестиционных проектов "КазАгро" по производству и переработке сельхозпродукции, в первую очередь, мяса и молока предусмотрено предоставление госгарантии на сумму 300,7 млрд. тенге в 2016-2018 гг.
6) Реализация индустриальных проектов ГПИИР
В марте 2016 года за счет привлечения займов под госгарантию на сумму 10 млрд. тенге будет продолжена реализация проектов строительства линии электропередач 500 кВ "ВЛ Шульбинская ГЭС – Актогай – Талдыкорган – Алматы".
Также для реализации проекта "Интегрированный газохимический комплекс, фаза 1" в 2016-2018 гг. будут привлечены займы под госгарантию на сумму 556,7 млрд. тенге.
В 2017 году будет построена инфраструктура для завода по производству минеральных удобрений Жамбылской области ТОО "ЕвроХим-Удобрения", для чего из республиканского бюджета выделяется 11,1 млрд. тенге. Также будет завершено строительство сборочно-испытательного комплекса космических аппаратов за счет 1,5 млрд. тенге средств республиканского бюджета.
7) Социальная стабильность и поддержка занятости
В целях поддержки занятости в 2016 году будет продолжена реализация региональных Комплексных планов содействия занятости и актуализированы сводные карты высвобождения работников и вновь создаваемых рабочих мест с определением потребности в кадрах.
В марте 2016 года будут внесены предложения по оказанию дополнительной целевой помощи малообеспеченным семьям, в случае ухудшения социально-экономической ситуации в стране.
Для недопущения роста цен на социально значимые продовольственные товары будут продолжены работы стабилизационных фондов по проведению товарных интервенций по социально значимым продовольственным товарам, эффективному использованию ресурсов и их своевременному пополнению.
В целом своевременное исполнение вышеуказанных мер позволит обеспечить эффективную реализацию поручений, данных Главой государства в Послании народу Казахстана от 30 ноября 2015 года "Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие", экономическую и социальную стабильность в стране и создаст прочную основу для устойчивого роста.

------

Антикризисный план действий на 2016-2018 годы разработало Правительство Казахстана
primeminister.kz, 8 декабря

Правительством РК разработан антикризисный план действий по обеспечению экономической и социальной стабильности на 2016-2018 годы, сообщил министр национальной экономики Ерболат Досаев.
"В целях реализации Послания Президента РК Нурсултана Назарбаева народу Казахстана "Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие", озвученного 30 ноября 2015 года, на ваше рассмотрение вносятся проекты Общенационального плана мероприятий (ОНП) и Антикризисного плана действий Правительства и Национального Банка по обеспечению экономической и социальной стабильности на 2016-2018 годы", – сообщил Е.Досаев на заседании Правительства РК.
Министр отметил, что ОНП содержит целевые индикаторы на 10 лет и 39 мероприятий по 5 основным направлениям, озвученным Главой государства.
Также, по словам Е.Досаева, антикризисный план включает меры по углублению реформ в рамках Плана нации "100 конкретных шагов", исполнению поручений Главы государства, данных на расширенном заседании Правительства 18 ноября 2015 года, переходящие мероприятия планов оперативных мер на 2015-2016 годы и "особого периода", а также по дедолларизации экономики.
Глава МНЭ РК проинформировал, что антикризисный план состоит из 2-х разделов: это формирование новой структурной экономики, в рамках 5 основных направлений, определенных Главой государства в Послании народу Казахстана 30 ноября 2015 года; и оперативные меры по стимулированию роста и кредитованию экономики.
Глава ведомства также подчеркнул, что в соответствии с поручениями Главы государства для формирования новой структурной экономики в стране планируется стабилизация финансового сектора.
При этом, в среднесрочной перспективе основной задачей Национального банка РК и Правительства является снижение инфляции до 6-8% в 2016-2017 годах, 5-7% в 2018 году, 4-6% в 2019 году и 3-4% в 2020 году.
Кроме того, по данным Е.Досаева, в апреле 2016 года будет внедрен механизм гибкого изменения базовой процентной ставки, который будет ориентирован на обеспечение стабильности цен и снижение уровня инфляции.
"Это позволит повысить эффективность операций денежно-кредитной политики и усилить ее влияние на ставки денежного рынка" – уточнил министр.
По его словам, для обеспечения устойчивости финсектора по результатам стресс-тестирования всех субъектов банковского сектора на предмет неработающих кредитов до сентября 2016 года будут приняты меры по их признанию и списанию.
Кроме того, в целях повышения доходности пенсионных накоплений до марта 2016 года будут пересмотрены подходы к инвестированию пенсионных активов и до июля 2016 года будут выработаны механизмы передачи активов пенсионных фондов под управление частных казахстанских или иностранных компаний.
В 2016 году из-под контроля Национального банка будут выведены ЕНПФ, Фонд проблемных кредитов и другие финансовые институты.
"Помимо этого, в целях дедолларизации экономики Национальным банком совместно с Правительством будет принят комплекс мер по дедолларизации экономики и повышению привлекательности тенговых инструментов, включая развитие рынка корпоративных ценных бумаг и стимулирование биржевой торговли финансовыми инструментами в тенге, введение требования по установлению и указыванию в рекламе цен на товары и услуги, продаваемые на территории страны, только в национальной валюте", – заключил Е. Досаев.

----

В январе 2016 года в РК утвердят новый Комплексный план приватизации на 2016-2020 годы – МНЭ РК
primeminister.kz, 8 декабря

В РК будет проведена масштабная работа по разгосударствлению и приватизации, сообщил министр национальной экономики Ерболат Досаев.
"Во исполнение поручения Главы государства по снижению роли государства в экономике будет проведена масштабная работа по разгосударствлению и приватизации. С учетом подписанного 4 декабря Главой государства Закона, направленного на активизацию разгосударствления и приватизации объектов государственного и квазигосударственного секторов сняты ограничения на приватизацию, продажу активов по справедливой рыночной стоимости, а также созданы условия для максимального участия в приватизации казахстанских и иностранных инвесторов", – сообщил Е.Досаев на расширенном заседании Правительства РК.
В частности, по словам министра, "в январе 2016 года будет утвержден новый Комплексный план приватизации на 2016-2020 годы, а также внесен в Администрацию Президента проект Указа, предусматривающий сокращение перечня объектов, не подлежащих отчуждению и в Парламент проект Закона, предусматривающий отмену преимущественных прав всех акционеров на приобретение отчуждаемых активов квазигосударственного сектора ".
Также. по информации главы МНЭ РК, в январе 2016 года при Правительстве будет создан специальный Проектный офис (Delivery unit) с привлечением международных консультантов для сопровождения и мониторинга процесса приватизации.
"В январе 2016 года будет разработан план широкомасштабной PR-кампании по приватизации, включая объекты АО "ФНБ "Самрук-Казына", "КазАгро" и "Байтерек", с детальным описанием назначения каждого конкретного предприятия в рамках Единой информационной политики. Будет продолжена трансформация АО "ФНБ "Самрук-Казына" в течение 2016-2018 годов. В соответствии с поручением Главы Государства до июля 2017 года будут подготовлены предложения по преобразованию АО "ФНБ "Самрук-Казына", АО "НУХ "Байтерек" и АО "НУХ "КазАгро" в компактные холдинги после перехода в конкурентную среду их активов", – сообщил министр.
По его словам, в мае 2016 года по результатам проведенного анализа при необходимости будут внесены дополнительные предложения по условиям легализации и усилению гарантий ее участникам.
Также, по словам Е.Досаева, в целях реализации новых механизмов реабилитации и банкротства, а также урегулирования неплатежеспособности в январе 2016 года будет принят соответствующий План действий, и до конца марта будет разработана концепция законопроекта по внедрению института банкротства физических лиц.

-----

Коммерческая добыча на "Кашагане" начнется в декабре 2016 года – Е.Досаев
primeminister.kz, 8 декабря

В декабре 2016 года будет возобновлена коммерческая добыча на месторождении "Кашаган", сообщил министр национальной экономики Ерболат Досаев.
"В 2016 году будет продолжена реализация крупных проектов в нефтегазовом секторе. В декабре 2016 года будет начата коммерческая добыча на месторождении "Кашаган", завершено расширение Каспийского трубопроводного консорциума, в апреле 2016 года будет начата активная реализация Проекта будущего расширения ТОО "Тенгизшевройл" и в декабре 2017 года завершено строительство газопровода Бейнеу-Бозой-Шымкент", – сказал Е.Досаев на расширенном заседании Правительства РК.
Кроме того, по его словам, до конца 2017 года планируется завершить реконструкцию и модернизацию казахстанских нефтеперерабатывающих заводов в Атырау, Шымкенте и Павлодаре, что позволит с 2018 года полностью обеспечить внутренний рынок отечественными нефтепродуктами.
Так, в целях создания новой ресурсной базы и долгосрочной стабильности сырьевого сектора, с учетом либерализация законодательства в геологоразведке по австралийскому методу будет проводиться работа по освоению новых месторождений полезных ископаемых.

-----

В Казахстане легализовано более 430 млрд тенге – Б.Султанов
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 8 декабря

На текущую дату в Казахстане легализовано более 430 млрд тенге. Об этом сегодня сообщил министр финансов РК Бахыт Султанов в ходе заседания Правительства.
"На текущую дату легализовано более 430 млрд тенге, это чуть менее 30 млрд тенге в месяц", – сообщил Б. Султанов.
Вместе с тем министр отметил, что с принятым новым законом сняты все ограничения, сдерживающие процесс легализации. На данный момент новая форма декларации находится на согласовании в органах юстиции.
"Начиная с октября, то есть уже в период обсуждения законопроекта в Парламенте, мы начали активную работу по разъяснению новых норм", – добавил Б. Султанов.
По его словам, за период с октября по ноябрь текущего года было опубликовано около 700 статей в СМИ, организовано порядка 1,5 тысячи телесюжетов и интервью, проведено свыше 900 круглых столов и семинаров. Ведется постоянная работа по разъяснению новых норм в интернете.

-----

В Казахстане идет рост неплатежей – Минфин РК
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 8 декабря

В Казахстане идет рост неплатежей. Об этом сегодня заявил министр финасов РК Бахыт Султанов на заседании Правительства.
"В стране идет рост неплатежей, за последние два года темп достиг 40%. На прошлом заседании Правительства нами предложено поручить акиматам создать на местах комиссии, которые смогут детально вникнуть в региональные проблемы роста кредиторской задолженности в разрезе хозяйствующих субъектов для того, чтобы определить необходимые меры для решения проблем на ранней стадии", – сказал Б. Султанов.
Министр добавил, что органам госдоходов дано поручение принять участие в работе этих комиссий. Кроме того, он добавил, что задачи по внедрению банкротства физических лиц планируется реализовать через законопроект "О восстановлении платежеспособности граждан". Закон о всеобщем декларировании создаст условия для эффективного внедрения персонального банкротства и поможет объективно оценивать степень финансового положения гражданина.

-----

Минфин РК сможет ограничивать заимствования квазигоссектором в инвалюте
АСТАНА, 8 дек – ИА Новости-Казахстан

За министерством финансов Казахстана может быть закреплено право ограничивать заимствования квазигосударственным сектором в иностранной валюте, сообщил министр финансов Бахыт Султанов.
В соответствии с докладом министра по вопросу о проекте Антикризисного плана действий правительства РК и Нацбанка на 2016-2018 годы, за Минфином закреплен пункт по ограничению заимствования квазигосударственным сектором в иностранной валюте.
"В условиях современной экономической реальности возникает необходимость контроля долга государственного и квазигосударственного секторов", – говорится в докладе, распространенном на заседании правительства.
Во избежание высокой долговой нагрузки и, соответственно, увеличения рисков понижения кредитных рейтингов, необходимо ограничить заимствование на проекты, которые не дадут экономического эффекта.
Программа заимствования национальных компаний должна быть четко увязана с общей политикой правительства по управлению госдолгом.
"В связи с этим, в ближайшее время министерством финансов совместно с министерством национальной экономики будет разработана новая концепция управления долгом квазигосударственного сектора. Она позволит, с одной стороны, поддерживать долг на безопасном уровне", – говорится в докладе министра.
С другой стороны, скоординированная и слаженная работа на международных финансовых рынках суверена и его корпоративного сектора позволит с максимальной эффективностью диверсифицировать финансирование таких важных национальных проектов как "Нурлы Жол".

-----

В сентябре 2016 года Нацбанк РК предоставит результаты стресс-тестирования потенциальных убытков – Д.Акишев
primeminister.kz, 8 декабря

Результаты стресс-тестирования потенциальных убытков Национальный банк Казахстана представит в сентябре следующего года, сообщил глава НБ РК Данияр Акишев.
"Национальным банком будет продолжена работа по достижению финансовой стабильности, будет проведено стресс-тестирование, результаты которого позволят оценить масштаб потенциальных убытков в результате реализации стрессового сценария. Итоги данной работы будут представлены в сентябре 2016 года", – сказал Д. Акишев в ходе расширенного заседания Правительства РК.
Вместе с тем он подчеркнул, что задача поддержания инфляции в коридоре 6-8% и ее снижения до 4% в среднесрочной перспективе является для Нацбанка основной наиболее приоритетной задачей.
"Это потребует и от Нацбанка и от Правительства значительных усилий, как в процессе реализации структурных экономических реформ, так и в сфере денежно-кредитной политики", – сказал Д.Акишев.
Вместе с тем он отметил, что Нацбанк сохранит контрцикличный характер регулирования финансового рынка. При этом, по его словам, "будет проведена оптимизация революторных требований за счет внедрения международных стандартов по срокам максимально приближенным к базе III".
"Одновременно будут отменены дублирующие нормы и лимиты. Результатом работы должно стать повышение конкурентоспособности отечественных банков, что позволит выдержать конкуренцию на финансовом рынке в рамках вступления Казахстана в ВТО и функционирования ЕАЭС", – заявил глава НБ РК.

-----

Цены на все виды активов в Казахстане должны указываться в тенге – Нацбанк
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 8 декабря

Цены на все виды активов в Казахстане должны указываться в тенге. Такие меры предусмотрены в рамках дедолларизации экономики Казахстана, сообщил сегодня председатель Нацбанка РК Данияр Акишев на селекторном совещании Правительства.
"Для повышения роли тенге планируется реализовать целый комплекс мер не только экономического стимулирования, но и процедурного характера. Например, измерение и указание цен на все виды активов в стране должно осуществляться только в национальной валюте", – отметил глава Нацбанка, добавив, что реализация подобных инициатив возможна только при активном и тесном сотрудничестве Нацбанка и Правительства.
По словам Данияра Акишева, информация о ходе реализации всех озвученных мер, а также по другим вопросам деятельности Нацбанка будет регулярно доводиться до общества, финансовых учреждений и государственных органов.

------

НБ РК разрабатывает предложения по стратегическим направлениям инвестирования пенсионных активов
primeminister.kz, 8 декабря

Национальный Банк Казахстана готовит предложение по стратегическим направлениям инвестирования пенсионных активов с привлечением управляющих компаний, сообщил Председатель Национального Банка Данияр Акишев.
"Национальный Банк готовит предложение по стратегическим направлениям инвестирования пенсионных активов с привлечением управляющих компаний, обеспечения сохранности и повышения доходности пенсионных активов", – сказал Д.Акишев в ходе расширенного заседания Правительства РК.
В этой связи он отметил, что потребуется внесение соответствующих поправок в законодательство.
"В ближайшее время мы предложим пакет необходимых инициатив, параллельно будет вестись работа по формированию системы активных коммуникаций не только по денежно-кредитной политики, но и по широкому спектру вопросов деятельности Национального Банка", – добавил глава НБ РК.
Кроме того, Д.Акишев рассказал о намерении Нацбанк внедрить новую информационную политику.
"Информация о ходе реализации всех озвученных мер, а также по другим вопросам деятельности Нацбанка будет регулярно доводиться до общества, финансовых учреждений, государственных органов. Обеспечение доверия Национальному Банку -основной приоритет нашей новой информационной политики, которую мы планируем внедрить в 2016 году", – подчеркнул Председатель НБ РК.
При этом он отметил, что успешная реализация мероприятий, заложенных в антикризисный план, а также координация деятельности Правительства и Национального Банка позволит достичь целей поставленных перед Национальным Банком Главой государства.

-----

В 2016 году будет выделено 240 млрд тенге на реализацию 9 автодорожных проектов "Нурлы жол" – А.Исекешев
primeminister.kz, 8 декабря

В 2016 году предусматривается выделение 240 млрд тенге на реализацию 9 автодорожных проектов "Нурлы жол", сообщил сегодня на заседании Правительства министр по инвестициям и развитию РК Асет Исекешев.
"В 2016 году предусматривается выделение 240 млрд тенге по реализации 9 проектов", – сказал А.Исекешев.
Министр сообщил, что по по итогам 2016 года планируется полное завершение проектов "Западная Европа – Западный Китай", "Бейнеу-Актау", "Астана-емиртау", "Алматы-Капчагай-Талдыкорган", "Астана-Петропавловск".
Кроме того, по итогам 2015 года будут завершены работы на 618 км автодорог, в частности, будет открыто движение между Шымкентом и Таразом в рамках проекта "Западная Евпопа – Западный Китай".

-----

В Казахстане будет создан Правительственный совет для координации инвестпрограмм
primeminister.kz, 8 декабря

В Казахстане будет создан Правительственный совет для координации инвестиционных программ, сообщил сегодня в ходе заседания Правительства РК министр по инвестициям и развитию РК Асет Исекешев.
"В следующем году будут разработаны инвестпрограммы развития макрорегионов с учетом конкурентных преимуществ и региональной специализации, с целью формирования региональных драйверов роста. В целях усиления работы по координации будет создан Правительственный совет или инвестиционный штаб", – сказал А.Исекешев.
Как уточнил министр, помимо координации работы по инвестклимату, Правительственный совет будет рассматривать крупные инвестиционные проекты Правительства РК, а также определять стратегии по инвестициям.
К работе Совета, по его словам, "предлагается привлечь международных консультантов инвестиционных банков, с учетом создания финансового центра в Астане".
"На сегодняшний день достигнуты договоренности с такими консультантами как Boston consulting group, McKinsey, крупными инвестиционным. Банками Citi group, JP Morgan и другими. Также будет использована обширная сеть представительств во многих странах и связи с крупными инвесторами для организации переговоров и привлечения крупных компаний по нашим приоритетным отраслям", – рассказал глава профильного ведомства.

-----

Акцент "ДКЗ 2020" будет перенесен на сохранение рабочих мест квалифицированных работников – МЗСР РК
primeminister.kz, 8 декабря

Акцент программы "Дорожная карта занятости 2020" будет перенесен на сохранение рабочих мест квалифицированных работников, сообщила сегодня на заседании Правительства РК министр здравоохранения и социального развития населения Тамара Дуйсенова.
"В новых экономических условиях акцент программы "Дорожная карта занятости 2020" будет перенесен на сохранение рабочих мест квалифицированных работников, на содействие занятости высвобождаемых лиц и организации профобучения для этих категорий граждан", – сказала Т.Дуйсенова.
Вместе с тем глава ведомства проинформировала, что до 15 февраля 2016 года местными исполнительными органами будут разработаны и утверждены региональные Комплексные планы, где предусматривается содействие занятости как высвобождаемых граждан, так и самозанятых и безработных. Данными мерами, по словам Т.Дуйсеновой, будут охвачены 300 тыс человек.

-------

При Правительстве РК создана рабочая группа по переходу на бесплатное ТиПО
primeminister.kz, 8 декабря

При Правительстве РК во главе с заместителем Премьер-Министра Даригой Назарбаевой создана рабочая группа по переходу на бесплатное профессионально-техническое образование.
Сегодня на расширенном заседании Правительства РК, которое проходило в селекторном режиме, было сообщено о создании рабочей группы по внедрению проекта бесплатного профессионально-технического образования для всех. Соответствующее распоряжение было подписано Премьер-Министром Каримом Масимовым.
Как сообщил в ходе заседания глава Правительства, данную рабочую группу возглавит его заместитель – Дарига Назарбаева.
В рабочую группу также вошли заинтересованные госорганы, депутаты Парламента РК, представители акиматов, работодатели и представители колледжей.
В свою очередь министр образования и науки РК Аслан Саринжипов сообщил, что рабочей группе предстоит провести анализ текущего состояния ТиПО, а также определить перечень специальностей, по которым граждане будут получать бесплатное профтехобразование.
По данным А.Саринжипова, в 2015-2016 учебном году для обучающихся на платной основе по техническим специальностям из республиканского бюджета выделен госзаказ на 5 тыс 300 мест.
Как напомнил глава МОН РК, на сегодняшний день имеется необходимое законодательное обеспечение исполнения поручения Главы государства по переходу на получение гарантированного государственного технического образования. Соответствующие изменения, по его словам, уже внесены в Закон "Об образовании" и подписаны Главой государства 13 ноября 2015 года.

-----

200 млн долларов будет привлечено по линии АБР для поддержки МСБ – К.Бишимбаев
primeminister.kz, 8 декабря

В 2016 году по линии Азиатского банка развития планируется привлечь дополнительно 200 млн долларов в целях поддержки МСБ, сообщил председатель правления АО "Национальный управляющий холдинг "Байтерек" Куандык Бишимбаев.
"По линии Азиатского банка развития в 2016 году планируется привлечь дополнительно 200 млн долларов для поддержки МСБ. Из них порядка 40 млн долларов планируется привлечь для создания Фонда поддержки микрофинансовых организаций, они будут кредитовать путем микрокредитов индивидуальных предпринимателей, занимающихся частным хозяйством", -проинформировал К.Бишимбаев в ходе расширенного заседания Правительства РК.
Кроме того, по его данным, "до конца 2017 года также планируется привлечь 110 млн долларов в рамках крупной кредитной линии, которая осваивалась в 2014-2015 годах".

-----

Расширение месторождения "Тенгизшевройл" позволит увеличить добычу нефти до 38 млн тонн в год – М.Мирзагалиев
primeminister.kz, 8 декабря

Расширение месторождения "Тенгизшевройл" позволит увеличить добычу нефти с 26 млн до 38 млн тонн в год, сообщил вице-министр энергетики РК Магзум Мирзагалиев.
"В сфере добычи ожидается принятие партнерами окончательного решения по вопросу финансирования будущего расширения ТОО "Тенгизшевройл", это позволит увеличить добычу нефти с 26 до 38 млн тонн в год, и на период строительства создать порядка 20 тысяч рабочих мест", – сказал он в ходе расширенного заседания Правительства РК.
М.Мирзагалиев также проинформировал, что "с некоторым опережением графика ведется замена трубопроводов на Кашагане".
По его данным, к концу 2016 года ожидается возобновление коммерческой добычи нефти на месторождении.
"К 2020 году добыча на Кашагане достигнет 13 млн тонн", – сообщил вице-министр.
Вместе с тем М.Мигзагалиева сообщил, что на месторождении "Карачаганак" идет завершение проектирования. По его словам, принятие инвестиционного решения о переходе к реализации будущего расширения ожидается к 2018 году.
"Это позволит сохранить достигнутый уровень добычи в долгосрочной перспективе, а также создать дополнительные рабочие места", – отметил замглавы ведомства.
Наряду с этим в своем выступлении он также подчеркнул, что в нефтегазовом секторе основными задачами, стоящими перед министерством, "является безусловное выполнение всех намеченных производственных планов и инвестиционных программ, а также нивелирование возможных случаев высвобождения работников нефтегазовой и сервисных отраслей".

-----

РК ожидает от партнеров ТШО окончательного согласования проекта расширения
АСТАНА, 8 дек – ИА Новости-Казахстан

Министерство энергетики Казахстана ожидает, что участники проекта разработки Тенгизского нефтегазового месторождения согласуют вопросы финансирования проекта будущего расширения добычи на месторождении, сообщил вице-министр энергетики Казахстана Магзум Мирзагалиев.
"Ожидается принятие партнерами окончательного решения по вопросу финансирования проекта будущего расширения Тенгизшевройл. Это позволит увеличить добычу с 26 до 38 миллионов тонн в год и на период строительства создать порядка 20 тысяч рабочих мест", – сказал он во вторник на заседании правительства, где обсуждается проект Антикризисного плана действий правительства и Национального банка на 2016-2018 годы.
"Тенгизшевройл" в 2014 году сократило добычу нефти на 1,5% по сравнению с 2013 годом – до 26,7 миллиона тонн. Компания была создана в 1993 году правительством Казахстана и американской нефтяной корпорацией Chevron для разработки крупного месторождения Тенгиз. В настоящее время партнерами Chevron принадлежит 50% ТШО, "КазМунайГазу" – 20%, ExxonMobil – 25% и LukArco (структура ЛУКОЙЛа) – 5%.

-----

Минэнерго: принятие решения о расширении Карачаганака ожидается к 2018 году
АСТАНА, 8 дек – ИА Новости-Казахстан

Министерство энергетики Казахстана ожидает, что инвестиционное решение по проекту расширения нефтегазоконденсатного месторождения Карачаганак будет принято к 2018 году, сообщил вице-министр энергетики Казахстана Магзум Мирзагалиев.
"На месторождении Карачаганак завершение проектирования и принятие инвестиционного решения о переходе к реализации проекта будущего расширения ожидается к 2018 году", – сказал он во вторник в ходе заседания правительства.
По словам вице-министра, это позволит сохранить достигнутый уровень добычи в долгосрочной перспективе, а также создать дополнительные рабочие места.
Карачаганакское месторождение, открытое в 1979 году, является одним из крупнейших газоконденсатных месторождений в мире. Оно расположено на северо-западе Казахстана и занимает территорию более 280 квадратных километров. Его расчетные начальные балансовые запасы углеводородов составляют 9 миллиардов баррелей конденсата и 48 триллионов кубических футов газа, а общие оценочные запасы превышают 2,4 миллиарда баррелей конденсата и 16 триллионов кубических футов газа.
На Карачаганаке добывается около 49% всего газа и 18% всей нефти в Казахстане. В настоящее время доли участия в Карачаганакском консорциуме распределены следующим образом: BG – 29,25%, Eni – 29,25%, Chevron – 18%, ЛУКОЙЛ – 13,5%, национальная нефтегазовая компания Казахстана "КазМунайГаз" – 10%.