NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | Январская трагедия | правительство Бектенова | правительство Смаилова | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050











Поиск  
Пятница 29.03.2024 11:28 ast
09:28 msk

Блэр в помощь: нужны ли Казахстану иностранные консультанты?
Данияр Ашимбаев: Агентов иностранного влияния у нас в правительстве хватает без иностранцев. Помимо того, что многие наши чиновники уже находятся на крючке зарубежных спецслужб в связи со своей коммерческой деятельностью и оффшорными счетами, некоторые из них откровенно лоббируют интересы иностранных компаний и государств. Поэтому необходимости заниматься этим у иностранцев нет
17.10.2016 / политика и общество

Жанар Тулиндинова, ia-centr.ru, 14 октября

Заявление бывшего британского премьера Тони Блэра, консультировавшего в недавнем прошлом казахстанское правительство по вопросам политических и экономических реформ, о том, что он сожалеет об этом сотрудничестве, не могло не оставить неприятный осадок у казахстанских партнеров.
Сколько бы ни говорили о том, что это высказывание продиктовано желанием Блэра вернуться в большую политику, а также политической конъюнктурой в Великобритании, имиджевый урон для Казахстана от подобных "эпитафий" по поводу былого сотрудничества довольно ощутим.
А если учесть баснословные размеры гонораров, выплаченных господину Блэру, то встает вопрос о самой целесообразности деятельности института иностранных консультантов в Казахстане.
Стоят ли они тех денег, которые им платят из бюджета страны? Каков коэффициент полезного действия от их найма? Всегда ли их деятельность соответствует национальным интересам приглашающей страны? В действительности ли они являются "лоббистами" Казахстана в западном истеблишменте? (Такую роль обычно приписывали Тони Блэру). Не являются ли они, напротив, проводниками интересов западных элит в Казахстане?
Эти вопросы мы задали казахстанским и российским экспертам.
Известный казахстанский политолог, руководитель информационно-издательского проекта "Кто есть кто в Казахстане" Данияр Ашимбаев считает, что, по сути, полезного выхлопа от деятельности иностранных консультантов в Казахстане крайне мало, а вот издержки - очевидны.
Эксперт напомнил, что иностранные специалисты привлекаются в Казахстан начиная с 90-х годов. Ашимбаев выделяет две категории иностранных специалистов: тех, кого приглашают как теоретиков для консультаций при разработке стратегических программ, и тех, кого привлекают собственно для ведения бизнеса. Оценивать их роль можно по-разному.
"В последние годы мы видим огромное количество иностранных специалистов, которые привлекаются и в госуправление, и в квазигосударственный сектор, в том числе на руководящие посты. Но если мы присмотримся внимательно, то увидим, что отбор зарубежного менеджмента проводится крайне некритично, а их специализация и опыт работы далеко не всегда соответствуют возлагаемым на них ожиданиям. Сложно судить, какую пользу они принесут компании или госоргану", - считает Ашимбаев.
Эксперт обозначил основные точки дислокации зарубежных консультантов – советы директор национальных компаний, а также правительственные проекты, где иностранцы работают по контрактам.
"Возникает ощущение, что часть этих консультантов помогают менеджменту нацкомпаний и чиновникам выстраивать бизнес-схемы за рубежом, а другая – активно участвует в процессах вывода финансов из казахстанского бюджета на иностранные счета", - делится своими наблюдениями Ашимбаев.
А вот примеров, когда деятельность зарубежных советников принесла ощутимую пользу экономике страны, политолог назвать не смог.
"Помнится, в середине 90-х президент подверг критике председателя Национального Банка Ораза Джандосова за то, что он тратит огромные деньги на иностранных консультантов – что-то около миллиона долларов. Чиновники тогда сидели понурыми, но практику не прекратили", - отмечает политолог.
"Иностранные специалисты, работающие на постсоветском пространстве, уже давно и прекрасно знают все эти так называемые бизнес-схемы – и откатные, и оффшорные, поэтому я сомневаюсь, что они занимаются в Казахстане практическим консультированием", - иронизирует эксперт.
В качестве примера паразитической деятельности подобных консультантов Данияр Ашимбаев привел следующий типический, по его мнению, случай: в одну из нацкомпаний был приглашен иностранный менеджер, сумма контракта которого исчислялась шестизначной цифрой в долларовом выражении.
"В задачи этого специалиста входила выработка рекомендаций по оптимизации расходов. В результате он предложил сократить персонал в низовых подразделениях компании. Хотя нацкомпания могла бы сэкономить, прежде всего, на его найме, поскольку на оплату его услуг ушло без малого несколько миллионов долларов, и сохранить рабочие места", - рассказывает политолог.
Что касается заявления Тони Блэра, то Ашимбаев напомнил: история сотрудничества с ним с самого начала сопровождалась скандалами.
"Было немало сливов по поводу его деятельности и острой критики на этот счет. У меня лично сложилось впечатление, что стороны остались взаимно недовольны друг другом. Казахстанская сторона тем, что слишком много тратила на него, а сам Блэр тем, что не получил того, что планировал", - заключает эксперт.
Профессор кафедры российской политики факультета политологии МГУ им. М. В. Ломоносова Андрей Манойло указывает на то, что ущерб от деятельности зарубежных консультантов не сводится к финансовым затратам на оплату их услуг. По его мнению, она может напрямую наносить урон интересам национальной безопасности приглашающей стороны.
"Боюсь, их деятельность гораздо более деструктивна, чем может показаться на первый взгляд, поскольку появление любых иностранных консультантов ведет к постепенному втягиванию страны в режим внешнего управления", - считает российский политолог.
Андрей Манойло уверен, что зарубежные советники при разработке рекомендаций руководствуются, в первую очередь, интересами тех стран, откуда они и прибыли, а отнюдь не потребностями того государства, которое их нанимает. По сути, они действуют как лоббисты интересов иностранных правительств и агенты их влияния.
"Приглашать иностранных консультантов и наделять их властными полномочиями – это все равно, что передавать рычаги управления страной во внешнее доверительное управление. Примеры того внешнего управления мы видим в нынешней Украины. Грузия, в которой после прихода к власти Саакашвили в каждом отделе и в каждом департаменте каждого министерства и ведомства появился иностранный консультант, который отдавал указания начальникам, - это тоже классический пример того, к чему может привести увлечение зарубежной консультационной помощь", - поясняет Манойло.
Любые иностранные консультанты, если они имеют доступ к охраняемой защищаемой информации государственной важности, если у них есть возможность оказывать влияние на принятие политических решений внутри страны, рано или поздно получают рычаги дестабилизации в стране пребывания, считает российский эксперт.
"Присутствие зарубежных советников – это дело очень опасное. Так просто они не едут – их направляют. А раз направляют, то с совершенно определенными целями", - подчеркивает политолог.
Говоря о том, какие механизмы влияния они используют, Манойло отметил два момента. Во-первых, консультантов могут использовать иностранные спецслужбы для того, чтобы собирать информацию о должностных лицах государственного аппарата, с тем, чтобы найти к ним вербовочные подходы.
Помимо этого, иностранные консультанты могут оказывать прямое воздействие на систему принятия решений в стране.
"Если к мнению зарубежных советников прислушиваются, то у них появляется широкая возможность влиять на процесс выработки и принятия политических решений на самом высоком уровне. В этом отношении показательны примеры стран, в которых работали финансовые консультанты из Международного валютного фонда. Допустим, Аргентина, где десять лет назад, после появления специалистов фонда, произошел дефолт. Наличие подобных советчиков очень часто приводит страны к краху – либо экономическому, либо политическому.
Однако Данияр Ашимбаев считает, что такие дополнительные опции у зарубежных специалистов, подвизавшихся на ниве консультирования в Казахстане, не предусмотрены. Ввиду того, что острой необходимости в шпионаже в Казахстане нет.
"Агентов иностранного влияния у нас в правительстве хватает без иностранцев. Помимо того, что многие наши чиновники уже находятся на крючке зарубежных спецслужб в связи со своей коммерческой деятельностью и оффшорными счетами, некоторые из них откровенно лоббируют интересы иностранных компаний и государств. Поэтому необходимости заниматься этим у иностранцев нет", - считает казахстанский политолог.
В целом Данияр Ашимбаев приходит к выводу, что приглашение лучших иностранных "умов" и спецов имеет, скорее, цель потешить самолюбие высокопоставленных казахстанских чиновников.
"Возможно, кому-то приятно, что у него в консультантах бегает бывший британский премьер, но никакой реальной практической пользы стране это не принесло. Хорошо работать мы умели и сами – что и демонстрировали до 91-го года", - заключает Данияр Ашимбаев.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 31.10.2016
Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев принял участие в заседании Совета глав правительств СНГ 31.10.2016
Адильбек Джаксыбеков предложил сократить штат министерств 31.10.2016
Вице-премьер Имангали Тасмагамбетов оценил готовность объектов Универсиады-2017 31.10.2016
Состоялось расширенное совещание Агентства Республики Казахстан по делам государственной службы и противодействию коррупции 31.10.2016
Лужков предложил построить водовод в Казахстане за $2 млрд 31.10.2016
О поездке Генерального Прокурора в Актюбинскую область 31.10.2016
Фракция "Ак жол" требует привлечь к ответственности сотрудников, готовивших от имени Нацбанка отписки на запросы депутатов Мажилиса 31.10.2016
Участие Государственного секретаря Республики Казахстан Гульшары Абдыкаликовой в Международном форуме ученых и экспертов "Модель Н.Назарбаева: 25 лет мира и созидания" 31.10.2016
В Счетном комитете состоялось заседание Координационного совета органов государственного аудита и финансового контроля 31.10.2016

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
29.03.24 Пятница
83. МЕДВЕДЕВ Святослав
78. ЖУКОВ Владимир
77. ЕРЖАНОВ Сырымгали
73. НОСОНОВСКИЙ Геннадий
63. МАЗАКОВ Талгат
61. БАЙДАБЕКОВ Ауез
59. АБИШЕВ Азат
59. ЖУМАДИЛЬДАЕВА Наталья
59. ТАБЫЛДИЕВ Коктембек
57. ИМАНТАЕВ Ермек
57. ХАЛИЛИН Ерден
55. ЛАРИЧЕВ Леонид
43. АЙМАГАМБЕТОВ Лашин
43. АХМЕД-ЗАКИ Дархан
42. ХАИРОВА Камилла
...>>>
30.03.24 Суббота
79. КЕРИМБАЕВ Бигали
78. ЗАЙЦЕВА Александра
74. АМАНБАЕВ Кайрат
72. АЙТБЕКОВ Берик
69. ОРДАБАЕВ Галым
67. СЛАБКЕВИЧ Лариса
65. УТЕУЛИНА Ирина
64. ЖУНУСОВ Сарсембек
63. МОМЫНЖАНОВ Каиргали
63. СМАТЛАЕВ Бауржан
61. ПАРФЕНОВ Дмитрий
60. БЕКЕЖАНОВ Сенбай
57. САБДЕНОВ Кайрат
51. ДАРЖИБАЕВ Еренай
42. ЕСИМОВА Анара
...>>>
31.03.24 Воскресенье
76. СЕРКЕБАЕВ Алмас
71. РАИМЖАНОВ Абдыхапар
70. ЧЕСНОКОВ Анатолий
67. МИНЕЕВА Ирина
65. АКМОЛДАЕВА Елена
65. КУБЕЕВ Еркин
63. КЕРИМХАНОВА Гульнара
62. КИМ Марина
62. МЕНДЕКИНОВА Гульжан
56. ЖАНЖУМЕНОВ Талгат
53. АББАС Бауыржан
52. АЛПЫСБАЕВ Канат
50. БЕККАЛИ Мухтар
46. ДЖАУХАНОВ Руслан
46. ЖАКУПОВ Нурлан
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Хостинг beget
Top.Mail.Ru
zero.kz