"Ак Орда", 3 февраля

В ходе заседания были обсуждены ключевые цели и задачи Послания народу Казахстана "Третья модернизация: глобальная конкурентоспособность". Глава государства поручил принять во внимание целевые индикаторы Стратегии "Казахстан-2050" при разработке Стратегического плана развития до 2025 года.
На совещании были заслушаны доклады Председателя Национального Банка, Заместителя Премьер-Министра – Министра сельского хозяйства, министров национальной экономики, финансов, по инвестициям и развитию, а также акимов Восточно-Казахстанской, Алматинской и Западно-Казахстанской областей.
Нурсултан Назарбаев в своем выступлении отметил необходимость обеспечения устойчивого роста ВВП на уровне 5%, указав на имеющийся потенциал для дальнейшего развития экономики страны.
- Импортозамещение в ближайшие годы может дать до 5% роста ВВП. Прирост только в приоритетных секторах промышленности, при активных мерах господдержки экспорта, может составить 6 миллиардов долларов. Это может обеспечить увеличение экспорта в размере до 20% и увеличение ВВП в размере до 5%. Вклад только Кашагана оценивается на уровне 2-2,5% ВВП в среднесрочной перспективе, - сказал Президент Казахстана.
Глава государства обратил внимание на простаивающие проекты в регионах, реализованные в рамках государственной программы индустриально-инновационного развития. Нурсултан Назарбаев поручил акимам совместно с институтами развития и другими государственными органами исправить сложившуюся ситуацию.
Также Глава государства подчеркнул актуальность ряда проблемных вопросов, требующих решения со стороны Правительства и акимов.

Бизнес-климат
Нурсултан Назарбаев акцентировал внимание присутствующих на тенденции снижения выпуска товаров и услуг малого и среднего бизнеса, сокращения количества субъектов МСБ и занятых в нем граждан.
Глава государства отметил наличие большого количества нормативных правовых актов, регламентирующих бизнес, и поручил сократить избыточные барьеры, несвязанные с безопасностью и охраной здоровья граждан.
- Правительство рапортует, что отменены плановые проверки, внедрены новые системы управления рисками, госуслуги переводятся в электронный формат. Однако фактического сокращения численности сотрудников проверяющих органов не произошло. Поручаю Правительству совместно с Генеральной Прокуратурой и НПП "Атамекен" провести масштабную ревизию контрольно-надзорных функций. Срок – до конца квартала, - сказал Президент Казахстана.
Наряду с этим, Нурсултан Назарбаев поручил провести работу по гуманизации действующего законодательства в сфере бизнеса, а также по упрощению процедур администрирования при разработке нового Налогового кодекса.
- Необходимо провести ревизию и отменить все неэффективные налоговые льготы и преференции. Налоговое законодательство должно стимулировать деловую активность, инвестиции и снижать долю теневой экономики, - сказал Глава государства.

Расширение границ для предпринимательства
Нурсултан Назарбаев отметил необходимость снижения доли государственных предприятий, важность формирования точного списка организаций, которые обоснованно останутся в государственной собственности по итогам приватизации.
- Поручаю Правительству подготовить исчерпывающий перечень организаций и предприятий, которые должны остаться за государством в соответствии с принципами "Yellow Pages". Все, не вошедшие в этот перечень предприятия, должны быть приватизированы либо ликвидированы до 2020 года. Ранее утвержденный перечень Комплексного плана приватизации необходимо реализовать до конца 2018 года, а не 2020 года, - поручил Президент Казахстана.
Глава государства также указал на недостаточную работу по развитию государственно-частного партнерства, подчеркнув прямую ответственность акимов за этот участок работы.
- ГЧП надо развивать. Особенно в коммунальной и социальной сферах. При размещении госзаказа у государственных организаций, как у исполнителей, не должно быть преимуществ перед частными. Правительство должно оказывать всю необходимую поддержку, в том числе по упрощению процедур, координации и методологии, инфраструктуре. Необходимо предлагать бизнесу четкие условия, обеспечивать гарантии госзаказа на долгосрочной основе, - сказал Нурсултан Назарбаев.

Сфера государственных закупок
Президент Казахстана обратил внимание на необходимость создания условий в сфере государственных закупок, которые позволят обеспечить импортозамещение и развитие отечественного производства.
В этой связи, Глава государства поручил Правительству совместно с акиматами и бизнес-сообществом установить конкретные целевые индикаторы по увеличению местного содержания на крупных предприятиях.
Наряду с этим, Нурсултан Назарбаев отметил важность оказания мер поддержки отечественным производителям со стороны государства.
- Нужно обеспечить заключение долгосрочных договоров, так называемых "оффтэйк" контрактов. Надо внедрять современные технологии и инновации. При разработке проектно-сметной документации по бюджетным объектам необходимо закладывать, в первую очередь, отечественную продукцию. Нужно создать единую IT-платформу по закупкам и производителям, - поручил Президент Казахстана.

Развитие АПК
Президент Казахстана подчеркнул вопрос недостаточного использования потенциала аграрного сектора в экономике страны, отметив незначительный рост объема производства прошлого года в сравнении с уровнем пятилетней давности.
- Финансовое положение агрохолдингов в неудовлетворительном состоянии. Большие средства выделяются на субсидирование закупа и лизинга сельхозтехники. В то же время, эта работа не систематизирована и не организована должным образом. Закуп сельхозтехники в страну осуществляется от разных производителей. Поэтому отсутствует унификация запчастей. Не используется рационально машинный парк. В одном регионе комбайны стоят, в других – не хватает, - сказал Глава государства.
В этой связи, Генеральной Прокуратуре совместно со Счетным комитетом было поручено провести соответствующую проверку, а Заместителю Премьер-Министра – министру сельского хозяйства кардинально изменить сложившуюся ситуацию.
Кроме того, Нурсултан Назарбаев поручил до 1 марта текущего года выработать согласованные решения акимов трех зерновых регионов в отношении проблемных агрохолдингов.

Здравоохранение
Глава государства особо отметил важность проводимых реформ в сфере здравоохранения, указав на ожидаемое повышение качества предоставляемых услуг в соответствии с результатами преобразований.
Вместе с тем, Президент Казахстана подчеркнул низкую эффективность бюджетных средств, выделенных на развитие отрасли.
- Оборудование, закупаемое из разных стран, в ряде регионов не используется. Как его обслуживать, если нет унификации? Есть вопросы и по лекарственному обеспечению. Хочу подчеркнуть, государство обеспечивает нормативными лекарствами бесплатно. В то же время, не дают строить новые фармацевтические производства, боятся конкуренции, - сказал Глава государства.
Нурсултан Назарбаев поручил министру здравоохранения проанализировать и принять решения по всем проблемным вопросам, обеспечить качественную реализацию реформ, а также провести кадровую ревизию на предприятии "СК Фармация".

Образование
Глава государства подчеркнул значимость перехода на 12-летнее образование, трехъязычное обучение и новую систему ЕНТ, указав, при этом, на недостаточно эффективное информирование населения по содержанию данных реформ.
В этой связи, Президент Казахстана поручил ответственным государственным органам принять соответствующие меры.

Эффективное использование государственного бюджета
Нурсултан Назарбаев подчеркнул, что на сегодняшний день все проводимые реформы обеспечены необходимыми источниками финансирования. При этом, по информации Счетного комитета, в прошлом году были выявлены финансовые нарушения в размере более 160 млрд тенге.
- К административной ответственности привлечены 47 должностных лиц, к дисциплинарной – 223. По сравнению с 2015 годом, объем выявленного неэффективного использования бюджетных средств вырос в три раза и составил 382 миллиарда тенге. Поручаю Правительству создать специальную комиссию для рассмотрения фактов преступно-халатного отношения к государственным средствам. Сначала необходимо проверить министерства образования, здравоохранения, - сказал Президент Казахстана.
Глава государства также предложил наделить руководителей государственных органов правом оптимизации кадровых единиц с перераспределением высвободившихся средств, предназначенных для оплаты их труда между другими сотрудниками.
В завершение заседания Нурсултан Назарбаев, напомнив присутствующим о предстоящей международной выставке "ЭКСПО-2017" в Астане и необходимости рационального использования ее инфраструктуры в последующем, указал на персональную ответственность каждого руководителя за проводимые реформы и реализацию поставленных задач.

----

Нурсултан Назарбаев главе Нацбанка: Никого не бойся
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что за вмешательство в дела Национального банка надо наказывать, передает корреспондент МИА "Казинформ".
"Считаю, что Нацбанк работал грамотно в тяжелейший прошлый год. Сейчас я поставил задачу, чтобы возможности банка по контролю и регулированию усилить законодательно. Дать право такое надо, внести проект. И вмешательство в дела Нацбанка надо считать вмешательством в дела финансовой системы страны и наказывать", - сказал Глава государства, выступая на расширенном заседании Правительства.
"Я смотрю и вижу, чем больше Нацбанк начинает наводить порядок, тем больше нападки на его председателя, которого я 100%-но поддерживаю. Это делают акционеры и спонсоры, которых вот здесь сидят, в этом зале. Никого не бойся, никого!" - добавил Нурсултан Назарбаев, обращаясь к председателю Нацбанка Данияру Акишеву.
"Не газеты и журналисты виноваты, а хозяева. Мы к хозяевам примем меры, которые препятствуют наведению порядка. Банки слабые. Всего четыре банка держат 80% активов банка, остальные 26%, у некоторых нет и 1%. В мире, когда наступил кризис, объединяются крупные компании. Пусть объединяются или пусть акционеры ставят собственные деньги, если хотят сохранить банк. Другого способа сохранения банков нет. Они не нужны экономике, значит не имеют права на жизнь. Правильно? Вот действуй смело! Никого не бойся! Честно по закону, как положено! Если кто будет вмешиваться, скажи мне фамилию", - потребовал Назарбаев.

----

Президент ждет от нового министра креатива
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев ждет от министра национальной экономики креативных предложений. Об этом Глава государства заявил сегодня в ходе расширенного заседания Правительства, передает корреспондент МИА "Казинформ".
Президент отметил необходимость активизации работы акимов по системе государственно-частного партнерства.
"Одни работают хорошо, другие не работают. Хороший источник - привлечение частных инвестиций - для решения социальных задач. В некоторых областях и регионах сотнями ввели мини детские сады и школы, а в других ничего не делается. Вот поэтому надо, здесь все акимы сидят, им лень в соседнюю область пойти посмотреть, что там делается, а сами ничего не делают, опираясь только на государственные инвестиции, то есть внутренние резервы", - сказал Нурсултан Назарбаев.
Вместе с тем Глава государства напомнил об условиях, при которых Казахстан входит в ОЭСР.
"Мы договорились о перспективных планах - выйти на 5% рост (экономики) иначе нам не видать этого. Поэтому, какая отрасль, какая часть экономики дает рост, вот это ты обязан считать. Министр экономики это штаб, который разрабатывает креативные планы и предложения для государства, для Правительства, понял? Ты молодой министр, думаю, знания и опыта хватает", - добавил Нурсултан Назарбаев, обращаясь к главе МНЭ Тимуру Сулейменову.

----

Президент поручил Султанову не заставлять ведомства осваивать бюджет
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поручил министру финансов Бахыту Султанову перераспределить неосвоенные средства, передает корреспондент МИА "Казинформ".
По данным министра, по итогам 2016 года "по республиканскому бюджету сберегли 110 млрд тенге за счет нераспределенного резерва Правительства. Неосвоено 36 млрд тенге".
"Во время защиты бюджета каждое министерство приходит, просит. Доказывает: дайте туда, дайте сюда. Значит, это были необоснованные требования. Раз не освоили - изъять эти деньги надо и отдать тем, кто осваивает! Не надо заставлять осваивать. И в следующий год сократить средства для этого ведомства. Им лишь бы набрать денег. А ты всем раздаешь. Тебе поручен карман государства, казна. Защитник денег государства, который экономит и предлагает", - заявил Нурсултан Назарбаев.
При этом Султанов добавил, что в 2015 году мы при уточнении, на стадии оптимизации расходов, процент исполнения бюджета составлял 99%.
"И тогда было выделено 800 млрд тенге новых денег. Процент исполнения поэтому 98,2%. Но в целом неосвоено 36 млрд. Причины стандартные от администраторов: изменение условий заключения контрактов и отставание от графика работ", - резюмировал он.

----

Назарбаев обеспокоен вопросом привлечения инвесторов в Казахстан
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выразил недовольство работой по созданию условий для инвесторов. Об этом он заявил сегодня в ходе расширенного заседания Правительства, передает корреспондент МИА "Казинформ".
Глава государства отметил, что Министерство по инвестициям и развитию является ответственным за вопросы привлечения инвесторов и продвижения экспорта.
"Ты же, когда я провожу встречи с "капитанами бизнеса" во всех странах был. Недавно мы в Саудовской Аравии были, в Эмиратах, перед этим в Японии, Южной Корее, Америке. Всегда я это делаю. Всегда все проявляют большую заинтересованность к Казахстану. Но когда приходят сюда (потенциальные инвесторы - прим. автора), не с кем встречаться. Никто не решает вопросы. Они приезжают и говорят, где наши дети будут учится, где будут лечится, что мы будем делать? Мы должны показать им, что у нас в Казахстане созданы все условия для инвесторов", - сказал Нурсултан Назарбаев, обращаясь к главе МИР Женису Касымбеку.
Вместе с тем Глава государства поручил привести в порядок работу по продвижению экспорта.
"Есть же государства, с которыми мы сейчас работаем. Надо эту работу тоже привести в порядок. По этому вопросу с министром иностранных дел Абдрахмановым вы должны заключить между собой договор - как посольства будут сопровождать приходящих инвесторов, как посольство будет следить, как наш экспорт идет туда", - добавил Нурсултан Назарбаев.

----

Президент: Почему чиновники сидят там, где мы их сократили?
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев раскритиковал меры по поддержке бизнеса, которые идут наряду с административными барьерами для предпринимателей, передает корреспондент МИА "Казинформ".
"В прошлом году, мы говорили, в рейтинге Всемирного банка по легкости ведения бизнеса мы заняли 35 место. Аплодисменты, хвала и честь. Хороший показатель. Однако серьезных улучшений бизнеса в этом плане я пока не видел", - заявил Президент Нурсултан Назарбаев, выступая на расширенном заседании Правительства.
По данным Главы государства, по итогам девяти месяцев прошлого года объем выпуска товаров и услуг в малом и среднем бизнесе (МСБ) сократилось на семь процентов. Количество действующих субъектов МСБ снизилось на семь процентов, а численность занятых - на три процента.
"Есть такая присказка: "гора родила мышь". Конечно, колебания курса повлияли, но эти цифры характеризуют совсем по-другому. Как они будут расти, если все время увеличивается регуляторная нагрузка на бизнес?!", - посетовал Назарбаев.
По его словам, в целом, по республике контрольные и надзорные функции осуществляют 61 ведомство - 45 центральных, 16 на местах.
"Не дают открывать частный бизнес. Невозможно! Почему? Это же в наших руках?! Кто это делает? Где сидит "пятая колонна" внутри Правительства? Мы говорим одно, принимается решение, а делается по-другому. По данным Национальной палаты предпринимателей "Атамекен", бизнесменам предъявляется 28 тыс. требований. Тимур Муратович (Сулейменов - министр национальной экономики), вы же пришли, может разберетесь с этим? Правительство рапортует, что отменены плановые проверки, внедрены новые системы управления рисками, госуслуги переводятся в электронный формат, однако фактического сокращения сотрудников и проверяющих органов не происходит. Почему чиновники сидят там, где мы сократили? Удивительность саморазмножения - проверяющих сокращают, а количество чиновников остается таким же. Чудо какое-то вообще!", - возмутился Глава государства.
Президент поручил Правительству совместно с Генпрокуратурой и НПП "Атамекен" провести масштабную ревизию количества контрольно-надзорных функции и доложить результаты в течение первого квартала.

----

Президент о количестве чиновников: это удивительное саморазмножение
АСТАНА, 3 фев - Sputnik

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев поручил проверить количество контрольно-надзорных функций, осуществляемых в стране в сфере бизнеса.
Глава государства отметил увеличение регуляторной нагрузки на казахстанский бизнес.
"За последние десять лет количество ежегодно принимаемых нормативно-правовых актов возросло в четыре раза. Кто их создает? В целом по республике контрольно-надзорные функции осуществляет 61 ведомство. Невозможно открыть частный бизнес. Где сидит "пятая колонна" внутри правительства? Мы говорим одно, принимаем решение, делается по-другому", – сказал Назарбаев на расширенном заседании правительства.
Президент со ссылкой на данные Национальной палаты предпринимателей "Атамекен" сообщил, что предпринимателям страны предъявляется более 28 тысяч требований.
"Тимур Муратович (министр национальной экономики Тимур Сулейменов - ред.), ты же пришел сюда, может ты разберешься с этим", – добавил Назарбаев.
"Правительство рапорует, что отменены плановые проверки, внедрены новые системы управления рисками, госуслуги переводятся в электронный формат, однако фактического сокращения численности сотрудников и проверяющих органов не происходит. Мы же сократили, почему чиновники сидят там же, где мы сократили? Это просто удивительное саморазмножение. Проверяющих сокращаем, количество чиновников остается. Чудо какое-то вообще!", - возмутился президент.
Назарбаев поручил правительству совместно с генеральной прокуратурой, НПП "Атамекен" провести масштабную ревизию количества контрольно-надзорных функций.
"Мне доложить ровно через месяц: кто, чем занимается. Почему, несмотря на принятые законы, решения и указания президента, все это остается там же", - заключил Назарбаев.

-----

Президент поручил уволить оказывающих давление на бизнес сотрудников органов
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент РК поручил увольнять сотрудников правоохранительных органов, которые без причины возбуждают уголовные дела в отношении бизнесменов.
"Только за последние два года органами госдоходов возбуждено 17 тысяч уголовных дел. Ладно, 17 тысяч возбудили, но по 9 тысячам из них производство прекращено в виду отсутствия состава преступления. Кто это сделал?", - отметил Нурсултан Назарбаев в ходе расширенного заседания Правительства.
В свою очередь министр финансов РК Бахыт Султанов отметил, что в прошлом году ведомство эту проблему очень детально с Генеральной прокуратурой обсудило.
"По результатам четвертого квартала, вы правильно ставите вопрос, 30% до этого возбужденных уголовных дел по реабилитирующим основаниям отменялось, это означает, что было давление, но мы до 10% сократили, работу продолжаем", - заверил Бахыт Султанов.
Генеральный прокурор РК Жакип Асанов сообщил, что в первом полугодии было возбуждено в 10 раз больше подобных уголовных дел, чем во втором.
"В первом полугодии было 6 тысяч уголовных дел возбуждено, во втором менее 600. На стыке первого и второго полугодия мы разобрались, там действительно было очень много злоупотребления. Уголовный процесс в этой части - там были возможности для того, чтобы завести уголовное дело на любого предпринимателя. Сейчас мы там фильтры выставили и в 10 раз уменьшилось", - сказал Жакип Асанов.
Глава государства поручил увольнять из правоохранительных органов за заведение уголовных дел без оснований.
"Это скрытый рэкет бизнесменов. Напугать надо, завести уголовное дело, потом он бегает (бизнесмен) готов на что хочешь. Кто это сделал из правоохранительных органов, он не должен оставаться на работе. Почему 9 тысяч заведенных дел оказались напрасными. Вот проверь, кто такие", - добавил Нурсултан Назарбаев, обращаясь к Генеральному прокурору.

----

Назарбаев Султанову: Третье предупреждение будет плачевным
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев раскритиковал министра финансов Казахстана Бахыта Султанова за нерациональное выделение государственных средств, передает корреспондент МИА "Казинформ".
"Я один раз говорил, искать пути рационального использования госсредств. Вот теперь даю второе предупреждение. Смотри, третье для тебя будет плачевным", - предупредил Нурсултан Назарбаев, обращаясь к Бахыту Султанову на расширенном заседании Правительства.
"Все мы госслужащие. Служить государству, народу. Так давайте будем служить! Экономить каждую копейку государства. Чтобы без толку не уходили. Неужели я должен один заниматься этим? Вам дали бюджет, вы должны думать, как сэкономить. Если экономят, надо выделять им. Точно также и по кадрам. Если министерства, ведомства сокращают на 10 процентов служащих, оставляем деньги, чтобы он заплатил лучшим рабочим, увеличил зарплату. Чтобы с меньшим количеством людей выполнять эту работу", - добавил Глава государства.

----

Назарбаев упрекнул акимов в лени
АСТАНА, 3 фев - Sputnik

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подверг критике акимов, которым "лень поехать в соседнюю область", чтобы изучить опыт по внедрению частных инвестиций в социальные проекты.
В пятницу в Астане проходит расширенное заседание правительства с участием Назарбаева.
"Хороший источник - привлечение частных инвестиций для решения социальных задач. В некоторых областях и регионах сотнями ввели мини-детские сады и школы, а в других ничего не делается. Здесь все акимы сидят. Им лень в соседнюю область пойти посмотреть, что там делается. Сами ничего не делают, опираясь только на государственные инвестиции", –сказал Назарбаев на расширенном заседании правительства.
"Министр экономики - это штаб, который разрабатывает креативные планы и предложения для государства и правительства. Понял? Ты молодой министр, думаю, знаний и опыта хватает", - сказал президент, обращаясь к новому министру национальной экономики Тимуру Сулейменову.
Также на заседании с докладом выступил министр финансов Бахыт Султанов, который рассказал о расходах государственного бюджета и освоении.
"Есть такой термин "освоение". В течение года не берут средства, а в конце года, чтобы не говорили, что не освоили, в ноябре-декабря начинают раскидывать эти суммы, лишь бы освоить. Во время защиты бюджета каждое министерство просит: дайте сюда, дайте сюда", - сказал Назарбаев.
По словам главы государства, такое освоение свидетельствует о том, что это были "необоснованные требования".
"Раз необоснованные, неосвоенные, надо изъять эти деньги, отдать тем, кто осваивает, и все. Не надо заставлять осваивать. И в следующий год на это количество сократить этому ведомству. Тогда в течение года будет (освоение - ред.). Им лишь бы набрать деньги, а ты всем раздаешь. Тебе поручен карман государства - казна. Защитник денег государства", –обратился Назарбаев к Султанову.

-----

Президент потребовал объяснить низкие темпы приватизации
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев потребовал объяснить причины сохранения при министерствах подведомственных, выставленных на приватизацию объектов, передает корреспондент МИА "Казинформ".
"Все цепляются, почему-то тормозят приватизацию. Я не понимаю. Все мы вроде согласны - государственной экономики должно быть мало. Мы определили по уровню ОЭСР - 15%. На эту цифру, может быть, сразу не выйдем, ведь снижение с годами должно быть?! По-моему поручению проведена повторная инвентаризация подведомственных организаций. По ее итогам - в госсобственности продолжает функционировать 7 тысяч организаций и предприятий. Создается впечатление, что некоторые министерства не хотят расставаться с подведомственными организациями. Зачем? Хотя я могу объяснить, конечно, зачем. Но это неприятный будет случай", - сказал Нурсултан Назарбаев, выступая на расширенном заседании Правительства.
Президент поручил Правительству подготовить исчерпывающий перечень организаций и предприятий, которые должны остаться в соответствии с принципом "Yellow pages".
"Если организация сохраняется за государством, дайте четкое объяснение, почему? Чего мы боимся? Сами не можем руководить и дать этому предприятию прибыльную работу и рабочие места людям, и не даем никому! Всех не вошедших в этот перечень нужно приватизировать либо ликвидировать до 2020 года. Ранее утвержденный перечень комплексного плана приватизации необходимо реализовать не в 2020 году, а в 2017-2018 - два года вам дается", - заключил Глава государства.

----

Изменить подход к борьбе с теневым бизнесом поручил Назарбаев
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Глава государства Нурсултан Назарбаев поручил Агентству по делам госслужбы изменить подход к бизнесменам и не воспринимать их всех как закоренелых преступников из-за того, что кто-то нарушает закон.
"Лжепредпринимательство - это большое зло, надо с ним бороться. Но это борьба с рикошетом бьет по добросовестным предпринимателям, которые за действия мошенников несут бремя финансовой ответственности", - сказал Нурсултан Назарбаев.
На что председатель Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции Кайрат Кожамжаров отметил, что, к сожалению, лжепредприятия используются должностными лицами при хищениях бюджетных денег.
"Вот с должностными лицами и работай, а не тех, кто бизнес ведет. Или законодательство не позволяет?", - сказал Нурсултан Назарбаев
Глава государства поручил продолжить работу по гуманизации законодательства.
"Посмотрите как гуманизировать законодательство, чтобы бизнесменов оградить от таких дел. Надо наказывать, если нарушают, но надо, как мы договорились, к ним (бизнесменам - прим. автора) другой подход применять, чем к закоренелым преступникам", - заключил Нурсултан Назарбаев.

----

Назарбаев о задержанных чиновниках: Я переживаю за них больше, чем их родители
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев высказался по поводу задержания высокопоставленных чиновников, а также осужденных ранее министрах, передает корреспондент МИА "Казинформ".
"Поступая на госслужбу человек имеет намерение служить народу. Мы их воспитываем, даем им опыт, обучаем по "Болашаку", а потом они попадают в тюрьму. Какое огорчение! Я переживаю за них больше, чем их родители. Мне кажется, это предательство просто государственных интересов и доверия, которое им оказывается людьми. 2900 человек, сидящих под следствием, и даже это их не останавливает", - заявил Нурсултан Назарбаев, выступая сегодня на заседании Правительства РК.
"Все реформы у нас обеспечены финансированием. Выделяются триллионы тенге. Вместе с тем, только выявленные Счетным комитетом финансовые нарушения в прошлом году составили 160 млрд. тенге. 47 должностных лиц привлечены к административной ответственности, 223 - дисциплинарным. Правоохранительным органам передана куча материалов. По линии коррупции за прошлый год привлечено к ответственности 2900 человек должностных лиц", - добавил Глава государства.
Напомним, что в начале января 2017 года был задержан министр национальной экономики Куандык Бишимбаев. Он подозревается в неоднократном получении взяток в особо крупном размере, в группе лиц по предварительному сговору.
12 января 2017 года Комитетом национальной безопасности за разглашение государственных секретов задержаны бывшие работники Администрации Президента РК Баглан Майлыбаев и Н. Галихин.

----

Назарбаев объявил о предстоящих финансовых проверках в министерствах
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев объявил о предстоящих финансовых проверках в министерствах, передает корреспондент МИА "Казинформ".
"Поручаю Правительству создать специальную комиссию для рассмотрения фактов преступного, халатного отношения к государственным средствам. Аппарату Президента подключиться, кого надо, туда подключить", - сказал Нурсултан Назарбаев на расширенном заседании Правительства.
По словам Президента, сначала следует проверить пару министерств. "Я считаю, министерство здравоохранения, образования. Финансы выделены в начале года, и как они были использованы", - пояснил Глава государства.
Президент потребовал заставлять нарушителей возмещать ущерб, привлекать к ответственности. "Каждый руководитель несет персональную ответственность. Это непраздный вопрос. Нам поручено руководить этим государством. Не надо использовать госсредства, как будто это откуда-то пришедшие вражеские деньги. Наоборот, надо экономить, вложить их и создать что-то другое", - заключил Президент.

----

Президент высказался о простаивающих предприятиях и ответственности министров
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, говоря о простаивающих предприятиях, вспомнил Асета Исекешева, передает корреспондент МИА "Казинформ".
Глава государства напомнил, что основные приоритеты и задачи были определены на Дне индустриализации, который был проведен в прошлом году. Вместе с тем, Президент обратил внимание на качество работы. Из ранее запущенных производств, 72 проекта стоимостью 150 миллиардов тенге работают с незначительной загрузкой или простаивают.
"Так что Женис (Касымбек - министр по инвестициям и развитию), ты можешь в первом пакете назвать Исекешева (бывшего министра по инвестициям и развитию, ныне аким Астаны) - "вали на бывшего" называется. Три пакета, приходя, должен сделать. Первый - валить на того, кто до тебя был. Второй пакет - на свою молодость. В третий раз готовят три пакета для следующего. Первый пакет - на Исекешева. 72 предприятия твоих, (обращается Исекешеву) сиди-сиди, ты теперь аким. 72 предприятия стоимостью 150 миллиардов тенге. У нас персональная работа есть с каждым предприятием? С каждым из них, это же все к вам относится, к сфере министерства", - сказал Нурсултан Назарбаев.
Президент считает, что даже если удастся запустить половину из указанных предприятий, это принесет большую пользу экономике страны.

----

Глава государства поручил уволить руководство "СК-Фармация"
АСТАНА. КАЗИФОРМ, 3 февраля

Президент РК Нурсултан Назарбаев назвал коррумпированной деятельность Единого дистрибьютора по закупу лекарственных средств и изделий медицинского назначения ТОО "СК-Фармация", передает корреспондент МИА "Казинформ".
"По лекарственному обеспечению. Я для всех граждан страны хочу подчеркнуть, что государство обеспечивает нормативными лекарствами бесплатно за счет государства. Нормативное - означает нормальное, проверенное лекарство, которым испокон веков лечили. Они у нас производятся, у соседей производятся - нормальные. Но закупаются вместо действующего в наличии нормативного в четыре пять раз дороже западные лекарства. Не возбраняется, если человеку мало нормативного, хочет там купить за десять раз больше - пусть он сам закупает, не возбраняется, хотя и не доказано, оно лучше лечит или нет", - сказал Нурсултан Назарбаев в ходе расширенного заседания Правительства.
На что министр здравоохранения РК Елжан Биртанов ответил, что закуп по ГОБМП (гарантийному объему бесплатной медицинской помощи) ведется по установленной фиксированной цене, но розничный закуп не регулируется.
"Правильно вы сказали, с этим разберемся", - заверил глава Минздрава.
Президент отметил, что "СК-Фармация" является единым закупщиком лекарств, и деятельность ТОО вызывает много вопросов.
"Фармация" - единый дистрибьютор, которому государственные деньги даются, и он распределяет деньги на закуп. Это стало мафией. Они не дают возможность строить фармацевтические фабрики", - сказал Нурсултан Назарбаев.
Также в ходе заседания Правительства было озвучено, что на сегодня 30% лекарств, закупаемых государством, обеспечивается отечественными производителями.
"Сейчас приезжают бизнесмены, которые хотят построить фармфабрики, но их не допускают к этой сфере, не дают земельные участки, не дают заказы. Потому что со всеми заграничными странами у нас контракты составлены, говорят. За каждым таким контрактом сидит человек, который имеет что-то от этого, не хочет развивать отечественную фармацевтическую отрасль. Мы сможем переломить эту ситуацию? Выгони всех, кто в "Фармации" сидит сейчас. Выгони. И поставь новых людей и обеспечь разбирательство, куда деньги деваются. Почему это делается? Новых людей набери. Это я несколько лет говорю. И ничего не получается. Какие-то сидят люди, которых сдвинуть невозможно. Кто поддерживает их? Отвечаешь Биртанов за это", - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.

----

Президент назвал субсидии для АПК "кормушкой" для акиматов
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев во время расширенного заседания Правительства назвал субсидии для агропромышленного комплекса "кормушкой" для местных исполнительных органов, передает корреспондент МИА "Казинформ".
"Унификация должна быть в распределении субсидий. Не знаю, как вы используете субсидии. До меня доходят сведения, что субсидии стали кормушкой для местных органов и тех компаний, которые берут эти деньги. Не используются рационально. Кто следит за этими деньгами? Это государственные деньги. Козы-Корпеш, может ты разберешься куда они уходят?", - обратился Президент к главе Счетного комитета Козы-Корпешу Джанбурчину.
Между тем , последний заверил: "Мы следим за этим".
Президент поручил Генеральной прокуратуре, Счетному комитету досконально проверить, как используются деньги. "Все это говорит о том, что отрасль до сих пор управляется как минимум неэффективно. Поручаю Аскару Мырзахметову переломить ситуацию, обеспечить выполнение поставленных задач. Основные направления развития АПК мы определили вместе. Так ведь? Закрепили их, говорили о них", - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Кроме того, до 1 марта совместно с акимами трех зерновых регионов Глава государства поручил выработать согласованное решение по проблемным агрохолдингам. "Это известно - "КазЭкспоАстык" и "Иволга". Что будем с ними делать? В долгах, как в шелках. Как дальше они будут работать? Рассмотрите этот вопрос и примите меры", - заключил Лидер нации.

----

Президент предлагает акимам повышать зарплату сотрудникам за счет сокращения штатов
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент РК считает необходимым дать возможность акимам сокращать штаты, а сэкономленные на этом деньги перераспределять среди лучших сотрудников, передает корреспондент МИА "Казинформ".
Как сообщил аким Актюбинской области Бердибек Сапарбаев, отвечая на вопрос Главы государства, в областном акимате работает 96 человек и имеется 12 вакансий. Как выяснилось, в акимате ВКО имеется 11 вакансий.
"Вы экономите эти деньги и отдаете другим. Давайте сократим их и деньги вам оставим. Каждому надо дать такое право - министру, акимам. Я прошел все стадии работы. С низовых - завод, заводское управление - город, район, область, республика", - сказал Нурсултан Назарбаев в ходе расширенного заседания Правительства.
Глава государства добавил, что если в отделе сидит 15 человек, все выезжают на трех, которые пашут день и ночь и голова у них работает, остальные просто переставляют ручку.
"Зачем такой балласт держать, лучше уволить, эту зарплату раздать хорошо работающим людям. У вас тогда будет возможность выбрать квалифицированные кадры", - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Как сообщил председатель Агентства по делам госслужбы и противодействию коррупции Кайрат Кожамжаров, на сегодня в государственной службе республики занято 94 тысячи человек и 17% должностей являются вакантными.
"То есть из 100 тысяч - 18 тысяч это вакансии. Я не имею ввиду, что все 18 тысяч вакансий сократить, может, есть среди них специальности, которые нужны. Но все равно, все что возможно - балласт сократить, зарплаты оставить. Разрешить акимам и министрам распределить между хорошо работающими людьми, поднять зарплату. Во-первых, это и есть борьба с коррупцией. По зарплате в рамках пяти институциональных реформ, мы к этому вопросу по доходам госслужащих еще не подошли. Кода улучшиться положение, мы вернемся к этому. Мы поднимем доходы, цель заключается в том, чтобы зарплата госслужащих приблизилась к бизнесу", - заключил Нурсултан Назарбаев.

----

Павильоны ЭКСПО не должны простаивать после выставки - Президент
АСТАНА. КАЗИНФОРМ, 3 февраля

Президент РК Нурсултан Назарбаев поручил отработать все организационные вопросы по международной выставке "ЭКСПО-2017", передает корреспондент МИА "Казинформ".
"Осталось 126 дней до открытия ЭКСПО. Город и страна должны быть готовы к этому важнейшему событию для Казахстана. Совместно с руководством ЭКСПО и акимами отработать все организационные вопросы. В том числе по перевозке, размещению и питанию, посещению выставки", - сказал Нурсултан Назарбаев, подводя итоги расширенного заседания Правительства.
Глава государства отметил, что надо создать условия для посещения выставки и внутренними туристами.
"Эта работа касается всех, прежде всего, Министерства иностранных дел, Министерства внутренних дел, КНБ, Министерства культуры и спорта, Министерства образования, наших перевозчиков и всех других. Успешное проведение этой выставки - наша общенациональная задача", - подчеркнул Нурсултан Назарбаев.
Президент РК поручил Правительству решить все вопросы с использованием инфраструктуры выставки после ее завершения.
"Чтобы просто так не простаивало. Прежде всего, это касается размещения Международного финансового центра. Выставка пройдет в течение трех месяцев, в сентябре все помещения освободятся. Мы условно обозначили, что два больших павильона будут оставлены для постоянно действующей выставки в Астане, два павильона заберет Международный финансовый центр, что будет с остальными уже до открытия нам должно быть четко известно", - заключил Нурсултан Назарбаев.

----

Б. Сагинтаев: Основная задача Правительства РК в 2017 году – реализация поручений, озвученных в Послании Президента РК
primeminister.kz, 3 февраля

В Астане проходит расширенное заседание Правительства РК под председательством Президента РК Нурсултана Назарбаева, в ходе которого рассматриваются основные итоги социально-экономического развития Казахстана за 2016 год.
В ходе своего выступления Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев отметил, что в связи с поручениями, озвученными в Послании Президента РК народу Казахстана, было проведено специальное заседание Правительства, на котором был определен конкретный план мероприятий для создания новой модели экономического роста. Также были назначены лица, ответственные за реализацию каждого озвученного поручения.
Помимо этого, Правительством начата реализация конституционной реформы. Для этого разрабатывается соответствующий законопроект по разграничению полномочий между ветвями государственной власти.
"Несмотря на сложную ситуацию в мировой экономике, прошлый год мы завершили с положительными результатами, рост ВВП составил 1%. Этого удалось достичь в первую очередь благодаря Вашему поручению по принятию соответствующих антикризисных программ. В целом Правительством реализованы все Ваши поручения,направленные на обеспечение экономического роста и благосостояния населения", – сказал Б. Сагинтаев.
Вместе с тем, Б. Сагинтаев подчеркнул, что неукоснительное исполнение поручений, озвученных в Послании Президента РК народу Казахстана, является основной задачей Правительства в предстоящем году.

-----

Казахстанская экономика по итогам 2016 года укрепилась на 1%
В 2016 году казахстанская экономика укрепилась на 1%, в связи с чем отмечается рост основных промышленных и ряда производственных показателей. Об этом стало известно в ходе расширенного заседания Правительства РК под председательством Президента РК Нурсултана Назарбаева.
Как доложил министр национальной экономики Тимур Сулейменов, основные макроэкономические показатели в 2016 году сохранены на положительном уровне, несмотря на воздействие негативных внешних факторов.
В начале прошлого года мировые цены на товарных рынках значительно снизились. Однако, несмотря на это, принятые меры в рамках Госпрограммы "Нұрлы жол", отраслевых программ, совместного Антикризисного плана Правительства и Нацбанка позволили обеспечить рост экономики и макроэкономическую стабильность в стране. По имеющимся данным, рост ВВП в 2016 году составил 1%.
В истекшем году положительное влияние на рост экономики оказали такие сектора, как сельское хозяйство (рост на 5,5%), транспорт (3,8%), обрабатывающая промышленность (0,7%) и строительство (7,9%).
Также по итогам 2016 года вырос объем инвестиций в основной капитал на 5,1% – до 7,7 трлн тенге. Существенный рост инвестиций наблюдался в сельском хозяйстве, горнодобывающей промышленности, торговле, а также в операциях с недвижимым имуществом.
Вместе с тем, министр доложил, что в предстоящем году ведомство сконцентрируется на реализации поручений, данных в рамках Послания Президента РК народу Казахстана, приоритетных государственных программ, а также продолжит работу по улучшению условий для ведения бизнеса.
"Исходя из наших прогнозов, рассчитываем на рост экономики на уровне не менее 2% по итогам текущего года. В разрезе отраслей значительный рост покажет машиностроение, горнодобывающая промышленность, производство продуктов питания. Кроме того, прогнозируем дальнейший рост в сельском хозяйстве, строительном секторе, транспорте и логистике", – отметил Т. Сулейменов.

-----

По итогам 2016 года сельское хозяйство Казахстана продемонстрировало существенный рост
Сегодня состоялось расширенное заседание Правительства под председательством Президента РК Нурсултана Назарбаева, на котором Кабинет министров отчитался об итогах социально-экономического развития и исполнения бюджета за 2016 год.
Как доложил в отчете первый заместитель Премьер-Министра – министр сельского хозяйства Аскар Мырзахметов, для аграрной отрасли страны прошедший год стал одним из наиболее успешных. Рост производства продукции составил 5,5%. Валовой сбор зерна составил 23,7 млн тонн, что на 4 млн тонн больше прошлого года. Урожай овощных и бахчевых вырос на полмиллиона тонн и достиг уровня 5,8 млн тонн. При этом производство продукции растениеводства увеличилось на 7,8%, животноводства – на 2,7%, продуктов питания – на 4%.
Инвестиции в основной капитал выросли в 1,5 раза. Импорт уменьшился на 13%. Экспорт зерновых составил 8,6 млн тонн, или на 21% больше прошлогоднего. По линии "КазАгро" введено 56 инвестиционных проектов на сумму 41 млрд тенге.
Глава МСХ рассказал также об основных подходах для решения поставленных задач в Послании Главы государства. В частности, исключаются 11 видов неэффективных субсидий, вносятся изменения в нормативы 35 видов субсидий. В результат при том же объеме бюджета охват производителей мерами господдержки увеличится в 7,5 раза. Кроме того, для дальнейшего повышения эффективности субсидирования будут внесены изменения в законодательство по страхованию.
"По Вашему поручению в прошлом году создано 157 кооперативов с охватом 15 тыс. ЛПХ. На их базе организовано более 100 молокоприемных пунктов и 7 тыс. семейных откормплощадок", – сказал А. Мырзахметов, обращаясь к Главе государства.
В текущем году количество создаваемых кооперативов будет удвоено. В целом, в предстоящие пять лет услугами кооперативов будет охвачено полмиллиона ЛПХ и мелких хозяйств.
В числе других намеченных задач в рамках реализации Послания и Госпрограммы по развитию АПК глава ведомства отметил подготовку специалистов, поиск эффективных мировых технологий, обновление парка сельхозтехники, повышение эффективности использования земли и увеличение площади орошаемых земель, обводнение пастбищ.

-----

Перезагрузка системы привлечения инвестиций повлекла рост прямых иностранных инвестиций – Ж. Касымбек
В Правительстве РК проходит расширенное заседание под председательством Президента РК Нурсултана Назарбаева. Министры ведущих отраслей подводят итоги социально-экономического развития страны за 2016 год. По вопросам индустриально-инновационного развития отчитался министр инвестиций и развития Женис Касымбек.
Ж. Касымбек сообщил, что за 9 месяцев 2016 года прямые инвестиции выросли в 4,5 раза и составили 12,3 млн долларов США. В соответствии с поручением Президента РК была начата перезагрузка системы привлечения инвестиций. В зарубежных переговорах с потенциальными инвесторами – капитанами бизнеса за последние 2 года участвовало более 300 представителей крупнейших мировых компаний из 12 стран. В том числе 80 транспортных компаний.
В 2017 году будут введены в эксплуатацию порядка 40 проектов с объемом инвестиций около 1 млрд долларов США. В продолжение форматирования действующей системы привлечения инвестиций в текущем году вместе с экспертами Всемирного банка будет разработана и утверждена Инвестиционная стратегия.
Ж. Касымбек доложил, что в 2016 году в рамках Карты индустриализации запущено в эксплуатацию 130 проектов стоимостью 878 млрд тенге, открыто 10 тыс. постоянных рабочих мест. Проекты карты в прошлом году произвели продукцию на 2,2 трлн тенге. Из них 1,4 трлн тенге приходится на обрабатывающую промышленность, что составляет свыше 18% от общего сектора.
В текущем году будет реализовано свыше 100 проектов стоимостью 700 млрд тенге, в том числе 25 проектов будут запущены в первом полугодии. Благодаря данным проектам будет открыто еще 10 тыс. постоянных рабочих мест.
"В целом промышленность адаптировалась к новым условиям, новому курсу тенге. По итогам текущего года мы планируем обеспечить рост обрабатывающего сектора до 2,5%", – сказал министр.
Для обеспечения устойчивого роста производства необходимо, как это указано в Послании народу Казахстана, приступить к системному внедрению элементов четвертой промышленной революции. Для этого в партнерстве с мировыми ведущими компаниями в течение текущего года будут определены сектора промышленности, наиболее готовые к комплексному внедрению элементов новой экономики.
В этих секторах планируется организовать проекты по внедрению технологии Индустрии 4.0 с дальнейшим распространением опыта на другие предприятия и сектора. По мнению Ж. Касымбека, внедрение элементов Индустрии 4.0 – это не только важнейший фактор конкурентоспособности предприятий, но и возможность Казахстану значительно нивелировать такие факты, как отсутствие выхода к морю, новый внутренний рынок, дефицит квалифицированных кадров. Одним из направлений создания новых индустрий является развитие производства электромобилей и соответствующей инфраструктуры. Для этого в соответствии с поручением Главы государства профильным министерством будет разработана Дорожная карта и начата ее реализация.

-----

В 2016 году Правительство в полном объеме выполнило все социальные обязательства по бюджету
Сегодня на расширенном заседании Правительства под председательством Главы государства Нурсултана Назарбаева рассмотрены основные итоги социально-экономического развития и параметры исполнения бюджета страны за 2016 год.
Как доложил министр финансов Бахыт Султанов, по сравнению с прошлым годом доходы госбюджета выросли на 1,3 трлн тенге, или на 25%. Это позволило уменьшить изъятия из Нацфонда на сумму 370 млрд тенге. Расходы произведены на 1,5 трлн тенге больше, чем в 2015 году. По итогам года по республиканскому бюджету экономия составила 110 млрд тенге.
По словам главы финансового ведомства, на начало года на всех уровнях бюджета имеются значительные кассовые остатки. Это дает возможность для финансирования всех приоритетных расходов в начале текущего года без задержек и выполнения социальных поручений, которые обозначены в Послании Главы государства "Третья модернизация Казахстана: глобальная конкурентоспособность".
Все социальные обязательства как республиканского бюджета, так и местных бюджетов в 2016 году выполнены в полном объеме. Кроме того, полностью выполнена годовая часть Госпрограммы "Нұрлы жол", на которую в истекшем году было выделено 472 млрд тенге.
"Завершилась акция по легализации. Узаконены 5,7 трлн тенге, что превысило первоначальные прогнозы. В ушедшем году приватизировано 147 объектов на общую сумму 31 млрд тенге", – доложил глава Минфина.

-----

Казахстан может превысить прогноз по росту ВВП в 2017 году
Пресс-служба Министерства национальной экономики РК, 3 февраля

Казахстан может превысить прогноз по росту ВВП в 2017 году благодаря реализации программных документов и мер, изложенных в послании президента Казахстана, сообщил министр национальной экономики Тимур Сулейменов.
Официальный прогноз роста ВВП Казахстана в 2017 году составляет 1,9%.
"Исходя из наших прогнозов рассчитываем на рост экономики на уровне не менее 2% по итогам текущего года", - сообщил Сулейменов в ходе расширенного заседания правительства с участием президента Казахстана.
По данным министерства национальной экономики, в 2017 году значительный рост должна показать горнодобывающая промышленность - на 3,6%, производство продуктов питания – на 3,2%, машиностроение – на 13%.
"Планируем дальнейший рост в сельском хозяйстве – на 2,5%, в строительном секторе – на 2,6%, транспорте и логистике – на 4%", - проинформировал Сулейменов.
"Залогом для достижения этих показателей будет являться наша слаженная работа по реализации Плана нации, программных документов и послания", - подчеркнул министр.
Кроме этого, Сулейменов проинформировал о том, что для повышения экономической отдачи государственных средств до конца года будет обеспечено принятие поправок в Бюджетный кодекс, направленных на упрощение бюджетных процедур и сокращение времени доведения средств до исполнителей.
Министр подчеркнул, что в рамках послания были поставлены задачи по увеличению финансирования из частных источников, в том числе через механизмы ГЧП.
"Будут утверждены типовые наборы документов по всем секторам экономики, где привлекательно применение механизмов ГЧП. Это позволит сократить и сроки, и процедуры. Также мы создадим Единую информационную базу по всем проектам ГЧП. В целом, как министерство будем оказывать любое оперативное содействие регионам при реализации таких проектов", - отметил Сулейменов.
Как отметил министр, в целях увеличения доли МСБ в экономике продолжится финансовая поддержка предпринимательства в рамках программы ДКБ-2020.
"Здесь важно отметить, что помимо бюджетных средств будут привлечены кредитные линии международных финансовых организаций в сумме 183 млрд тенге. При этом сроки привлечения средств от МФО будут сокращены на 30%", - заключил он.

-----

Ж.Касымбек рассказал о планах МИР РК по внедрению технологий Индустрии 4.0
mir.gov.kz, 3 февраля

Внедрение элементов Индустрии 4.0 не только важнейший фактор конкурентоспособности предприятий, но и возможность Казахстану значительно невилировать, такие факторы как отсутствие выхода к морю, малый внутренний рынок, дефицит квалифицированных кадров.
Об этом сообщил Министр по инвестициям и развитию РК Женис Касымбек сегодня в ходе расширенного заседания Правительства РК с участием Главы государства Н.А.Назарбаева.
Для обеспечения устойчивого ускоренного роста промышленного производства необходимо, как это указано в Послании, приступить к системному внедрению элементов четвертой промышленной революции.
Для этого, в партнерстве с ведущими мировыми компаниями, в течение 2017 года будут определены сектора промышленности, наиболее готовые к комплексному внедрению элементов новой экономики. В этих секторах будут реализованы проекты по внедрению технологий Индустрии 4.0 с дальнейшим распространением опыта на другие предприятия и сектора.
Одним из направлений создания новых индустрии является развитие производства электромобилей и соответствующей инфраструктуры. Для этого будет разработана дорожная карта и начата ее реализация.

Справочно:
На сегодняшний день в различных странах приняты средне- и долгосрочные инициативы и концепции внедрения "Индустрии 4.0.": "Industrie 4.0" в Германии, "Industrie du Futur" во Франции, "Manufacturing innovation 3.0" в Южной Корее, "Make in India" в Индии, "Industria Conectada 4.0" в Испании, "The New Robot Strategy" в Японии, "Manifattura Italia" в Италии и др.
В ЕС действует программа "Factory of the future", в США программа Advanced manufacturing partnership, в Германии программа Mittelstand 4.0, в рамках которых популяризируется и поддерживается развитие новых перспективных направлений технологий, материалов в обрабатывающей промышленности и в других отраслях экономики.
АО "КИРИ" достигнуты предварительные договоренности с институтом Fraunhofer (Германия) в части диагностики обрабатывающего сектора РК на степень готовности внедрения элементов Индустрии 4.0, а также разработки системных рекомендаций по ускорению внедрения элементов в обрабатывающую промышленность.
Fraunhofer - крупнейший европейский институт прикладных исследований в промышленности, объединяющий порядка 67 институтов, включая институт промышленной автоматизации, институт исследования новых материалов, институт интеллектуализированных систем, где трудятся 24 тыс. сотрудников (в основном с инженерным образованием и образованием в сфере естественных наук). Один из основных координаторов по развитию Индустрии 4.0 в Германии.

---

К 2020 году Казахстан планирует войти в ТОП - 40 стран мира в международном рейтинге эффективности логистики
mir.gov.kz, 3 февраля

Министр по инвестициям и развитию РК Женис Касымбек в ходе расширенного заседания Правительства рассказал о деятельности по развитию транспортного комплекса.
По его словам, в 2016 году ИФО в сфере транспорта составил 103,8%. А в международном рейтинге эффективности логистики Казахстан поднялся с 88 на 77 место (стал лучшим в СНГ). К 2020 году планируется войти в ТОП - 40 стран мира.
Сняты все ограничения с казахстанских авиакомпаний на полеты в страны Европейского Союза, планируется запуск проекта "открытое небо" в г.Астана с увеличением количества авиарейсов для обслуживания туристов на ЭКСПО-2017.
Согласно госпрограмме "Нұрлы жол" открыто движение на 913 км автодорог республиканского значения, в реализации проектов было задействовано порядка 75 тыс. человек. В 2017 году работы будут вестись на 4,4 тыс. км дорог, с задействованием 100 тыс. рабочих.
До конца года в эксплуатацию будет введено более 600 км дорог. Планируется поэтапное внедрение платности на 6 тыс. км. к 2020 году, в т.ч. к 2017 году на 700 км (с ежегодными сборами 30 млрд. тенге к 2020 году).

Справочно:
В то же время 34% местной сети автодорог находятся в неудовлетворительном состоянии (ЗКО-72%, Актобе-52%, Атырау-51%, СКО-45%). В среднем в год ремонтируется около 2 тыс.км, что в 3 раза меньше, чем на республиканской сети. В этой связи акимам необходимо усилить работу по улучшению состояния автодорог областного и районного значения в своих регионах.
Транзитные контейнерные перевозки в направлении Китай-Европа-Китай выросли в 2 раза и составили 104,5 тыс. контейнеров (в 2015 году 47,3 тыс.). К 2020 году объем всех контейнерных перевозок в Казахстане достигнет 2 млн. контейнеров.
Количество транзитных авиапассажиров увеличилось с 250 тысяч до 478 тыс. в 2016 году, в 2017 году достигнет 600 тысяч, а к 2020 году - 1,6 млн. пассажиров. Основные потоки через Казахстан из Азии в Европу и в обратном направлении.
Доход от транзитных перевозок всеми видами транспорта к 2020 году достигнет 1,3 трлн. тенге (4 млрд. долларов в год), что станет новой точкой роста экономики (+1,23% к ВВП в 2020 году).

---

Перезагрузка системы привлечения инвестиций повлекла рост прямых иностранных инвестиций – Ж. Касымбек
mir.gov.kz, 3 февраля

Сегодня в Правительстве РК прошло расширенное заседание под председательством Президента РК Нурсултана Назарбаева. Министры ведущих отраслей подводили итоги социально-экономического развития страны за 2016 год. По вопросам индустриально-инновационного развития отчитался министр инвестиций и развития Женис Касымбек.
Глава ведомства сообщил, что за 9 месяцев 2016 года прямые инвестиции выросли в 4,5 раза и составили 12,3 млрд. долларов США. В соответствии с поручением Президента РК была начата перезагрузка системы привлечения инвестиций. В зарубежных переговорах с потенциальными инвесторами – капитанами бизнеса за последние 2 года участвовало более 300 представителей крупнейших мировых компаний из 12 стран. В том числе 80 транспортных компаний.
В рамках казахстанско-китайского сотрудничества ведется активная работа по каждому проекту. По некоторым из них планируется начать строительные работы уже в текущем году.Аналогичная работа проводится с другими странами: с Россией, Ираном, Францией и Японией, Южной Кореей и Польшей, с Италией и США.
В 2017 году будут введены в эксплуатацию порядка 40 проектов с объемом инвестиций около 1 млрд долларов США. В продолжение форматирования действующей системы привлечения инвестиций в текущем году вместе с экспертами Всемирного банка будет разработана и утверждена Инвестиционная стратегия.
Женис Касымбек доложил, что в 2016 году в рамках Карты индустриализации запущено в эксплуатацию 130 проектов стоимостью 878 млрд тенге, открыто 10 тыс. постоянных рабочих мест. Проекты карты в прошлом году произвели продукцию на 2,2 трлн тенге. Из них 1,4 трлн тенге приходится на обрабатывающую промышленность, что составляет свыше 18% от общего сектора.
В текущем году будет реализовано свыше 100 проектов стоимостью 700 млрд тенге, в том числе 25 проектов будут запущены в первом полугодии. Благодаря данным проектам будет открыто еще 10 тыс. постоянных рабочих мест.

-----

Доклад Министра финансов РК Султанова Б.Т.на расширенном заседании Правительства РК "Об итогах социально-экономического развития и исполнения госбюджета РК за 2016 год"
г. Астана, Үкімет Үйі, 3 февраля 2017 года

Уважаемый Елбасы!
Уважаемые коллеги!
Исполнение бюджета 2016 года было направлено на оживление экономики, создание рабочих мест, стимулирование предпринимательства, сохраняя его социальную направленность.
Во-первых. Доходы госбюджета без трансфертов перевыполнены на 482 млрд.тенге. В сравнении с 2015 годом прирост составил 1,3 трлн.тенге, или 25%. В результате сберегли средства Национального фонда на сумму 370 млрд.тенге.
Росту доходов способствовали следующие факторы.
Во-первых, улучшение макроэкономических показателей. К примеру, объем ВВП составил 1%, перевыполнив плановый прогноз. Объем импорта в тенговом выражении возрос на 4,3% к плану, цены на металлы выросли в среднем на 5,2%. Кроме этого, введение прогрессивной ставки экспортной таможенной пошлины на нефть и другие факторы повлияли на перевыполнение доходов.
За счет налогового администрирования сверх плана в бюджет поступило 46 млрд.тенге.
Справочно: в плане предусмотрено 66,7 млрд.тенге. В 2016 году резервом стал перенос внимания с выездных проверок на удаленный анализ деклараций.
Выявлено 72 тыс. несоответствий в налоговых документах и в 57 тыс. случаях налогоплательщики самостоятельно доплатили 34 млрд.тенге.
В рамках реализации поручения из Вашего Послания народу Казахстана о снижении давления на бизнес будут приняты следующие меры.
Любой субъект малого бизнеса, применяющий контрольно-кассовые машины с онлайн оповещением, не будет проверяться. Для таких налогоплательщиков количество проверок сократится примерно на 20%, или 13 тысяч проверок.
Справочно.
Всего за 2016 год проведено 76794 проверок, из них рейдовых проверок и хронометражных обследований 13273 (17,3 %).
Экспортеру, применяющему во всех взаиморасчетах электронные счета-фактуры, мы вернем НДС в два раза быстрее (в течение 30 рабочих дней). Это позволит им получить в более короткие сроки порядка 30 млрд. тенге суммы НДС. Это сократит встречные проверки на 65%, т.е. еще минус 23 тысяч проверок.
Справочно:
За 2016 год 363 экспортерам возвращен НДС на сумму 498 млрд. тенге.
Всего проведено 35 709 встречных проверок.
Регистрация в ИС ЭСФ осуществляется в он-лайн режиме на портале ИС ЭСФ. Необходимо ЭЦП руководителя. На сегодня зарегистрировано 96 тыс.пользователей, выписано 21 млн.счетов-фактур.
Для улучшения администрирования НДС с бизнесом будет обсуждено внедрение специального НДС-счета.
Справочно:
Суть НДС-счета заключается в том, при расчете за товары НДС будет зачисляться на НДС – счет поставщика в казначействе.
Во-вторых. Расходы госбюджета произведены на 1,5 трлн.тенге больше, чем в 2015 году. Процент исполнения составил 98,2%.
По итогам года по республиканскому бюджету сберегли 110 млрд.тенге за счет нераспределенного резерва Правительства и экономии. Не освоено 36 млрд.тенге. Причины - изменения условий заключения контрактов и отставания от графика работ.
По программе "Нұрлы жол" освоено 472 млрд.тенге, или почти 100%.
Согласно Вашим поручениям, озвученным в Послании народу Казахстана 2015 года, повышены размеры заработной платы гражданских служащих, стипендий и пособий, а также проиндексированы пенсии.
За счет перевыполнения доходов и экономии по расходам сформированы кассовые остатки по республиканскому бюджету – 158 млрд.тенге, по местным – 135 млрд.тенге. Они будут направлены на повышение социальных выплат согласно Вашим поручениям, данным в Послании от 31 января т.г.
Для снижения объема теневой экономики в строительстве за счет бюджета будут усилены контроль за полнотой уплаты налогов и противодействие хищениям и другим правонарушениям. Для этого, в системе казначейства будут открыты специальные счета для подрядчиков.
В-третьих. На качество исполнения бюджетных средств повлияли новые законы о государственных закупках и госаудите.
В 2016 году все закупки были переведены на электронный формат, что повысило прозрачность и защиту интересов бизнеса. В итоге, увеличилась конкуренция в конкурсах, это дало экономию 127 млрд.тенге.
Централизована закупка автотранспортных средств. 86% техники на сумму 25 млрд.тенге приобретено у отечественных товаропроизводителей.
В соответствии с вашим поручением будут применены новые инструменты через централизацию закупок и предквалификационный отбор поставщиков. К прошлогоднему пилоту по автомобилям, в первом полугодии мы начнем закупать мебель и продукцию легкой промышленности именно у производителей, а не у посредников.
В 2016 году в рамках перехода органов госфинконтроля на государственный аудит камеральным контролем охвачены бюджетные средства на сумму 4 трлн.тенге. По итогам проверок предотвращены нарушения на сумму 455 млрд.тенге.
В своем Послании Вами дано поручение об усилении контроля расходования средств и повышении их эффективности. Мы усилим службы внутреннего аудита государственных органов. Профильным комитетом Министерства финансов при четком взаимодействии со Счетным комитетом будут выполнены все Ваши поручения.
В-четвертых. В отчетном году дефицит бюджета при плане 903 млрд.тенге снизился до 741 млрд.тенге. Дефицит составил 1,7 % к ВВП.
Государственный долг составил 26% к ВВП и остается в безопасных пределах.
В соответствии с Вашим поручением, данным в Послании операций по заимствованию холдингов и национальных компаний будут строго контролироваться со стороны Правительства.
В-пятых. Принимались дополнительные меры по созданию условий для предпринимательства и привлечению капитала в экономику.
Завершилась акция по легализации. Узаконены 5,7 трлн.тенге.
Поэтому, можно констатировать - цель достигнута.
По управлению госактивами
В 2016 году приватизировано 147 объектов на общую сумму 31 млрд.тенге. Тем самым общее число реализации достигло 394 объекта на 106 млрд.тенге.
Справочно: На 2014-2020 годы запланирована реализация 1 040 объектов. На 2014-2016 годы из запланированных 629 объектов реализовано 394 объекта, или 63%.
В целях выполнения поручений, данных в Послании об ускорении работы по сокращению доли государственной собственности, ранее запланированной на четыре года, работа завершится до конца 2018 года .
Предпродажная подготовка стратегических объектов, оставленных на приватизацию в 2019-2020 годы, завершится в 2018 году.
По Вашему поручению проведена инвентаризация 7-ми тысяч действующих подведомственных организаций. В концу текущего года их количество сократится до 6 тысяч в результате работы по реорганизаций и ликвидаций. Список приватизируемых объектов пополнился 105 предприятиями. Цель следующего года – это дальнейшая оптимизация и передача предприятий частному бизнесу в доверительное управление, доведя их количество до 1 400. В целом - оптимизация в 5 раз.
Уважаемый Нурсултан Абишевич!
Работа Министерства финансов и в дальнейшем будет направлена на укрепление экономической устойчивости. Значительный кассовый остаток и ожидаемый прогноз по перевыполнению доходов позволит своевременно и в полном объеме выполнить задачи, озвученные в Вашем Послании.
Благодарю за внимание!

-----

Поэтапное снижение инфляции до 3-4% станет для Нацбанка приоритетом в среднесрочном периоде
nationalbank.kz, 3 февраля

"В соответствии с Посланием Национальный Банк продолжит реализацию принципов инфляционного таргетирования. Задача по поэтапному снижению инфляции до 3-4% в среднесрочном периоде станет для нас приоритетной". Об этом, выступая на расширенном заседании Правительства с участием Главы государства, заявил Председатель Национального Банка Казахстана Данияр Акишев.
Он также отметил, что "при этом Национальный Банк будет способствовать долгосрочному экономическому росту путем поиска оптимального баланса между целями по инфляции и макроэкономической стабильностью".
Глава Нацбанка также сказал, что снижение инфляции – наиболее важный показатель стабилизации макроэкономической ситуации в стране. Д. Акишев напомнил, что после падения курса национальной валюты в 2015 и всплеска цен, который достиг пика в 17,7% в июле прошлого года, "к концу года инфляционные процессы резко замедлились, причем значительно быстрее, чем в других странах, в которых была девальвация национальной валюты".
"Если в 2015 году годовая инфляция составила 13,6%, то по итогам 2016 года – 8,5%. На конец января годовая инфляция снизилась до 7,9%, то есть вернулась в коридор 6-8%, что было основной задачей для Национального Банка на настоящем этапе", - заключил Д. Акишев.

-----

Обменный курс тенге соответствует объективным факторам – НБ РК
nationalbank.kz, 3 февраля

"После перехода на режим свободно плавающего обменного курса и адаптации субъектов экономики к новым условиям, обменный курс тенге стабилизировался". Об этом сказал Председатель Национального Банка Казахстана Данияр Акишев, выступая на расширенном заседании Правительства с участием Главы государства.
Д. Акишев также отметил, что на сегодняшний день обменный курс "соответствует объективным факторам и обеспечивает конкурентоспособность
наших производителей". "Все это происходит на фоне отсутствия вмешательства Национального Банка на валютном рынке. Мы не проводим интервенции с сентября 2016 года", - подытожил он.

-----

Базовая ставка 12% стала реальным инструментом воздействия на экономику – Д. Акишев
nationalbank.kz, 3 февраля

"Базовая ставка, которая сейчас составляет 12%, стала реальным инструментом воздействия на экономику. Банки получили ориентир по стоимости денег, получили инструменты управления ликвидностью и наращивают потенциал для тенгового фондирования". Об этом сказал Председатель Национального Банка Казахстана Данияр Акишев, выступая на расширенном заседании Правительства с участием Главы государства.
"Процентная ставка по выданным кредитам в тенге для предприятий снизилась с 25,8% до 14,4% за прошлый год", - напомнил глава финрегулятора.
Помимо этого Д.Акишев отметил, что "денежный рынок менее заметен для восприятия со стороны населения, но играет ключевое значение для финансового сектора. Именно на этом рынке формируется справедливая цена на тенговые ресурсы при помощи инструментов Национального Банка".

---

В 2016 году был достигнут значительный прогресс в вопросе дедолларизации – Д.Акишев
nationalbank.kz, 3 февраля

"Несмотря на то, что долларизация экономики остается высокой (это сложилось исторически), тем не менее, в прошлом году был достигнут значительный прогресс в увеличении доли национальной валюты тенге, как средства накопления, расчетов и измерителя стоимости активов". Об этом сказал Председатель Национального Банка Казахстана Данияр Акишев, выступая на расширенном заседании Правительства с участием Главы государства.
По данным Национального Банка, озвученным Д. Акишевым "за 2016 год депозиты в тенге выросли на 3,3 трлн. тенге (рост на 66%), в иностранной валюте – снизились на 1,1 трлн. тенге (на 10%). Уровень долларизации всех депозитов с максимального уровня в 70% снизился до 55%, а по депозитам физических лиц – с 80% до 62%".
"Международный опыт показывает, что у многих стран, имевших высокую долю долларизации, уходили годы, чтобы добиться таких же результатов", - сказал Председатель.
Эффективному процессу дедолларизации "способствовали стабилизация на валютном рынке и меры Нацбанка по повышению привлекательности тенговых инструментов", - заключил он.

----

Монетизация экономики достигла максимального значения в истории Казахстана за счет значительного роста тенговых ресурсов - Д. Акишев.
nationalbank.kz, 3 февраля

"В прошлом году произошло значительное увеличение денег в экономике, в первую очередь тенговых ресурсов". Сообщил Председатель Национального Банка Казахстана Данияр Акишев, выступая на расширенном заседании Правительства с участием Главы государства.
"Показатель М2, который включает в себя все тенге в экономике, вырос в полтора раза и достиг 12,6 трлн. тенге – рост на 4 трлн. тенге. Денежная масса М3 за год выросла почти на 16% – до 20 трлн. тенге", - привел данные Д.Акишев, добавив, что "отношение всех денег в экономике к валовому внутреннему продукту, то есть уровень монетизации составил 45% – это максимальный показатель в истории Казахстана".

---

В соответствии с Посланием Президента Национальный Банк приступил к разработке комплекса мер по оздоровлению банковского сектора.
nationalbank.kz, 3 февраля

"Перезагрузка" финансового сектора страны и восстановление кредитной активности банковского сектора. Эти направления определены в Послании, и мы уже начали соответствующую работу". Об этом, выступая на расширенном заседании Правительства с участием Главы государства, заявил Председатель Национального Банка Казахстана Данияр Акишев.
"Сложная макроэкономическая ситуация в последние годы не могла не отразиться на банковском секторе. В условиях сокращения фондирования и увеличения его стоимости, снижения потребительского спроса и дефицита рентабельных проектов банковский бизнес стал менее эффективным в процессе кредитования реального сектора экономики. Особенно остро это проявляется сейчас, когда многие прошлые проблемы банковского сектора так и не были полностью решены", - заявил Д.Акишев.
Также он отметил, что "без решения этих проблем невозможно обеспечить полноценное кредитование экономики со стороны банков". "Мы понимаем, что оздоровление банковского сектора для многих участников может стать болезненным процессом, так как потребует дополнительных вложений со стороны акционеров, либо консолидации с другими игроками".
В соответствии с Посланием Национальный Банк приступил к разработке комплекса мер по оздоровлению банковского сектора, в рамках которого будут реализованы международные принципы регуляторного и надзорного процесса
"Сейчас Национальный Банк не имеет возможности оперативно реагировать на изменение ситуации в банке, пока не будут нарушены пруденциальные нормативы. Формализованность подходов приводит к тому, что наблюдая факты вывода денег из банков при отсутствии нарушений законодательства, Национальный Банк не может применить меры воздействия или приостановить такие операции. Хотя, очевидно, это требуется для защиты средств вкладчиков", - сказал Глава Нацбанка., добавив, что "в этих условиях Национальный Банк
планирует усилить работу по превентивному предупреждению кризисных явлений, не дожидаясь возникновения проблем и реализации риска". Это и есть внедрение риск-ориентированного надзора и мотивированного суждения регулятора.
Далее Д. Акишев озвучил конкретные меры, которые Национальный Банк намерен применять в работе. Так "до апреля 2017 года Национальный Банк планирует внедрить единую методику оценки провизий с соответствующей корректировкой капитала банка (эта практика существовала до 2013 года)".
Помимо этого, "Национальный Банк ужесточит подходы к оценке сделок банков со связанными лицами и сделок на льготных условиях", - сказал главный банкир страны.
"В ближайшее время мы внесем предложения в Правительство по повышению ответственности аудиторов и оценщиков за сокрытие информации об ухудшении финансового состояния банка, вплоть до запрета на осуществление деятельности на финансовом рынке" - сказал Д.Акишев.
"Также требуется на законодательном уровне усилить мандат Национального Банка в части проведения принудительной реструктуризации структуры капитала банка, а также упростить процессы объединения банков. Соответствующий пакет законодательных поправок будет разработан Национальным Банком и внесен в Правительство в короткие сроки", - добавил Председатель.
В заключении Д. Акишев отметил, что "комплекс мер по оздоровлению банковского сектора также будет включать независимую оценку качества активов банков, которую планируется провести в 2017 году. Параллельно, будет предложена программа поддержки крупных банков за счет государственных ресурсов на принципах солидарного участия акционеров в докапитализации банков".