Пресс-служба Министерства национальной экономики РК, 30 сентября

Министр национальной экономики Куандык Бишимбаев обсудил с экспертами основные направления налоговой политики и рассказал об изменениях, которые могут быть внесены в Налоговый кодекс.
Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, открывая парламентскую сессию, отметил, что законопроекты, над которыми работают депутаты и правительство, нацелены на решение важных вопросов и улучшение жизни людей. Глава государства подчеркнул необходимость проведения разъяснительной работы, чтобы гражданам была предоставлена достоверная информация о законодательных нововведениях. В обсуждении налоговой политики, которое состоялось в пятницу, приняли участие представители Министерства национальной экономики, Министерства финансов, Национального банка, Министерства энергетики, Комитета государственных доходов, Национальной палаты предпринимателей "Атамекен", представители ассоциаций товаропроизводителей и общественных организаций, эксперты и средства массовой информации.
Министерством национальной экономики совместно с Министерством финансов разработан Законопроект по совершенствованию налогообложения и таможенного администрирования, который направлен на создание благоприятной предпринимательской среды.
Документом предлагается сохранить действующее минимальное пороговое значение для целей постановки на учет по НДС (30 000 МРП) по 2017 год включительно, с дальнейшим поэтапным снижением к 2020 году – до 15 000 МРП (31,8 млн. тенге). Предлагается также восстановить норму в Налоговом кодексе по добровольной постановке на регистрационный учет по НДС.
"В целях поддержки отечественных сельскохозяйственных производителей для увеличения базы племенного скота предлагается распространение льготы по НДС при падеже и вынужденном забое импортированного племенного скота в пределах нормативов естественной убыли", - сообщил министр.
Кроме того, предлагается поэтапное повышение акцизов на алкогольную продукцию: в 2017 г. – 2 000 тенге за литр, прирост по сравнению к предыдущему году – 45 %. В 2018 г. – 2 275 тенге (прирост 14 %), в 2019 г. – 2 550 тенге (прирост 4 %).
"В целях исключения двойного налогообложения и усиления конкурентоспособности отечественных производителей при экспорте алкогольной продукции, предлагается установление нулевой ставки акциза на спирт этиловый, реализуемый или используемый для производства алкогольной продукции. (действующая ставка - 60 тенге/литр). Аналогичное освобождение действует в Российской Федерации и Республики Беларусь", - сказал Бишимбаев.
Для стабилизации финансового сектора и снижения уровня безнадежной задолженности в ссудном портфеле банков, предлагаются поправки по освобождению от уплаты ИПН и КПН и государственной пошлины банков и организаций при прощении задолженности проблемных займов.
Кроме того, в целях стимулирования инвестиций в недропользовании, предусмотрено освобождение от КПН дохода при списании задолженности в случае отсутствия коммерческого обнаружения по инвестиционному финансированию (kerri финансирование).
В целях поддержки экспорта и усиления конкурентоспособности отечественных производителей, предусматриваются поправки по отнесению услуги по транспортировке товаров железнодорожным транспортом до морского порта Актау к международной перевозке при перегрузке товара на морской транспорт пересекающий границу.
В части налогового и таможенного администрирования Законопроектом предусмотрены поправки по досудебному урегулированию налоговых и таможенных споров; поэтапному переходу на обязательную выписку электронных счетов-фактур для всех плательщиков НДС; перенос срока внедрения е-аудита (электронного аудита) при проведении налоговых или таможенных проверок; оптимизации форм налоговой отчетности.
Бишимбаев напомнил, что Министерством проводится работа по разработке объединенного Налогово-таможенного кодекса.
Основными направлениями реформирования налогового законодательства являются: совершенствование механизма взимания косвенных налогов, оптимизация действующих налоговых режимов с обязательным ведением учета доходов и расходов; совершенствование системы налогообложения недропользователей; отмена неэффективных налоговых льгот и норм противоречащих правилам ВТО; объединение налогового и таможенного администрирования, совершенствование взимания косвенных налогов.
"Учитывая сложность и важность данных реформ, как для государства, так и для налогоплательщиков, мы выражаем готовность к диалогу и сотрудничеству с вами", - обратился Бишимбаев к участникам мероприятия.
***

Бишимбаев: Новые поправки позволят устранить существующий дисбаланс в налоговом законодательстве

Министр национальной экономики Казахстана Куандык Бишимбаев обсудил с общественностью основные направления налоговой политики и рассказал об изменениях, которые могут быть внесены в Налоговый кодекс.
Открывая работу круглого стола, министр национальной экономики Куандык Бишимбаев отметил, что совершенствование налогового и таможенного законодательства, которое ведется в Казахстане на постоянной основе, направлено на создание благоприятной предпринимательской среды, реализацию стратегических целей развития страны и создание условий для дальнейшего социально-экономического развития республики.
По словам Бишимбаева, разработан законопроект по совершенствованию налогообложения и таможенного администрирования, которым предполагается сохранить действующее минимальное пороговое значение для целей постановки на учет по НДС (30 000 МРП) до 2017 года включительно, с дальнейшим поэтапным снижением к 2020 году – до 15 000 МРП (31,8 млн. тенге).
"Очень большое количество предпринимателей никак и нигде не регистрируются, мы не видим их оборотов. Более того, они становятся полем, через которое официальный бизнес может уходить от налоговой нагрузки", - сказал Бишимбаев.
Он также отметил, что для выполнения задачи, которую поставил президент Казахстана, по развитию сельхозкооперативов, их участники будут пользоваться специальными налоговыми режимами.
Кроме этого, Бишимбаев проинформировал, что в законопроекте было учтено предложение Ассоциации добросовестных производителей и продавцов алкогольной продукции Казахстана, касающееся увеличения акцизов на готовую продукцию и снижения акциза на этиловый спирт, который используется в производстве.
"Это позволит нашим производителям более успешно конкурировать в ценовом плане с импортом из других стран. Акцизы поднимаются значительно – на 45% в среднем, и это дает дополнительные доходы в бюджет в размере около 20 млрд тенге", - проинформировал Бишимбаев.
По словам министр, отдельное внимание в законопроекте уделено помощи гражданам Казахстана, которые не могут погасить ипотечные займы.
"Есть программа рефинансирования проблемных ипотечных займов, которую начал Национальный банк. Все участники этой программы получат освобождение от ИПН в случае прощения их долга и банки, которые будут прощать им долги или списывать штрафы и пени тоже будут освобождены от корпоративного подоходного налога", - сказал министр.
Он отметил, что это позволит не только очистить портфель банков от проблемных кредитов, но и помочь конкретным людям.
"Общие поступления, связанные с теми нововведениями, которые мы предлагаем, должны дать нам дополнительно в бюджет около 237 млрд тенге, но будут и потери – 176 млрд тенге, потому что мы даем льготы. Можно сказать, что эффект слабоположительный, но в то же время он выравнивает очень много дисбалансов, которые накопились", - подчеркнул Бишимбаев.
По его словам, правительство, разрабатывая данный законопроект, учитывала сложный экономический период.
"Мы руководствовались таким принципом: не увеличивать нагрузку на тех, кто уже платит налоги, а те, кто не платит, пусть начинают платить", - отметил Бишимбаев.
Министр также сообщил, что прорабатывается вопрос о более гибком налоговом подходе для недропользователей, который будет ориентироваться на рентабельность новых месторождений.
В ходе обсуждения также были затронуты вопросы всеобщего декларирования. По словам председателя Комитета государственных доходов Даулета Ергожина, предлагается перенести сроки его введения.
"С 2017 года предусматривалось, что госслужащие, судьи, работники национальных компаний и квазигоссектора, а с 2020 года – все остальные физлица должны подаваться соответствующие декларации. В ходе проведения подготовительных работ по переходу к всеобщему декларированию, были выявлены огромные проблемы с актуальностью данных в госорганах", - сообщил Ергожин.
Он отметил, что предлагается осуществить переход всех категорий граждан к всеобщему декларированию в один этап с 2020 года, также предлагается снизить размер адмштрафа за несвоевременное представление или недостоверное отражение сведений в декларации на первоначальном этапе.
В свою очередь эксперт Рахим Ошакбаев отметил, что подобное обсуждение законодательных инициатив является свидетельством того, что правительство готово к конструктивному диалогу и призвал всех участников продолжить работу над данными предложениями в рабочих группах и парламенте.