NOMAD (Номад) - новости Казахстана




КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050









Опросы:

Кто человек №2 в Казахстане (сентябрь 2018)
Кто человек №2 в Казахстане (август 2018)








Поиск  
Вторник 23.10.2018 19:01 ast
16:01 msk

На Правительственном часе депутаты приняли Рекомендации по дальнейшему развитию и реформированию институтов нотариата и адвокатуры
Марат Бекетаев заявил, что в Казахстане сложился дефицит адвокатских услуг. Министр отметил, что граждане, которые нуждаются в таких услугах, не могут их получить либо получают по завышенной стоимости
30.05.2017 / политика и общество

Астана, 29 мая, Дом Мажилиса

Сегодня в Мажилисе под председательством вице-спикера Владимира Божко состоялся Правительственный час.
Открывая заседание, Заместитель Председателя Палаты отметил, что сегодня хотелось бы общими усилиями определить достигли ли мы в ходе правоохранительной практики поставленных целей,обеспечение неотвратимости наказания и защиты потерпевшего и все ли сделано для обеспечения эффективности работы адвокатов и их общественного объединения, уяснить какие еще необходимо внести изменения в законодательства, чтобы адвокат стал реально равноправным участником досудебной проверки и судебного рассмотрения по уголовным и гражданским делам.
На сегодня, как свидетельствуют наши адвокаты, они в ходе досудебного рассмотрения и тем более в суде при защите подозреваемого, обвиняемого и потерпевшего имеют разные права.
Полагаю необходимым, путем введения нормы обязательного приобщения к материалам досудебного расследования и судебного рассмотрения ходатайств и иных материалов адвокатов опровергающих или ставящих под сомнение доводы обвинения, следователя и свидетелей в ходе досудебного расследования повысить уровень состязательности в суде.
Нотариату принадлежит также особое место в системе правового государства. Введение института частного нотариата, было продиктовано временем, так как бурное развитие рыночных отношений требовало скорость и качество оказания правовой помощи. За 20 лет с момента принятия Закона не раз вносились поправки. По сути, нотариат стоит на охране имущественных прав граждан и юридических лиц и в ценностно-доверительном измерении восприятия населением является гарантией безопасности имущественных прав.
Перед депутатами выступил министр юстиции Марат Бекетаев с докладом "Дальнейшее развитие и реформирование институтов нотариата и адвокатуры", с содокладом - председатель Комитета Мажилиса по законодательству и судебно-правовой реформе Нурлан Абдиров.
Парламентарий, в частности, отметил, что в Германии, Франции, США большое значение придается этическим требованиям, которые, несмотря на их рекомендательный характер, строго соблюдаются адвокатским сообществом. В Австрии действует Закон "О дисциплинарном праве адвокатов и адвокатов-стажеров", который по сути является Кодексом профессиональной этики.
Важно, по примеру развитых стран, развивать институт профессионального судебного представительства. В этой связи заслуживает внимания опыт Нидерландов, где используется трехзвенная классификация адвокатов: до 3 лет, от 3-х до 5 лет и свыше 5 лет практики.
Касательно вопросов дальнейшего развития института нотариата, председатель Комитета Мажилиса отметил, в частности, что прежде Министерству юстиции и Нотариальной палате следует упорядочить и ужесточить требования к претендентам на занятие нотариальной деятельностью. Совершенствование единой нотариальной информационной системы "Е-нотариат" позволило бы предотвращать совершение неправомерных нотариальных действий со стороны граждан или нотариусов благодаря ее интеграции с государственными базами данных физических и юридических лиц, регистра недвижимости и ЗАГС.
На заседании депутаты обсудили вопросы по усилению ответственности нотариусов и адвокатов, введению в адвокатуре системы страхования ответственности, внедрению системы Probono, повышению квалификации нотариусов и адвокатов, совершенствованию системы Е-нотариати, пересмотра подходов в части прохождения стажировки у нотариуса.
Помимо этого парламентарии подняли вопросы реформирования статуса, порядка образования адвокатской конторы; наделения адвокатских контор возможностью иметь на праве собственности имущество, доступа к профессии нотариуса и адвоката, сменяемости председателей нотариальных палат, обеспечения прозрачности финансовой деятельности палат за счет поступающих членских взносов и оплат за стажировки.
Выступая на заседании, например, депутат Асылбек Смагулов сказал, что сегодня в обществе остро стоят вопросы по доверию населения к адвокатам и лицам, оказывающим юридические услуги. Основной причиной недовольства и недоверия некоторых наших граждан связана с низким качеством предоставления квалифицированных услуг юридическим сообществом. Адвокаты часто выступают в судах и в гражданских сделках в роли поверенного, т.е. лица, которому доверяют.
Однако, в отличие от развитых стран, у нас не все адвокаты дорожат своей профессиональной репутацией. Проблема низкого качества оказываемых адвокатами услуг кроется в несовершенстве действующего законодательства, которая не запрещает становиться адвокатом лицам, с погашенной судимостью, освобожденным от уголовной ответственности или уволенным с государственной службы за совершение коррупционных правонарушений. Как следствие, от этого страдают и клиенты, и коллеги, и сама правовая помощь.
Подводя итоги заседания, Владимир Божко сказал, что сегодня мы услышали проблемы в сфере нотариальной и адвокатской деятельности.
Уровень развития юридической помощи – индикатор состояния цивилизованного эффективного государства. Следует отметить, что сегодня обязанность по обеспечению защитником подозреваемого и обвиняемого, по существу, возложена только на следователя и дознавателя. Острая проблема – хронический дефицит адвокатов. Причины нехватки адвокатов: первая – это лицензирование адвокатской деятельности; вторая – требование Закона об обязательном вступлении в членство Коллегии адвокатов и прохождение стажировки до трех месяцев.
Эти факты заставляют всерьез задуматься и извлечь должные уроки.
По итогам Правительственного часа выработаны Рекомендации Правительству, заинтересованным государственным органам и ведомствам.

----

В Казахстане ожидается реформирование институтов адвокатуры и нотариата
adilet.gov.kz, 29 мая

Сегодня в ходе Правительственного часа министр юстиции Марат Бекетаев представил реформы по дальнейшему развитию и реформированию институтов адвокатуры и нотариата.
В частности, глава Минюста отметил нехватку адвокатов в стране. Их численность недостаточна для полноценного доступа граждан к юридической помощи. В среднем, на 1 адвоката приходится порядка 3900 граждан. Этот же показатель, к примеру, в Италии 260 человек, а в Германии и Англии 500 и 900 граждан соответственно.
Марат Бекетаев заявил, что в Казахстане сложился дефицит адвокатских услуг. Министр отметил, что граждане, которые нуждаются в таких услугах, не могут их получить либо получают по завышенной стоимости.
Согласно официальным данным, в период с 2013 по 2016 год наблюдался незначительный рост числа адвокатов примерно на 300 человек или около 6,5 %. (с 4320 до 4609 в среднем 2.1 % в год).
"Для того, чтобы стать адвокатом, необходимо иметь высшее юридическое образование, пройти стажировку в коллегии адвокатов от шести месяцев до года, пройти процедуру аттестации и вступить в члены коллегии адвокатов. Стажировка является платной, ее стоимость составляет от 140 до 280 тыс. тенге в год. Для вступления в коллегию сумма первоначального взноса в зависимости от региона составляет от 700 до 800 тысяч тенге. Определение размера взноса, согласно Закону, отнесено к компетенции областных коллегий адвокатов. Таким образом, кандидату для получения статуса адвоката необходимо пройти несколько сложных процедур и оплатить в среднем около 1 млн. тенге", - рассказал Марат Бекетаев.
Для упрощения процедуры Министерством юстиции совместно с Республиканской коллегией прорабатывается вопрос уменьшения первоначального взноса до 100 МРП (226.900 тенге) и стажировки до 5 МРП (11345 тенге) в месяц.
Предполагается, что эти меры приведут к росту численности адвокатов, поскольку сумма затрат сократится более чем в два раза. В свою очередь, рост численности адвокатского корпуса усилит конкуренцию внутри него и повлечет за собой уменьшение суммы гонораров за оказание помощи. В дополнение к этому конкуренция мотивирует адвокатов повышать свой профессиональный уровень. Соответственно, должно повыситься качество юридической помощи и ее доступность населению.
Министр юстиции также рассказал о формах организации адвокатской деятельности и дальнейших изменениях в этой сфере. Помимо этого Марат Бекетаев заявил о необходимости внедрения системы "Probono".
Для внедрения "Probono" необходимо обязать адвокатов оказывать юридическую помощь гражданам определенное количество часов в год без бюджетного возмещения. При этом адвокат должен будет ежеквартально представлять в коллегию отчет об оказании данной помощи.
"Probono" затрагивает сферу оказания бесплатной юридической помощи социально уязвимым слоям населения. Система является одним из важных критериев при выборе клиентом юриста. Качественная работа в рамках системы "Probono" повышает доверие к юристу и является для него весомым признаком успешности", - заявил Марат Бекетаев.
После этого глава Минюста поделился планами по развитию и реформированию института нотариата.
"С 2015 года наблюдается сокращение числа претендентов на право занятия нотариальной деятельностью. Это связано с двумя факторами.
Первый - это стабилизация спроса и предложения на рынке нотариальных услуг. Рыночные механизмы позволили добиться полного охвата населения нотариальными услугами.
Второй - реформа законодательства, упрощение процедур и развитие технологий снизили востребованность нотариальных услуг.
Эффективность нотариальной деятельности повысилась благодаря внедрению в 2011 году Единой нотариальной информационной системы (ЕНИС) "Е-нотариат". Электронная система облегчает взаимодействие нотариусов с республиканской и территориальными палатами и Министерством юстиции", - сообщил Марат Бекетаев.
По словам главы Минюста, в настоящее время существуют серьезные проблемы в обучении и повышении квалификации нотариусов, работа в данном направлении ведется не всегда эффективно.
"Необходимо обязать нотариусов повышать свою квалификацию на постоянной основе по аналогии с адвокатурой. Еще одним механизмом улучшения качества услуг является постепенное повышение требований по доступу к профессии", - резюмировал Марат Бекетаев.


Поиск  
Версия для печати
Обсуждение статьи

Еще по теме
Рабочий график Главы государства 31.05.2017
Премьер-Министр РК Б. Сагинтаев поручил ликвидировать последствия ЧС в Таразе 31.05.2017
Аким Алматы встретился с ректорами высших учебных заведений города 31.05.2017
Сингапурский опыт противодействия коррупции – показательный пример для Казахстана 31.05.2017
Участие Государственного секретаря Республики Казахстан Гульшары Абдыкаликовой в Аральском международном форуме устойчивого развития 31.05.2017
Бакытжан Сагинтаев провел заседание Госкомиссии по модернизации экономики РК 30.05.2017
На Правительственном часе депутаты приняли Рекомендации по дальнейшему развитию и реформированию институтов нотариата и адвокатуры 30.05.2017
Министр обороны РК принял участие в заседании СМО СНГ в Москве 30.05.2017
29 мая состоялось заседание Центризбиркома РК о завершении этапа выдвижения кандидатов в депутаты Сената Парламента Республики Казахстан 30.05.2017
По запросу депутатов "Ак жола" антимонопольные органы подтвердили многочисленные факты произвола монополистов подъездных путей и возбудили административные дела 30.05.2017

Новости ЦентрАзии
Дни рождения
в Казахстане:
23.10.18 Вторник
81. САРЖАНОВ Кудайберген
71. МАРТЫНОВ Александр
69. САРТАЕВ Жанбатыр
68. КРАУЗЕ Юрий
67. АБЫЛХОЖИН Жулдузбек
67. БИСЕНГАЛИЕВ Ганимат
63. КАРИМЖАНОВ Бахриден
62. ДЕНЯКИН Александр
62. ЖАКЫПОВ Болат
61. ДЮСЕНОВА Сауле
61. СМАГУЛОВ Сейсехан
60. КУШЕРБАЕВ Жомарт
59. ИБРАЕВ Марат
59. ИБРАЕВА Гафура
55. МОЛДАБАЕВ Каныш
...>>>
24.10.18 Среда
84. ХОЛОДКОВ Александр
81. ЛЕММЛЕ Вальтер
77. УРМУРЗИНА Гульшара
75. ШВЕДЮК Владимир
72. ТУРСУМБАЕВ Балташ
71. ЖУМИН Канатбек
63. МУСИН Алиаскар
61. БИСЕНБАЕВ Асылбек
58. АГИТАЕВ Садуакас
58. БАРПИБАЕВ Тлектес
58. БЕКМАГАМБЕТОВ Орал
58. КЕНЖАЛИЕВ Малик
56. БАЛГАРИН Амантай
54. УСКЕНБАЕВ Каирбек
52. КУРБАНОВ Ниязбек
...>>>
25.10.18 Четверг
79. КОСЕНКО Виктор
78. ЕСКЕНДИРОВ Кайрулла
76. КАЙРУЛЛАЕВ Корганбек
73. БАЙГУТ Мархабат
73. КАЛИЕВ Кудайберген
71. АЛИБАЕВ Айтбай
69. РЫСКАЛИЕВ Амангельды
67. ИЗБАНОВ Мухит
66. ТУЛЕНБАЕВ Мурат
64. МАХАРИНЕЦ Юрий
64. ФАТКУЛЛИН Рашид
61. ЖАСУЗАКОВ Сакен
61. КАРАМАНОВ Серик
61. ХАКИМОВ Шамиль
59. КОНАКБАЕВ Серик
...>>>


Каталог сайтов
Казахстана:
Ак Орда
Казахтелеком
Казинформ
Казкоммерцбанк
КазМунайГаз
Кто есть кто в Казахстане
Самрук-Казына
Tengrinews
ЦентрАзия

в каталог >>>





Copyright © Nomad
Рейтинг@Mail.ru
zero.kz

КАЗАХСТАН: Самрук | Нурбанкгейт | Аблязовгейт | правительство Сагинтаева | Казахстан-2050 | RSS | кадровые перестановки | дни рождения | бестселлеры | Каталог сайтов Казахстана | Реклама на Номаде | аналитика | политика и общество | экономика | оборона и безопасность | семья | экология и здоровье | творчество | юмор | интервью | скандалы | сенсации | криминал и коррупция | культура и спорт | история | календарь | наука и техника | американский империализм | трагедии и ЧП | акционеры | праздники | опросы | анекдоты | архив сайта | Фото Казахстан-2050