Астана, 18 октября, Дом Мажилиса
Сегодня в Мажилисе рабочая группа рассмотрела законопроект "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам конкуренции". Обсуждение состоялось по Сравнительной таблице на заседании под председательством секретаря Комитета Мажилиса по экономической реформе и региональному развитию Меруерт Казбековой. На депутатские вопросы отвечали председатель Комитета по регулированию естественных монополий и защите конкуренции Серик Жумангарин, председатель Комитета гражданской авиации Бекен Сейдахметов, заместитель директора департамента координации Нацбанка Аида Абишева. Наряду с парламентариями в дискуссиях выступили председатель Казахстанской электроэнергетической ассоциации Шаймерден Уразалинов, старший юрист Алматинского офиса "Дентонс Казахстан", руководитель казахстанской практики в области конкурентного права Акылбек Кусаинов и другие. В ходе работы над законопроектом депутатами внесены поправки, направленные на уточнение норм по регулированию услуг аэропортов; улучшение норм по внедрению института антимонопольного комплаенса; уточнение компетенции антимонопольного органа в области государственного регулирования предпринимательства. Депутатами внесены поправки по приведению в соответствие с действующим законодательством, а также уточняющие отдельные нормы и улучшающие содержание законопроекта. В целом законопроект направлен на четкое определение полномочий и задач антимонопольного органа, приведение законодательства в соответствие со стандартами ОЭСР, совершенствование проведения анализа состояния конкуренции на товарных рынках. Законопроект предполагает повышение эффективности проведения расследований по фактам нарушений антимонопольного законодательства, а также внедрение антимонопольного комплаенса. Проектом закона предусматриваются поправки в 19 законодательных актов, в том числе в Кодекс об административных правонарушениях, Предпринимательский кодекс, а также законы "О естественных монополиях и регулируемых рынках", "О железнодорожном транспорте", "О торговом мореплавании", "О связи", "Об использовании воздушного пространства Республики Казахстан и деятельности авиации" и другие. В заседании участвовали представители заинтересованных государственных органов, политических партий, не прошедших в Парламент, общественных объединений и экспертных организаций. Среди участников заседания представители Гражданского альянса Казахстана, Института Европейского права и прав человека в Республике Казахстан, Центра правового мониторинга Фонда развития парламентаризма в Казахстане, Общественного фонда "Право", Союза защиты прав потребителей и предпринимателей "Общественный защитник", а также Центра развития и защиты конкурентной политики. В рабочей группе участвовали также представители Национальной палаты предпринимателей "Атамекен", Казахстанской электроэнергетической ассоциации, Евразийской промышленной ассоциации, Ассоциации горнодобывающих и горно-металлургических предприятий. Законопроект разработан в целях реализации 53-го шага Плана Нации "100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ" и был внесен в Мажилис Парламента постановлением Правительства от 29 апреля 2016 года. |