Как сообщила пресс-служба Генеральной прокуратуры вчера, 29 сентября, Генеральный Прокурор Жакип Асанов прибыл с рабочей поездкой в Актюбинскую область. В рамках данной поездки в соответствии с поручением Главы государства дан старт реализации проекта по решению социально-экономических проблем региона. В данном мероприятии задействованы министерства культуры и спорта, нацэкономики, здравоохранения и соцразвития, информации и коммуникаций, финансов, сельского хозяйства, образования и науки, по инвестициям и развитию, внутренних дел, юстиции, по делам религий и гражданского общества, Комитет национальной безопасности, Республиканский Антитеррористический Центр, Агентство по делам госслужбы и противодействию коррупции, Ассамблея народа Казахстана, Духовное управление мусульман Казахстана, акимат Актюбинской области, НПП "Атамекен", госкорпорация "Правительство для граждан", холдинги "Байтерек", "КазАгро" и неправительственные организации. Выступая перед общественностью области, Ж.Асанов озвучил ключевые направления предстоящих мероприятий. Это разъяснительная работа, оказание помощи в развитии бизнес среды, решении социальных проблем граждан, вопросы духовенства и религии, обучение граждан и сотрудников правоохранительных органов действиям при террористической угрозе. Имеется конкретный план действий. Каждое направление возглавляет вице-министр или заместитель первого руководителя центрального госоргана. Как отметил Ж.Асанов, это не инспектирование деятельности местных служб, а совместное решение конкретных проблем. По его мнению, комплексный подход научит госорганы работать на результат, чтобы граждане ощутили заботу государства. Наработанный положительный опыт будет распространен в других регионах. В течение месяца лучшие специалисты со всей страны из госорганов и негосударственных организаций будут оказывать жителям области социальную, финансовую, медицинскую, идеологическую и другую помощь по наиболее значимым и волнующим вопросам. Жакип Асанов озвучил отдельные виды реальной помощи гражданам в рамках проекта. В частности, это помощь в устройстве граждан на работу, в детсады, школы. Будет оказана помощь в восстановлении документов, оформлении пенсий и пособий, регистрации имущества. Работники финансового сектора доступно расскажут о видах микробизнеса, мерах господдержки, окажут помощь в открытии своего дела. Акимов сел обучат и снабдят информацией о бизнес-идеях. Распространят различного рода пособия и информационные материалы, в том числе по видам семейного бизнеса, их тонкостям и секретам ведения, а также простейшие бизнес-расчеты. Не останутся без внимания вопросы здоровья населения. Врачи республиканских клиник проведут в регионе осмотр и консультации граждан, сделают сложные операции. Научат местных докторов лучшим методам диагностирования и лечения. Оборудованный современной медтехникой поезд "Саламатты Қазақстан" проведет обследование людей в населенных пунктах. В область приедут самые подготовленные богословы страны, где проведут семинары и лекции по вопросам религии. Масштабная работа предстоит по противодействию террористическим угрозам с учетом последних трагических событий в регионе. Населению разъяснят о первоочередных правилах поведения при угрозах теракта или его совершения, в особенности, по защите себя и близких. Совместно с персоналом школ, вокзалов, больниц будут проведены тренировочные мероприятия. Состоятся культурно-массовые, спортивные и иные мероприятия по темам межконфессионального согласия и единства народа. В рамках рабочей поездки также запланированы встречи Генерального Прокурора с предпринимателями области, лучшими школьниками и студентами, сотрудниками и ветеранами правоохранительных органов, а также личный прием представителей бизнес-сообщества региона. *** В рамках рабочей поездки в Актюбинскую область Генеральный Прокурор Жакип Асанов встретился с предпринимателями региона. Отмечая важную роль развития предпринимательства, как одного из базовых составляющих экономики страны, Генпрокурор рассказал о мерах, принимаемых прокуратурой в целях защиты бизнеса. Озвучил основные направления совместного проекта Генпрокуратуры, НПП "Атамекен" и РОСПК при партии "Нұр Отан" - "Прокурорская защита бизнеса". Поделился первыми результатами работы реализации проекта. Три месяца назад Генпрокуратура совместно с НПП "Атамекен" провели форум, где обсудили пути снижения административных барьеров для бизнеса, выработали четкий алгоритм реагирования на экономические преступления. Уже есть положительная динамика. Ранее нерешенными оставались вопросы необоснованного вовлечения предпринимателей в орбиту уголовного процесса. Теперь в полтора раза сократилась необоснованная регистрация уголовных правонарушений с участием субъектов бизнеса. Это позволило исключить нарушения закона при регистрации сообщений о правонарушениях в Едином реестре досудебного расследования. За три месяца до суда прекращено более тысяча дел, куда были незаконно втянуты представители этой сферы. С Верховным Судом скорректировали практику расследования лжепредпринимательства, где налоги будут доначисляться только тем, чья вина доказана. Отмечая первые результаты проекта, Генпрокурор остановился на приоритетных направлениях, требующих дальнейшей работы - вопросах давления контролирующих органов, защиты предпринимателей в уголовном процессе, гражданских споров и административных дел, массового развития бизнеса. Реализуемый проект позволит сделать так, чтобы бюрократы не тормозили бизнес-инициативы. На встрече Ж.Асанов поделился отдельными проблемными вопросами в уголовном процессе. По его мнению, именно здесь происходит жесткий прессинг на бизнес. К примеру, после регистрации сообщения в ЕРДР, даже при отсутствии признаков преступления, начинается комплекс следственных действий. Предусмотренный УПК порядок направления материалов в уполномоченный орган для аудита, ревизий и других расчетов нарушается сплошь и рядом. Также требует дальнейшего решения проблемы лжепредпринимательства и регистрации сообщений под видом мошенничества. Для сокращения гражданских споров и административных дел с участием представителей бизнеса в рамках проекта ведется работа над созданием внесудебного механизма разрешения споров между бизнесменами, а также снижением адмштрафов. Жакип Асанов предложил ввести новую оценку работы сельских акимов - по числу благополучных семей в ауле. По его мнению, вопросы массового развития бизнеса в сельских округах должны стать главным приоритетом работы местных акимов. В течение месяца прибывшие из столицы финансисты окажут реальную помощь в развитии бизнес-среды. Акимов сел обучат и снабдят информацией о бизнес-идеях. Будет создан такой порядок, когда любой гражданин, пришедший к акиму, получает всю нужную информацию для организации бизнеса. Глава надзорного ведомства также рассказал об информационных возможностях по защите бизнеса, которые не имеют аналогов в СНГ. Введенная система оценки рисков, позволяющая проверять лишь тех, кто в группе высокого риска, до конца года будет интегрирована с новым сервисом "Единый реестр проверок" (ЕРСОП). Вся информация о нарушениях будет на Карте проверок. Электронная регистрация в онлайн режиме обеспечивает прозрачность проверок. Из него, а также из сайта service.pravstat.kz, Call-центра 115 или по телефонам мобильных групп предприниматель может узнать о законности проводимой проверки. Ж.Асанов призвал бизнесменов открыть производства в исправительных учреждениях, тем более площади там предоставляются без арендной платы. Отмечено, что в рамках проекта Генпрокуратуры "Занятость в колониях - 2017" впервые в истории 30 заключенных открыли свой небольшой бизнес. Также, по мнению Ж.Асанова, бизнес-сообщество должно активнее подключиться к улучшению правовой базы. Наряду с другими мерами на постоянной основе будет вестись совместный мониторинг законодательства на специальной площадке. Для этого на ведомственном сайте открыта страница "Улучшим законы вместе", которая позволит выявить и устранить проблемные вопросы в сфере бизнеса. "Только совместное и конструктивное сотрудничество бизнеса и власти приведут к ощутимым результатам", - подытожил Генпрокурор. В ходе встречи состоялся оживленный обмен мнениями с предпринимателями региона по системному совершенствованию защиты бизнеса. После встречи Генпрокурор наедине провел прием предпринимателей по их обращениям без участия представителей местных правоохранительных и других государственных органов. *** Генеральный Прокурор Ж.Асанов в ходе поездки в Актюбинскую область встретился с коллективом прокуратуры области. В своем выступлении Ж.Асанов озвучил приоритетные задачи, стоящие перед прокурорами и рассказал о новых подходах к работе. Акцент в надзоре должен быть сделан на то, что реально помогает сделать жизнь каждого гражданина лучше, отметил Генпрокурор. Как он подчеркнул, в основном, работа прокуроров будет построена по трем направлениям. Первое – качественное исполнение надзорных функций. Второе – профилактика правонарушений. Третье – прозрачность надзорной деятельности, тесное взаимодействие с обществом с целью реального повышения доверия населения. Для совместного решения социально-экономических проблем региона в Актюбинскую область прибыла группа из более 200 лучших специалистов страны. Им предстоит широкомасштабная работа по 7 ключевым направлениям. Это разъяснительная работа, оказание помощи в развитии бизнес среды, решении социальных проблем граждан, вопросы духовенства и религии, обучение граждан и сотрудников правоохранительных органов действиям при террористической угрозе. Генпрокурор поручил коллегам в конструктивном взаимодействии с прибывшими экспертами эффективно отработать план мероприятий. Жакип Асанов также рассказал о результатах новой системы отбора кадров и действенных механизмах карьерного роста, о внедрении принципов проектного менеджмента, избавлении от ненужной работы, бюрократии. Подводя итоги выступления, Генеральный Прокурор рекомендовал каждому сотруднику совершенствоваться, работать над собой, проявлять инициативу, активность, повышать профессиональный уровень и полностью сосредоточиться на конкретных результатах в интересах граждан региона. После этого, Генеральный Прокурор и аким области приняли участие в посадке деревьев на аллее прокуратуры "25 лет Независимости". *** Тезисы выступления заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан Кравченко А.Н. на брифинге для представителей СМИ (29 сентября 2016 г., г.Актобе)
Уважаемые дамы и господа, На прошедшем совещании с общественностью области Генеральный Прокурор и вице-министры озвучили цели и основные направления работы группы сотрудников центральных министерств и ведомств в Актюбинской области. Моя задача более концентрированно резюмировать все, что было сказано и сфокусировать Вас на отдельных направлениях работы, которые будут реализовываться здесь в течении месяца. При необходимости, после этого Вы можете задать вопросы к присутствующим здесь руководителям государственных органов. Итак, первый вопрос, который, скорее всего, интересует всю аудиторию, которую Вы представляете: почему мы здесь? цели нашего пребывания? На самом деле все достаточно просто. Как отметил в своем докладе Генеральный Прокурор, за время своей независимости Казахстан добился значительных успехов во многих областях государственного строительства и повышения уровня жизни населения. Это касается многих и многих сфер и в том числе, состояния законности в стране. Мы действительно отмечаем, что имеем такую положительную статистику преступности, которую не знали даже в лучшие периоды существования Советского Союза. Например, по сравнению с 80 годами прошлого столетия число убийств уменьшилось в два раза. Однако, это не повод успокаиваться поскольку состояние законности и преступность, в том числе продолжает волновать общество и наносит серьезный ущерб нормальной жизни отдельных граждан. Более того, гражданское общество и государство не только в нашей стране, но и во многих других странах мира, сталкиваются с новыми вызовами безопасности жизни людей, более изощренными видами преступности, на которые нужно искать ответ и усиливать работу в тех местах, где это необходимо. Поэтому криминогенная ситуацияв отдельных регионах страны вызывает у нас обеспокоенность. В том числе и в Актюбинском регионе. Мы отмечает рост особо тяжких преступлений на 18 процентов и среди них увеличение числа убийств на 40 процентов. Об ухудшении обстановки свидетельствует также и июньские события в Актобе, когда не только Казахстан, в но и весь мир узнал о новом террористическом акте. Говоря о преступности мы никогда не забывали, что это все таки социальный феномен. И давно известно, что основными причинами преступности являются нерешенность социально-экономических проблем отдельных людей. Например, прослеживается явная связь между отсутствием работы у отдельных наших сограждан и совершение ими преступлений. Причем если в 1997 году количество безработных среди преступников было 59 процентов, то сейчас эта цифра достигла 83 процентов. Здесь в Актюбинской области этот показатель равняется 80 процентам. Вот поэтому мы понимаем что на проблему законности и состояния криминогенной обстановки нужно смотреть комплексно. Не только с точки зрения правоохранительных органов, но и с точки зрения возможностей экономического и социального блоковПравительства и местной власти. Исходя из всего этого Главой государства и Правительством поддержано решение о создании смешанной рабочей группы из представителей практически всех министерств и ведомств, а также Ассамблеи народов Казахстана, НПП "Атамекен", госкорпорации "Правительство для граждан", холдингов "Байтерек" и "Казагро", Духовного управления мусульман Казахстана, ряда неправительственных организаций и направлении этой рабочей группы в регионы для непосредственной работы по тем вопросам, которые являются первостепенными и ежедневно важными для местной власти регионов. Еще раз подчеркиваю не проверки, а непосредственной работы, прежде всего с населением. Оказания на месте всего комплекса услуг предоставляемых государством своим гражданам. Для этих целей было определено 7 направлений, о которых я также коротко хочу рассказать. В частности, в рамках "Развития бизнес среды"госорганы с Атамекен, институтами развития доступно расскажут о видах микробизнеса, финансовой и нефинансовой господдержке. Группа займется непосредственно выдачей кредитов,субсидий, лизинговой техники. Акимов сел обучат и снабдят информацией о бизнес-идеях. Они станут помощниками предпринимателям в будущих начинаниях. При "Решении социальных проблем" жители получат помощь в конкретных делах. Основной акцент – на неустроенную молодежь. Ожидается, что около 40% нуждающихся граждан решат свои социальные проблемы. Устроятся на работу, оформят пособия. Будет оказана медпомощь и проведены сложнейшие операции. В отдаленные села проведут Интернет. Это два основных направления из семи. Среди других мероприятий "Масштабная разъяснительная работа". Она важна для повышения патриотизма, семейных ценностей, межнационального согласия. Об этом не раз упоминал и Глава государства, рекомендуя чаще выезжать в регионы, беседовать с населением. Наши ораторы, среди которых опытные руководители министерств, финансисты, теологи, медики, психологи и другие, готовы выступать, и откровенно ответить на наиболее острые вопросы. Не останутся в стороне и"Вопросы духовенства". Приехавшие в область опытных богословы обучатместных имамов грамотно разговаривать с уммой и правильно организовывать работу мечетей. Не секрет, что отсутствие прозрачности в использовании пожертвований одна из основных причин недоверия официальному духовенству. На конкретных мечетях планируется показать полную финансовую транспарентность. Создать ее образцовую модель. Конечно, мы будем показывать населению, как идет наша работа и ее результаты. Поэтому организация "Информационной кампании" является одним из направлений нашей деятельности. Состоится множество культурно-массовых, спортивных и иных мероприятий по темам межконфессионального согласия и единства народа. Будем ежедневно освещать их в СМИ. Параллельно планируем провести для местных медиа-служб тренингипо навыкам грамотнойподачи информации в кризисных ситуациях. Это важно в организации работы по еще одному направлению, как"Готовность к терактам". Будем разъяснять, что делать при такой угрозе, кому и через какие каналы сообщать, как защитить себя и близких. Совместно с персоналом школ, вокзалов, больниц проведем тренировочные мероприятия. Выработаем меры по усилению их защищенности. Также будем"Укреплять силовой блок". Проведем внезапные проверки систем оповещения и схем взаимодействия. Запланированы практические занятия и тренировки. Положительный опыт будет применен в других регионах, где отмечается рост преступности. Группа посетит эти регионы. Озвучивая ключевые направления предстоящей работы, хотелось бы сказать, это не инспектирование местных служб, а совместное решение конкретных проблем. Комплексный подход должен сработать на результат, чтобы граждане ощутили заботу не только местных властей, но и "центра". |