Азамат Ибраев

Чиновников относящихся к категории "принимающих решения" на публичном уровне, как правило, знают все граждане, так или иначе интересующиеся ходом общественно-политической жизни страны. Их многочисленные интервью не сходят с газетных страниц, они часто появляются на экранах телевизоров, а выступления перед самой разной аудиторией давно стали каким-то будничным явлением. Однако, существует и другая категория аппаратных профессионалов - людей практически не известных широкой общественности, практически не фигурирующих в СМИ, но зато обладающих достаточно мощным командно-административным ресурсом, позволяющим им быть не только в центре всей политической жизни государства, но и во многом формировать ее составляющее. Про таких иногда говорят - "серые кардиналы". Действительно, современное управление требует функционального разделения обязанностей как между ветвями и уровнями власти, так и между конкретными управленцами на каждом уровне, на которых, вполне естественно некоторые люди постепенно набирают (ну, или скорей нарабатывают) наибольший вес и значимость.
Но в этом небольшом исследовании речь пойдет скорей о другой категории - тех опытных или если сказать еще проще - "матерых" аппаратчиков, к чьему мнению крайне внимательно прислушиваются не только рядовые сотрудники ведущих государственных структур, но и некоторые их прямые начальники. То есть о тех, кто активно участвует в формировании государственной политики, всегда находясь за спиной у первых руководителей. Но без внимания и прямого участия, которых, в стране не происходит практически не одно важное событие. Достаточно часто именно они влияет на принятие ключевых решений и соответственно их мнение наиболее весомо, а вот чье именно – это сакральное знание, как правило, остается на уровне слухов и закулисной информации лишь в кругу наиболее осведомленных чиновников…
По сложившейся в Казахстане бюрократической иерархии практически в любом ведомстве, не важно - будет ли это администрация президента или правительства, министерства или акиматов всех уровней одну из ключевых ролей играет руководитель аппарата. Например, в администрации президента эту должность (в очередной раз, кстати) занимает Адильбек Джаксыбеков, являющийся с конца июня ее руководителем. Адильбек Рыскельдинович благодаря многочисленным должностям, занимаемым им в разное время своей карьеры, все-таки является человеком публичным (может, конечно, и вынужденно), поэтому мы поговорим о нем чуть позже, а пока перейдем непосредственно к его заместителям.
Вполне очевидно, что в любой администрации (а уж в ведомстве первого лица государства и подавно) достаточно значительную роль играет идеологический сектор. С октября 2011 года, в администрации президента таковым ведает Баглан Майлыбаев. Заместитель администрации президента и доктор юридических наук, чьим научным руководителем в свое время был ныне покойный академик, один из авторов Конституции Салык Зиманов. В настоящее время и сам Баглан Асаубаевич (к своим 40 годам) обзавелся научным статусом академика НАН РК, что скорей, является его общественной нагрузкой - ведь основное время он отводит совершенствованию идеологической политики страны.
Справедливости ради, сказать о том, что его имя совершенно не известно в профессиональных кругах, наверное, будет нельзя. Как никак, некоторое время он трудился президентом акционерного общества "Республиканская газета Казахстанская правда", затем в течении четырех лет пребывал в должности руководителя пресс-службы президента, чуть позже, работал в министерстве культуры и информации, где сначала был председателем комитета информации и архивов, а затем и вице-министром, еще некоторое (достаточно непродолжительное, впрочем) время служил в должности пресс-секретаря президента (забегая вперед, отмечу, что особой открытостью или общительностью с журналистами он на этом вроде как публичном посту замечен не был, и посему особой любви у представителей масс-медиа не снискал), и наконец - стал заместителем руководителя администрации по вопросам идеологии. Причем согласно одному из социологических исследований, его деловые качества укладываются в твердую "четверку", а вот "степень открытости" - равна "нулю".
Кстати, по некоторым данным с коллегами по чиновничьей службе у него отношения складываются тоже иной раз весьма непросто, однако его профессионализм и "твердую руку" в деле руководства идеологическим сектором в принципе, никто не отрицает.
Как и у каждого человека, есть у Баглана Асаубаевича некоторые хобби и увлечения. И если официально, одно из них выглядит для стороннего уха несколько загадочно - "Политологическая компаративистика", то другие, гораздо более понятны:
– У каждого есть свое хобби. Было бы интересно узнать, чем увлекаетесь вы, - спросили как-то журналисты республиканских СМИ в одну из тех редких встреч, когда Баглан Майлыбаев был настроен к длительной и откровенной беседе.
– Мне представляется, хобби должно быть хорошим подспорьем для поддержания постоянной интеллектуальной формы. В этом смысле я уже много лет работаю над романом о Чокане Валиханове. Еще в студенческие годы я увлекся его биографией и научными изысканиями. Изучил множество архивных документов, беседовал с различными учеными-историками. У меня накопился достаточно объемный материал по этой теме. Постепенно он обретает законченную форму.
– Что любите читать?
– Разумеется, ежедневно я просматриваю все основные казахстанские и мировые СМИ. Регулярно изучаю интересные новинки политологической и экономической литературы, издания по геополитике и международным отношениям.
Кроме того, я читаю много художественной литературы, произведения классиков и современных авторов: Орхана Памука, Джеймса Джойса, Уильяма Фолкнера и многих других. Перечитывая казахстанскую классику, всегда возвращаюсь к любимым авторам – Мухтару Ауэзову, Сабиту Муканову, Олжасу Сулейменову, Морису Симашко. Хорошей книга может считаться только тогда, когда она дает ответы на твои самые сокровенные вопросы, помогает в дальнейшем принимать решения, расширяет личное мироздание читателя. А хорошим писателем, на мой взгляд, является тот, кто умеет правильно сформулировать универсальные формулы жизни. Читаешь его и думаешь: а ведь он прав! Я тоже так думаю. И вот именно в этот момент, момент сближения двух разумов – талантливого писателя и вдумчивого читателя – происходит слияние реальностей. А вслед за пониманием появляется уважение к автору и его произведениям. Читаю много и с удовольствием. Простой совет: если уделять художественному чтению хотя бы 30 минут каждый вечер, за год можно прочитать 30 книг…
В остальном Баглан Асаубаевич полный технократ:
- Сегодня создается инновационная атмосфера в стране. Этому будет способствовать и формирование инновационного образования, и создание крупных инновационных кластеров… С каждым годом в мире все прочнее устанавливается технико-экономический паритет. Эра низкой инфляции подходит к концу. Как шутят на Западе, стоимость жизни постоянно растет, но спрос на нее не падает. Жизнь стремится вперед и меняется каждый день. Поэтому единственная постоянная величина в современном мире – перемены. А значит, и будущее в ХХI веке не есть открытое поле, где можно проложить любые дороги. Напротив, будущее – это плотно застроенное пространство, в котором такие же тесные коридоры, как в прошлом и настоящем…
Короче говоря, по мнению Баглана Майлыбаева, "Индустриально развитые страны перестали быть монополистами в области знаний и инноваций – ключевых условий прогресса", а значит, и Казахстану есть куда стремиться в этом направлении, включая Национальные стратегии развития и расширение идеологического влияния. Что он собственно и пытается доказать, уже достаточно долгое время пребывая на посту заместителя руководителя администрации президента…
Ближайшим коллегой по работе в администрации у Баглана Майлыбаева является Талгат Донаков, который в настоящее время также является заместителем руководителя таковой. Причем, они даже в чем-то коллеги по образованию – Талгат Советбекович юрист-правовед, кандидат юридических наук.
И так же как Баглан Асаубаевич, Талгат Донаков за последние годы успел отточить свой профессиональный опыт на разных поприщах государственной службы.
Начав свою карьеру с ученого секретаря института философии и права Академии наук Казахстана, он довольно быстро перебрался в аппарат тогдашнего Верховного совета, а затем и в администрацию президента. В начале "нулевых" годов, трудился первым заместителем министра юстиции, затем - опять администрация главы государства, причем, уже в качестве заместителя руководителя таковой и наконец, в декабре 2015 года, ненадолго назначается министром по делам государственной службы.
Именно в этот период из уст новоиспеченного министра жители страны узнали, что общий штат государственных служащих составляет порядка 99 тысяч человек и еще восемь тысяч мест вакантно. Заодно были обозначены некоторые критерии, по которым Талгат Советбекович оценивает профессионализм чиновников:
- Служащие должны не заучивать законы наизусть, а знать, как они работают, в чем их суть. Лицо, поступающее на госслужбу, должно владеть набором навыков и знаний, которые нужны для работы на той или иной должности…
Кстати, во время той отчетной встречи (она за всю недолгую карьеру Талгата Донакова прошла всего один раз), некоторые скептически настроенные наблюдатели отметили некоторую комплиментарность выступлений из зала, а так же заприметили часть вопросов явно заготовленных заранее. Впрочем, возможно это было лишь их субъективное мнение, а на самом деле Талгат Советбекович просто хорошо владел темой, мгновенно вспоминая нужные цифры или цитаты из законодательных актов.
Ну а после окончания недолгой министерской карьеры, как уже говорилось выше, Талгат Донаков опять вернулся в администрацию президента, где очевидно внедряет новейшие прогрессивные методы управления, о которых он так любил говорить в качестве министра...
Еще одним заместителем администрации главы государства является ровесник Талгата Донакова (тоже 1965 года рождения) Кумар Аксакалов.
По образованию инженер механик, закончивший Московский институт инженеров сельскохозяйственного производства, он довольно долго специализировался на поприще сельского хозяйства и даже защитил кандидатскую диссертацию на тему "Эффективность агротехсервиса по поддержанию машин в работоспособном состоянии (на примере хозяйств Костанайской области)". А затем бывшего главного инженера совхоза и агро-предпринимателя неожиданно пригласили на государственную службу. Для начала акимом Мендыкаринского района Костанайской области, а затем и соседнего - Тарановского.
В каждом из них он проработал по паре лет, а потом неожиданно не только для самих сельчан, но и, пожалуй, для некоторых руководящих чиновников областного масштаба начался его резкий карьерный взлет. А именно - получение должности государственного инспектора Управления организационно-контрольной работы и кадровой политики администрации президента Республики Казахстан.
Это обстоятельство настолько удивило журналистов Костанайской области, что они даже решились лично расспросить Кумара Иргибаевича с чем связано столь стремительное восхождение по карьерной лестнице? Ответ, правда, был весьма лаконичным и обтекаемым:
- Любой карьерный рост – результат оценки твоей работы. В должности акима района занимаешься очень широким спектром вопросов. Поэтому назначение госинспекторами людей именно после такой школы вполне оправданно...
Заодно Кумар Аксакалов напрочь отмел версию о возможном личном покровительстве со стороны Адильбека Джаксыбекова:
- Руководитель администрации президента г-н Джаксыбеков, насколько известно, тоже из Костанайской области. Нет ли там некоего костанайского лобби?
- Абсолютно нет. По крайней мере, в администрации президента…
О нюансах своей нынешней работы рассказ был также предельно лаконичен:
- У нас работа, закрытая для многих. Это служебная информация, и в соответствии с нормами служебной этики я не могу отвечать на этот вопрос.
Затем, когда наиболее "острые" вопросы вроде бы были исчерпаны, Кумар Иргибаевич поведал прессе о том, что он получает "достаточно высокую зарплату, которая позволяет нам решать все вопросы, стоящие перед семьей..." Посетовал на то, что коммунальные услуги в Астане "съедают" у него 9–10 тысяч тенге, (напомню, что беседа проходила в период 2006 года) и особо остановился на обстановке своего служебного кабинета, про которую рассказывал долго и с удовольствием:
- Обставлен стандартной государственной мебелью. Никаких "наворотов". Не скажу, что совсем простой, но и без лишнего лоска. Нет приемной и секретаря. Это сугубо деловой кабинет, для работы. Я, и работая акимом района, кабинет свой не обставлял. Ко мне на прием люди приходили простые, случалось нищие и обездоленные, и было бы не совсем правильно, чтобы они попадали в богато обставленный кабинет. Это дистанцирует власть с народом. Думаю, когда все будут богаче, тогда, наверное, и мы будем иметь право на некоторую офисную роскошь. С другой стороны, доходить до полного аскетизма тоже ненормально...
Ну и "на посошок" любознательные журналисты смогли узнать, что Кумар Иргибаевич беллетристику читает мало, а вот спортом занимается охотно. Воспитывает четырех детей, при этом старшая дочь хочет быть дизайнером, а средняя актрисой…
И в завершение довольно большого интервью, даже упомянул о некоем своем бесстрашии:
- Страх по-настоящему испытывают только в детстве....
Тезис о том, что "карьерный рост - результат оценки твоей работы" Кумар Аксакалов продолжил доказывать и далее, сначала когда переместился в кресло заместителя акима Жамбылской области, потом пошел по партийной линии став секретарем партии "Нур-Отан" (к слову там он бок о бок трудился с нынешним акимом Алматы Бауыржаном Байбеком), а затем пошел еще выше, получив должность заместителя руководителя администрации президента.
-Уверен, опыт работы Кумара Аксакалова на разных уровнях госуправления - от районного до администрации президента – позволит ему быть на высоте поставленных задач… - сообщал вслед уходящему коллеге Бауыржан Байбек, занимавший в то время пот первого заместителя председателя партии.
С тех пор, никаких ни больших ни малых интервью, а равно как и комментариев на любую тему Камар Иргибаевич не давал, так что степень его нынешней открытости и публичности также равна нулю...
Вполне понятно, что руководство администрации находится в постоянном и тесном контакте со "смежниками". Например, с канцелярией президента, которой руководит один из старожилов аппарата главы государства Махмуд Касымбеков, (кстати, забегая чуть вперед отмечу, что в свое время по результатам регулярного экспертного опроса, проводимого ЦСПИ "Стратегия" для определения рейтинга управленческой элиты Казахстана Касымбеков занимает 17-ю позицию в списке наиболее влиятельных политиков Казахстана).
Начав свою карьеру со старшего пионервожатого и последовательно закончив сначала Казахский педагогический институт, затем институт народного хозяйства и наконец - святая святых тогдашней номенклатуры - Алматинскую высшую партийную школу, Махмуд Базаркулович приобрел не только необходимые навыки в самых разных отраслях, но и защитил кандидатскую диссертацию в области политических наук и почувствовал в себе призвание писателя-историка. Причем историка, занимающегося исключительно в новейшей истории, а именно в трудовой деятельности главы государства. Тем более, что возможности лично наблюдать за таковой у него всегда было в избытке - как никак в аппарате сначала ЦК Компартии Казахстана он начал трудится еще в 1985 году, затем уже в 1990-м стал 1990 заведующий сектором Канцелярии Президента КазССР, и через некоторое время возглавил канцелярию уже президента независимого Казахстана, стены которой которую не покидает по настоящее время, немного отвлекаясь, правда, на работу по совместительству в качестве руководителя государственного учреждения "Библиотека Первого Президента Республики Казахстан - Лидера нации".
Довольно большой делооборот не мешал Махмуду Базаркуловичу заниматься эпистолярным творчеством и как уже говорилось чуть выше в разные годы им было выпущено более десяти книг, так или иначе посвященных хронике деятельности президента страны, нюансам аппаратной работы или касающиеся отношению граждан к своему лидеру (здесь, пожалуй, стоит вспомнить книгу "Нареченные Нурсултаном", увидевшую свет в 1997 году.
Согласно неформальным отзывам и оценкам, старожил президентской администрации Махмуд Касымбеков пользуется среди коллег практически непререкаемым авторитетом, а высказанные им, оценки, мнения или предложения, как правило, находят поддержку на самом высоком уровне.
Практически параллельно с рутинной работой канцелярии осуществляет свою деятельность Управление делами президента РК, которое с сентября 2012 года возглавляет Абай Бисенбаев.
Родившийся в 1967 году в семье отставного полковника полиции, перешедшего затем на комсомольскую работу, карьера Абая Айдархановича в основном была связана с экономикой. (Хотя, помимо диплома "экономиста-финансиста", он согласно официальным биографическим данным не чужд и такой науке как политология).
Перечислить все вехи трудового пути Абая Бисенбаева будет нелегко даже в самом кратком виде. Поэтому, стоит упомянуть его участие в совете экономических консультантов при президенте, потом работу в составе Национальной комиссии по ценным бумагам и затем довольно неожиданный переход РГП "Государственная продовольственная контрактная корпорация" - государственной компании по управлению зерновым рынком. После ее преобразования в Акционерное общество с февраля 1997 года по март 1999 года занимал пост президента "Продовольственная контрактная корпорация", где проработал вместе с известным предпринимателем Нурланом Смагуловым который до сих пор при необходимости дает весьма лестные оценки деловому потенциалу Абая Айдархановича:
- С Абаем Бисембаевым мы рука об руку работали шесть лет. Я всегда был уверен в нем. Он проявил себя крепким хозяйственником, руководителем государственного масштаба. На Абае Айдархановиче были все вопросы управления подразделениями "Продкорпорации" в областях, закуп зерна. При нем это предприятие выстроилось так, как оно выглядит сегодня - с мощным центром и прочными областными представительствами. Практически из ничего он создал огромную структуру. Когда мы принимали корпорацию, ее баланс был минус 200 миллионов долларов. После шести лет работы на счету имелось 20 миллионов долларов…
После реорганизации "Продкорпорации" Абай Бисенбаев вновь был призван на государственную службу, на этот раз на должность пост заместителя управляющего делами президента. На этом ответственном посту он пережил трех непосредственных руководителей - Булата Утемуратова, Сарыбая Калмурзаева и Серика Умбетова. И наконец, возглавил управление сам, хотя, как говорят некоторые знатоки, мог бы остаться в квазигосударственном бизнесе и войти со временем в список "Форбса".
Иожно добавить, что государственная служба поистине семейное призвание Бисембаевых. Так, в частности, его супруга Багила Мубараковна имеет большой опыт работы в правительстве и парламенте, была заместителем председателя Комитета по миграции министерства труда и социальной защиты населения, до последнего времени занимала пост заместителя руководителя аппарата Мажилиса…
Вполне очевидно, что с канцелярией президента тесно сотрудничает аппарат правительства (или, если точнее, канцелярия премьер-министра). Ее относительно недавно (но уже пережив 4 премьеров), в 2012 году возглавил Ерлан Кошанов, до этого бывший заместителем ее руководителя по совместительству представителем правительства в Мажилисе. Что, впрочем, абсолютно не удивительно – опыта в работы в представительной ветви власти у Ерлана Жакановича вполне достаточно; можно лишь упомянуть его с 1995 по 1999 году он был депутатом Сената, так что можно сказать и эту структуру знает изнутри.
Кстати, именно Ерлан Кошанов был в свое время горячим сторонником легализации понятия лоббирования. Но с оговоркой, что оно должно иметь цивилизованные формы:
- Под словом "лоббирование" у нас принято понимать "проталкивание" на государственном уровне интересов финансово-промышленных групп, тогда как существует и лоббирование узковедомственных, региональных интересов, особенно проявляющееся при обсуждении годового бюджета. Но вы правы, на мой взгляд, лоббизм, хотите вы того или нет, является нормальной практикой взаимоотношений власти и бизнеса во всем мире. Правда, порой эти явления у нас приобретают уродливые формы, переходящие морально-этические границы. Я очень часто сталкиваюсь с подобными явлениями и по мере сил пытаюсь противостоять этому. Но думаю, этим процессом мы, наверное, тоже должны переболеть, чтобы завтра прийти к здоровому цивилизованному взаимодействию. Можно с пониманием отнестись к лоббированию интересов малоимущего населения, пенсионеров, инвалидов, учителей, врачей и т.д. Во многих странах проблему лоббизма решили принятием соответствующего закона. Подобный законопроект в свое время инициировался и у нас, но парламент не согласился с концепцией и отклонил его. Не исключено, что мы еще вернемся к этому вопросу…
В руководящих кругах страны Ерлан Кошанов, судя по всему, имеет достаточно весомое и стабильное влияние. Настолько, что в 2013 году его предполагали наиболее вероятным кандидатом на пост главы министерства труда и социальной защиты населения. Но то ли привычная канцелярия премьер-министра оказалась роднее, то ли что-то не срослось по иным причинам, но привычное место работы Ерлан Жаканович так и не покинул. А теперь как мы видим, даже серьезно укрепил свои позиции на этом поприще.
Однако опять вернемся к администрации президента. Как мы уже убедились, там есть весьма влиятельные старожилы типа Махмуда Касымбекова. Но есть и достаточно перспективные новички, по поводу развития карьеры которых у многих наблюдателей есть весьма позитивные прогнозы.
Здесь в качестве весьма показательного примера можно упомянуть совсем недавно (а именно 13 сентября 2016) получившего должность помощника президента и по совместительству - секретаря Совета безопасности Владимира Жумаканова. Сказать явилось ли это назначение для Владимира Зейнолловича повышением или понижением даже будет несколько затруднительно - как никак до этого он занимал достаточно весомую должность председателя КНБ.
Будучи кадровым офицером спецлужб (в органах государственной безопасности СССР он служит еще с 1982 года, а за плечами имеет окончание Высшей Краснознаменной школы Комитета государственной безопасности СССР им. Ф.Э. Дзержинского) генерал-лейтенант Владимир Жумаканов подробности своей работы разглашает не то что неохотно, а вообще никак. Так что широкой общественности известно крайне мало. Однако в неофициальных беседах удалось выяснить, что он является одним из лучших аналитиков органов госбезопасности и очень информированным человеком, к чьему мнению прислушиваются даже первые лица государства. Также было подмечено, что Владимир Зейноллович ведет крайне скромный образ жизни, не имеет дорогих квартир и уж тем более "крутых" особняков и крупных счетов в банках, ездит на недорогих машинах, и весьма неброско одевается. Так что с точки зрения негласного чиновничьего этикета, он фигура идеальная практически во всем. Ну а как крайне информированный профессионал с большим опытом работы на самых разных должностях в системе государственной безопасности его работа на посту секретаря Совета безопасности может быть весьма эффективной. Вот только каких-то подробностей от таковой, мы по уже устоявшейся традиции, скорей всего, опять не узнаем…
Ну а сейчас, пожалуй, будет самое время вернуться к тому, с чего мы собственно начали. А точнее "к кому" - к руководителю администрации президента Адильбеку Джаксыбекову. В отличие от большинства упомянутых в этом обзоре персоналий, как уже говорилось выше, Адильбек Джаксыбеков все-таки персона достаточно публичная (хотя, скорей по необходимости, нежели по складу характера). Все-таки пребывание на посту акима Астаны (дважды), министра индустрии, министра обороны и государственного секретаря, сделали бывшего главу корпорации "Цесна" не только крайне опытным аппаратчиком, но и человеком, который тщательно следит за своим имиджем. А это подразумевает и периодическое общение как с представителями масс-медиа, так и просто рядовыми жителями страны.
Образование у Адильбека Рыскельдиновича, кстати, по меркам стандартного чиновничьего круга весьма экзотичное, а именно - Всесоюзный институт кинематографии (ВГИК).
- Кто тогда не любил кино? Для меня ВГИК стал особенной школой жизни. В ту пору ВГИК был средоточием свободомыслия. Как-то в Москву приехала мама, которая, услышав наши разговоры с друзьями, испугалась не на шутку: "Сынок, ты бы поскорее подобру-поздорову покинул это место!" – как-то вспоминал сам Адильбек Джаксыбеков.
После окончания института Адильбек Рыскельдинович четыре года работал в республиканском кинокомитете, в областном управлении кинопроката, позднее в должности президента корпорации "Цесна" занимался продюсерской деятельностью и даже стал автором сценария приключенческого фильма "Прыжок Афалины". Энергичного предпринимателя заметили и в 1995 году он для начала избирается в Сенат, затем переходит на должность заместителя акима Акмолинской области, а в 197 году становится первым акимом новой столицы – Астаны, в должности которого пребывает до 2003 года (к слову, в период работы городским главой им была написана книга "Зажечь звезду столицу") Затем довольно оживленная чехарда со сменой работ в различных министерствах и ведомствах (включая посольство Казахстана в РФ), первый опыт руководства администрацией президента и совершенно неожиданное для большинства наблюдателей и экспертов назначение на пост министра обороны
"Джаксыбеков проработал там пять лет, но все эти скандалы на нем не отразились, хотя Минобороны разрушало еще не такие репутации. Более того, в плане пиара ведомства он сделал больше, чем все остальные министры вместе взятые. Например, впервые провел военный парад со всеми спецэффектами - самолетами, вертолетами, танками. Казахстанцы в 2013 году впервые увидели, что у нас в стране есть хоть какие-то вооруженные силы. Хотя бы по телевизору. Так что пиар, который получило ведомство при нем, даже перевесил все объективные минусы..." - комментировал период работы Джаксыбекова в оборонном ведомстве политолог Данияр Ашимбаев.
Кстати, примерно в этот период Адильбек Рыскельдинович вспомнил о своем кинематографическом прошлом и добавил к своей творческой фильмографии сценарий еще одного приключенческого фильма "Заговор Оберона".
"Адильбек Рыскельдинович человек скромный, не стремящийся выделяться особо, но вызывает симпатию даже у тех, кто мало общался с ним…" - говорят о нем те, кто так или иначе сталкивался по трудовой деятельности (включая корпорацию "Цесна", куда входят такие подразделения как "Цесна Астык" и "Цесна банк", заботу о которых Адильбек Джаксыбеков (как и практически вся его семья) проявляет до сих пор.
Ну и вот, после всех перемещений произошло опять возвращение в стены уже ставшей некогда почти родной администрации президента. Трудно сказать, что более всего повлияло на это решение – организаторские способности Адильбека Рыскельдиновича, его умение находить общий язык с самыми разными политическими группировками и влиятельными кланами, личные симпатии руководства или что то иное. Тем более, что социологические исследования (того же общественного фонда "Стратегия"), в разное время давало несколько сдержанные оценки его деятельности и как следствие – рейтинга. Например, исследование рейтинга политической элиты за четвертый квартал 2015 года было и несколько скептическим в плане деловых качеств Адильбека Джаксыбекова как хозяйственника, но зато намекало на грядущие перспективы: "Замыкает первую пятерку лидеров рейтинга – А. Джаксыбеков, аким Астаны, который в экспертном восприятии не очень хороший менеджер ("Как градоначальник себя похоронил, ибо не понимает проблем горожан"), но зато перспективный политик (5,13 баллов). И как выяснилось, социологи оказались правы. Так согласно аналогичному исследованию третьего квартала 2016 года Адильбек Рыскельдинович переместился с пятого на четвертое место по степени влиятельности, авторитетности и перспективности. А это, в очередной раз подтверждает что "новый-старый" глава президентской администрации – "орешек крепкий" и в дальнейшем, еще может проявить себя самым неожиданным образом...
Безусловно, в рамках одного обзора будет невозможно упомянуть все персоналии так или иначе относящиеся к "скрытым от глаз" управленцам, тем не менее, влияющими на многие процессы в стране. Но даже этого небольшого экскурса наверное будет достаточно чтобы понять - многие ключевые решения принимаются в тиши кабинетов обитатели которых не особо жалуют демонстративную публичность. Однако степень их влияния такова, что не считаться с ней попросту будет невозможно. Так что, обнаруживая в новостных лентах упоминания о тех или иных действиях инициированных казахстанским истеблишментом, всегда стоит предметно предположить - кто именно за ними стоит. И тогда, будет более понятна логика предпринимаемых действий.