parlam.kz, 27 октября
В Сенате состоялось заседание депутатской группы "Өңір" с повесткой дня "О деятельности ревизионных комиссий в новой системе государственного аудита". Заместитель Председателя Сената Сергей Громов в своем вступительном слове напомнил, что внедрение новой системы аудита и оценки работы государственного аппарата предусмотрено инициированным Главой государства Н.А. Назарбаевым Планом нации "100 шагов" по реализации пяти институциональных реформ. Закон "О государственном аудите и финансовом контроле", подписанный Президентом 12 ноября 2015 года, позволил решить ряд проблем, связанных с регламентированием системы государственного аудита и финансового контроля, обеспечением ее системности, эффективности и результативности. Действовавшая ранее система контроля, по словам С. Громова, не соответствовала требованиям повышения эффективности государственного управления, отсутствовала независимая оценка эффективности деятельности государственных органов. Новый Закон, как отметил Вице-спикер, определяет само понятие государственного аудита и финансового контроля, его принципы, виды, функции и инструменты, устраняя пробелы прежней системы. Сенатор Ольга Перепечина в своем докладе остановилась на проблемах, препятствующих успешной реализации Закона "О государственном аудите и финансовом контроле", и перспективах дальнейшего совершенствования законодательства в данной сфере. В частности, сенатор выразила обеспокоенность судьбой государственных аудиторов, которые не смогут пройти предусмотренную Законом сертификацию в установленные сроки, до 1 января 2017 года: "Чем будут заниматься действующие государственные служащие, не прошедшие сертификацию? Будет ли им предоставлена возможность продолжить несение государственной службы в органах государственного аудита? В каком качестве?" Депутат поставила ряд вопросов, которые, по ее мнению, требуют скорейшего рассмотрения. Речь идет, в частности, об улучшение качества кадрового состава органов государственного аудита и усилении ответственности аудиторов за несоблюдение этических норм и профессиональных стандартов. Сенатор считает, что в Закон необходимо включить норму, регулирующую процедуру отзыва Национальной комиссией сертификата госаудитора в случае нарушения служебной и профессиональной этики, при составлении недостоверного аудиторского отчета или сокрытии фактов нарушений, а также за неоднократное нарушение стандартов государственного аудита и финансового контроля. О деятельности ревизионных комиссий в регионах парламентариев проинформировали член Счетного комитета по контролю за использованием республиканского бюджета Александр Горяинов и председатель Ревизионной комиссии Карагандинской области Серик Утешов. В дискуссии приняли участие депутаты Сената Парламента Рашит Ахметов, Серик Акылбай, Тулеубек Мукашев, Асхат Кузеков, Бекмырза Еламанов, а также представители областных ревизионных комиссий. Подводя итоги заседания, руководитель депутатской группы "Өңір", член Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сената Михаил Бортник сообщил, что доработанные с учетом выступлений участников рекомендации будут направлены в соответствующие государственные органы. "Система государственного аудита и финансового контроля должна обеспечивать Главу государства, Парламент, Правительство и общественность объективной и достоверной информацией об использовании выделенных бюджетных средств и активов государства в соответствии с принципами законности, экономичности и эффективности", - резюмировал М. Бортник. |