primeminister.kz, 7 августа

Сегодня на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Бакытжана Сагинтаева о ходе реализации Госпрограммы развития образования и науки РК на 2016–2019 гг. за I полугодие т.г. доложил министр образования и науки Ерлан Сагадиев.
На 2018 год предусмотрено выполнение 8 индикаторов, 52 показателей, 148 мероприятий. По словам министра образования и науки РК Е. Сагадиева, все индикаторы и показатели выполняются.
Так, охват дошкольным образованием детей 3-6 лет составляет 93%. С этого года в 25 городах и 6 районах запущена автоматизированная выдача направлений в детские сады. До конца года все области перейдут на данную систему. Автоматизирован процесс выдачи направлений путем интеграции электронного Правительства и "Е-акимат".
В среднем образовании продолжается переход на программы обновленного содержания. С прошлого года 1, 2, 5, 7 классы обучаются на основе новых учебных программ и учебников. С сентября 3, 6, 8 классы перейдут на обучение по обновленному содержанию.
"До конца года 75% детей будет охвачено обновленным содержанием образования, за два года около 150 тыс. учителей обучены по обновленным программам", - отметил Е. Сагадиев.
В этом году еще 73 тыс. педагогов проходят обучение. Согласно поручению Главы государства 205 тыс. учителям (67%), преподающим по обновленному содержанию, повышена зарплата на 30%. Введена новая система аттестации педагогов. В аттестации приняли участие около 60 тыс. педагогов, из них прошли аттестацию - более 36 тыс. педагогов (63%).
Как отметил министр, утвержден норматив подушевого финансирования, которое с 1 сентября начинается в 74 государственных и в 11 частных школах Астаны. Вместе с тем, данная работа начата в Шымкенте.
Согласно данным Министерства образования и науки, ежегодно из средств республиканского бюджета строятся от 110 до 170 школ.
В техническом и профессиональном образовании, согласно поручениям Главы государства, полностью обновлены государственные образовательные стандарты и по всем специальностям разработаны 245 модульных программ. Колледжам предоставлена возможность изменять содержание программ до 50% по требованию работодателей и до 80% при дуальном обучении.
Поэтапно осуществляется переход на новые образовательные программы по международному требованию, в том числе стандартов WorldSkills. В настоящее время готовы 170 обновленных программ, до конца года будут готовы еще 70 программ.
По словам руководителя образовательного ведомства, разработан проект Дорожной карты по обеспечению доступности системы ТиПО для лиц с особыми образовательными потребностями.
В высшем и послевузовском образовании работа направлена на подготовку конкурентоспособных кадров, интеграцию образования, науки и инноваций. Обеспечивается прозрачность и открытость процедуры назначения ректоров госвузов. Путем открытого конкурса уже назначены 19 ректоров. В рейтинге лучших университетов мира QS WUR в 2018 г. отмечены 10 казахстанских вузов.
В рамках реализации "Пяти социальных инициатив Президента" в т. г. увеличен госзаказ на 20 тыс. мест. Планируется до 2022 года подготовить 75 тыс. мест в студенческих общежитиях. В настоящее время акиматы подтвердили наличие 140 земельных участков.
"Научно-исследовательские работы на 2018–2020 гг. реализуются в рамках семи приоритетов развития науки. Доля затрат на опытно-конструкторские разработки в общем объеме финансирования НИОКР составила около 25% при плане 22%. На 2018–2020 гг. реализуются более 1 тыс. научных проектов по грантовому финансированию и 92 программы по программно-целевому финансированию науки", - резюмировал Е. Сагадиев.
В ходе рассмотрения вопроса о реализации Госпрограммы развития образования и науки в регионах доложили акимы областей: Алматинской - А. Баталов, Павлодарской - Б. Бакауов, Мангистауской - Е. Тугжанов.

---

Бакытжан Сагинтаев дал ряд конкретных поручений по охвату молодежи профессиональным образованием
Сегодня на заседании Правительства РК Премьер-Министр Бакытжан Сагинтаев по итогам рассмотрения хода реализации Государственной программы развития образования и науки на 2016-2019 гг. дал ряд конкретных поручений по охвату молодежи профессиональным образованием и подготовке технических кадров.
Как отметил Бакытжан Сагинтаев, подводя итоги рассмотрения вопроса, государством оказывается широкая поддержка всем желающим учиться. По поручению Главы государства реализуется проект "Бесплатное профессионально-техническое образование для всех", в рамках которого госзаказ в прошлом году был увеличен с 75 тыс. до 100 тыс. мест. Вместе с тем, остается низким охват молодежи от 14 до 24 лет - 17%. Недостаточная профориентационная и воспитательная работа приводит к незанятости молодежи, росту ее социальной изолированности.
В этой связи Министерству образования и науки совместно с акимами, НПП "Атамекен" поручено принять системные меры по охвату незанятой молодежи профессиональным образованием, краткосрочным обучением, неформальным и дополнительным образованием.
Во-вторых, получаемые в вузах и колледжах специальности не всегда соответствуют потребностям отраслей экономики, особенно в цифровой сфере. Госзаказ на подготовку кадров формируется на основе спроса в профессиях, что показали и встречи в ходе рабочих поездок по регионам.
Исходя из этого, Министерствам образования и науки, труда и социальной защиты населения совместно с акимами поручено продолжить совместную работу по совершенствованию образовательных программ с учетом реальных потребностей экономики в кадрах.
Б. Сагинтаев поручил также наладить обратную связь с населением, проводить своевременную разъяснительную работу по нововведениям, затрагивающим интересы большинства школьников, учителей, родителей. Министерству образования и науки поручено создать более эффективные инструменты обратной связи с общественностью, регионами, в том числе по мониторингу исполнения показателей Госпрограммы.
Контроль возложен на Заместителя Премьер-Министра Е. Досаева.

---

Пороговый уровень при сдаче ЕНТ преодолели 85% выпускников - МОН РК
Сегодня на заседании Правительства под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева министр образования и науки Ерлан Сагадиев доложил об итогах Единого национального тестирования и вступительных экзаменов.
Как отметил министр, в этом году ЕНТ проведено в 15-й раз. Всего с 2004 г. в ЕНТ приняли участие 1,775 млн выпускников. Это 80% от их общего количества. До прошлого года ЕНТ выполняло две функции: выпускного экзамена, как итога обучения в школе, и вступительного экзамена в вуз.
"Как вам известно, данный формат тестирования был изменен в 2017 г. Итоговая аттестация или выпускной экзамен проводится в школах, а ЕНТ стало только вступительным экзаменом для отбора в вузы", - отметил Ерлан Сагадиев.
С 2017 г. присвоение знака "Алтын белгi" осуществляется самой школой. В текущем году обладателями знака "Алтын белгi" стали свыше 6800 человек.
В целях совершенствования процедур прохождения тестирования для абитуриентов в текущем году были введены новшества.
Во-первых, каждому выпускнику вместе с сертификатом ЕНТ выдан информационный лист. В нем в соответствии с профилем представлен перечень специальностей, количество выделенных грантов по каждой специальности, а также проходные баллы конкурса грантов прошлого года. Вся важная и нужная информация доведена до каждого выпускника.
Во-вторых, выпускникам, не участвовавшим в ЕНТ по уважительной причине, предоставлена возможность сдачи в следующем потоке либо в рамках комплексного тестирования.
В-третьих, на период проведения приема запущен единый колл-центр.
Как отметил Е. Сагадиев, заявления на участие в ЕНТ подали свыше 100 тыс. человек. Из них 75% на казахском языке и 25% на русском языке. Соответственно, решением комиссии 75% грантов выделено для обучения на казахском языке и 25% - на русском языке.
В ЕНТ приняли участие свыше 98 тыс. человек. По результатам средний балл составил 83. В прошлом году данный показатель был на уровне 80,5 балла. Преодолели пороговый уровень 84 тыс. выпускников, что составляет 85% от общего количества участников.
Также в ЕНТ приняли участие 51 выпускник с особыми образовательными потребностями. Им были предоставлены отдельные аудитории, помощники, а также специалисты, владеющие жестовым языком.
Самый высокий балл на ЕНТ в этом году набрала одна выпускница - жительница Алматы Шиара Кудайбергенова ответила правильно на все 140 вопросов.
Министр напомнил, что в последние годы рейтинг школ по результатам тестирования не проводится.
Всего в текущем году в ЕНТ были использованы около 30 тыс. тестовых заданий. Поступило 243 апелляционных заявлений, из которых удовлетворено 101.
По словам министра, на период проведения ЕНТ создан Республиканский штаб. В его состав вошли представители министерств образования и науки, здравоохранения, внутренних дел.
"В текущем году в ходе тестирования было изъято свыше 82 тыс. запрещенных предметов, в том числе более 54 тыс. мобильных смартфонов, роутеров, модемов и более 28 тыс. на бумажных носителях. Такие факты встречаются ежегодно. Контроль по данному направлению будет усиливаться и в дальнейшем", - доложил Е. Сагадиев.
При проведении ЕНТ было задействовано 1200 аудиторий, из них 90% были оснащены онлайн-трансляцией. Данный показатель был увеличен втрое по сравнению с прошлым годом. Кроме того, при проведении ЕНТ центры были оснащены подавителями сигналов мобильной связи стандарта 4G, металлоискателями.
Также местными исполнительными органами были организованы пункты питания и места ожидания для родителей, транспорт - для выпускников сел, в пунктах проведения ЕНТ дежурили медицинские работники.
Что касается комплексного тестирования (КТ), оно проводилось с 14 по 18 июля на базе 48 высших учебных заведений. Заявления на участие в КТ подали более 45 тыс. человек. В тестировании фактически приняли участие 42 700 человек или 93,2% от общего количества подавших заявления. Пороговый уровень преодолели 56,4%.
В настоящее время завершила свою работу республиканская комиссия по присуждению государственных образовательных грантов. Результаты конкурса опубликованы в СМИ.
"В этом году помимо государственных образовательных грантов выделено около 2700 грантов за счет средств местных исполнительных органов. Нормативная база готова. Эти гранты будут распределены до конца месяца", - проинформировал Е. Сагадиев.
Кроме того, отмечено, что для лиц, не сдавших ЕНТ и КТ и не преодолевших пороговый уровень, будет проводиться повторное тестирование в период с 15 по 19 августа. В случае не преодоления порогового уровня на этом тестировании, сохраняется возможность зачисления в вуз на первый семестр.
В завершение министр образования и науки озвучил предложения от педагогической общественности и родителей по совершенствованию процесса ЕНТ и КТ. Так, рассматривается вопрос объединения ЕНТ и КТ, освобождения от организации ЕНТ учителей школ, отмены проведения пробного тестирования в школах, присуждения грантов без языковой привязки к языку обучения.
Как отметил Е. Сагадиев, эти предложения будут всесторонне обсуждены на августовском совещании, и приняты соответствующие решения.
Подводя итоги рассмотрения вопроса, Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев отметил, что в целом, ЕНТ в текущем году проведено без сбоев. Большая работа проведена со стороны Министерства образования и науки и акиматов. Премьер-Министр поручил министру Ерлану Сагадиеву на таком же высоком уровне провести повторное тестирование в период с 15 по 19 августа.
Также поручено особое внимание уделить озвученным предложениям педагогической общественности и родителей, и пересмотреть подготовку к тестированию в следующем учебном году.

---

Наследие "Экспо-2017": 99 проектов находятся на стадии внедрения в работу акиматов и крупных компаний
Сегодня на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева о внедрении и использовании проектов, продемонстрированных на Международной специализированной выставке "Экспо-2017", доложили министры энергетики К. Бозумбаев, образования и науки Е. Сагадиев.
На текущий момент отобраны 115 технологий для внедрения (акиматы - 102 технологии, компании - 13 технологий). При этом, уже используются 16 технологий, до конца 2018 г. внедрят еще 20. По словам К. Бозумбаева, на сегодня акиматами и компаниями разработаны и утверждены дорожные карты по внедрению данных технологий.
Как отметил министр энергетики К. Бозумбаев, в сфере нефти и газа на текущий момент определены 9 технологий из России, США, Китая и Финляндии, из них акиматы областей выбрали 7 технологий и компании - 2 технологии. По направлению "Электроэнергетика" определены 72 технологии, из них акиматами выбраны 63 технологии.
"Компаниями НАК "КазАтомПром", АО "ЭмбаМунайГаз", АО "КазТрансОйл", АО "КЕГОК" по ранее выбранным 9 технологиям работа продолжается. По направлению "Уголь" отобраны 3 технологии. Данные технологии будут внедрены в 2019–2020 гг. По направлению "Экология" акиматами и компаниями отобраны 31 технология в сфере очистки бытовых и промышленных стоков, контроля качества воздуха и управления отходами", - сообщил К. Бозумбаев.
Согласно данным Министерства энергетики РК, акиматами и компаниями ведется активная работа по внедрению данных технологий в соответствии с утвержденными дорожными картами. На первом этапе акиматами внедрены 16 технологий, которые позволяют снизить использование традиционного топлива, улучшить городскую и окружающую среду, уменьшая вредные выбросы в атмосферу.
Так, акиматом Актюбинской области внедрены 6 технологий: ветряные электростанции "AN Bonus" (Германия) в КХ "Зару" и ТОО "Жел Энерго", редукторы класса GE "General Electric International Inc" (США), детандеры для нефтегазовой отрасли "General Electric International Inc" (США), технология гидравлического разрыва пласта и одновременной пескоструйной перфорации на скважинах подсолевого комплекса (Китай), автоматизированные групповые замерные установки добычи нефти и газа (Китай).
Между тем, акиматами Карагандинской и Северо-Казахстанской областей внедрена технология "Смарт скамейка". Шесть смарт скамеек установлены в г. Караганда, четыре таких скамеек уже функционируют в Петропавловске. Акиматом Костанайской области внедрена немецкая технология "котельное оборудование Vissmann". С внедрением данной технологии улучшилось качество подачи теплоснабжения и увеличилась производительность тепловой энергии.
Акиматом Костанайской области также внедрена китайская технология "солнечные аккумуляторы". Данная технология была внедрена в городе Лисаковск с автономной сетью освещения протяженностью 1,7 км. Экономия за оплату электроэнергии составит 1 млн тг в год. В Наурзумском и Денисовском районах Костанайской области внедрена китайская технология "гибридная ветро-солнечная электростанция". Данная технология мощностью 4 кВт была установлена на территории парка, для его освещения.
Акиматами Павлодарской области и СКО внедрена немецкая технология "котлы длительного горения". В настоящее время установлены в 23 учреждениях образования Железинского района. Акиматом СКО установлены 73 котла на объектах области. Данная технология позволяет снизить расходы топлива до в 1,5–2 раза. Данная технология экологичнее в 8 раз по сравнению с обычными котлами.
Кроме того, в 2018 г. акиматом СКО внедрена польская технология "Установка котлов на биомассе". Преимущества данной технологии - отсутствие золошлаков и вредных выбросов в атмосферу, а также экономия котлов на угле вдвое. В настоящее время акиматом СКО установлено 73 котла на объектах бюджетной сферы и на объектах предпринимательства.
К. Бозумбаев также доложил о внедрении отечественных технологий. Это проект ученого А. Алимгазина "Тепловой насос марки СН-62", который внедрен акиматом Костанайской области в Аулиекольском районе для прямого нагрева воды за счет солнечной энергии, проект ученого А.Болотова "Ветровая роторная турбина Болотова", внедренный в Костанайской области, проект ученой А. Жилкашиновой "Бесплотинная эффективная мини-ГЭС мощностью 500 кВт", который включен в перечень проектов Восточно-Казахстанской области, планируемых для внедрения в г. Риддер на р. Кедровка, а также проект ученого Д. Байсеитова "Гелиокотельные с использованием гелиоколлекторов", который планируется внедрить в 2018 году АО "НАК "Казатомпром".
В свою очередь, министр образования и науки Е. Сагадиев доложил, что в рамках применения новых технологий, представленных на выставке, ведется активная работа согласно установленным срокам.
"В настоящее время в результате подписанных соглашений, договоров, меморандумов о сотрудничестве с зарубежными университетами, компаниями и организациями, вузами и подведомственными НИИ реализуются 14 проектов и программ, 12 из них вузами", - сообщил Е. Сагадиев.
Кроме того, в рамках внедрения и использования материалов Экспо-2017 в образовательном процессе планируется строительство Дворца школьников в г. Петропавловск с уникальным центром ИТ-технологий для детей и создание в регионах страны на базе Дворцов школьников 7 детских технопарков с охватом более 6000 детей и 12 бизнес-инкубаторов, где обучаются более 1500 детей.
Также в ходе заседания о внедрении проектов в регионах доложили акимы ряда областей: Алматинской - А. Баталов, Восточно-Казахстанской - Д. Ахметов, Костанайской - А. Мухамбетов, г. Астана - А. Исекешев, г. Алматы - Б. Байбек.
Подводя итоги рассмотрения вопроса, Премьер-Министр РК Бакытжан Сагинтаев отметил, что согласно докладам, по поручению Главы государства группа экспертов, составив список из 133 технологий, продемонстрированных на "Экспо-2017", и отобрав 115 из них, уже приступила к работе. Внедрено 16 проектов, до конца текущего года запланировано внедрение 20 и еще 99 проектов находятся на стадии реализации.
"Как мы видим, результаты неплохие, однако, необходимо не останавливаться на достигнутом. Потому что, как видно из докладов, не во всех областях ведется работа на одинаковом уровне. Некоторые опережают, в некоторых - вовсе никакая работа не проводится", - сказал Премьер-Министр.
В связи с этим акиматам областей и городов Астана, Алматы и Шымкента, а также национальным управляющим холдингам и компаниям поручено максимально активизировать работу по внедрению передовых технологий. Проекты, запланированные к внедрению в текущем году, должны быть обязательно реализованы.
Контроль возложен на Первого Заместителя Премьер-Министра РК Аскара Мамина.

---

Требования об обязательной покупке рабочих тетрадей для школьников незаконны - Минобразования РК
К началу нового учебного года МОН РК готовит инструктивное письмо, в котором оговаривается, что рабочие тетради - это дополнительный материал для обучения и они не обязательны к применению. Об этом сегодня в ходе пресс-конференции по итогам заседания Правительства РК рассказал вице-министр образования и науки Асхат Аймагамбетов.
Согласно информации Министерства образования и науки РК, требования школ к родителям о покупке рабочих тетрадей для учащихся начальных классов незаконны.
"Приобретение и использование рабочих тетрадей - не обязательно. Это вспомогательный материал к обучению, который может быть рекомендован, но не обязателен к общему применению. Требования по приобретению рабочих тетрадей являются незаконными, поэтому в таких случаях мы будем применять соответствующие меры. Однако, мы не можем запретить их использование. Есть еще также хрестоматии к различным предметам, которые также необязательны. Сегодня родители жалуются, что школьные рюкзаки очень тяжелые из-за обилия книг. Это и является причиной, потому что иногда рабочая тетрадь по размеру не меньше самого учебника, поэтому сейчас МОН совместно с Министерством здравоохранения разрабатывает четкие стандарты, которые должны привести к санитарным нормам по всем учебникам, рабочим тетрадям и другим учебным пособиям", - сказал А. Аймагамбетов.
В ходе пресс-конференции вице-министр также рассказал, что в текущем году в Казахстане введена новая система аттестации педагогических работников, где в зависимости от категории идет рост заработной платы и добавляется определенная надбавка к этой заработной плате.
"Когда мы говорим о повышении заработной платы, то есть две составляющие. Первое - это повышение оплаты для тех, кто работает сегодня по обновленным программам, а это 205 тыс. наших учителей. Они эту доплату уже получают, соответствующие средства с республиканского бюджета были выделены, трансфертами были направлены в местные бюджеты. Что касается второй части, то это доплата за категорию. Теперь сетка заработной платы преподавателей дифференцирована и зависит от различных составляющих", - резюмировал А. Аймагамбетов.
Напомним, сегодня на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева были рассмотрены вопросы реализации Госпрограммы развития образования и науки на 2016-2019 гг. за I полугодие, а также итоги ЕНТ и вступительных экзаменов.

---

Никаких вступительных экзаменов для приема в нулевые классы быть не может - А. Аймагамбетов
Администрация школ не должна требовать от родителей дополнительных документов, кроме тех, что указаны в регламенте по оказанию государственных услуг. Об этом сегодня в ходе пресс-конференции по итогам заседания Правительства РК рассказал вице-министр образования и науки Асхат Аймагамбетов.
"Никаких вступительных экзаменов для приема в нулевые классы быть не может. Если ребенку исполнилось 5 лет и он желает учиться, препятствий для этого быть не должно", - сказал А. Аймагамбетов.
Вице-министр подчеркнул, что сейчас актуальным вопросом при приеме в нулевые классы является предоставляемый пакет документов, когда в некоторых случаях незаконно просят предоставить справки с места работы родителей.
"Справки с места работы, которые необоснованно требуют школы - это незаконно. Существует определенный стандарт, где четко указаны какие документы нужны, и справки с места работы там нет", - разъяснил представитель МОН РК.
Также отвечая на вопросы журналистов, вице-министр подчеркнул, что министерством утверждены новые типовые Правила приема учащихся в школы.
"Сегодня отдельные школы все еще перегружены. По Казахстану 118 школ обучают детей в три смены. Особенно остро стоит вопрос приема детей в столичные школы, где ежегодно количество первоклассников увеличивается на 15 тысяч детей", - сказал он.
Вместе с тем, А. Аймагамбетов высказался о перспективах возможного объединения ЕНТ и комплексного тестирования.
"До 2017 года ЕНТ выполняло сразу две функции - это итоговый экзамен в школе для получения аттестата и экзамен для поступления в высшее учебное заведение. Сейчас когда ЕНТ разделили на две части, ребенок сдает экзамены в школе для получения аттестата и сдает отдельно Единое национальное тестирование. КТ выполняет точно такую же функцию, но проходит через 2 недели. Уже нет необходимости проводить комплексное тестирование, если они выполняют одни и те же функции и могут участвовать одни и те же лица. Это достаточно большие расходы для государства, потому что мы один раз отправляем туда комиссию, потом повторно должны снова отправить. Это мобилизация определенных сил, аудитории и т.д. В целом все назревшие вопросы, в том числе и предложения по ЕНТ, будут обсуждаться на августовском совещании учителей. Выслушаем мнение коллег и придем к консенсусу по отдельным спорным вопросам", - сказал А. Аймагамбетов.
Напомним, сегодня на заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Бакытжана Сагинтаева министр образования и науки РК Ерлан Сагадиев озвучил предложения от педагогической общественности и родителей по совершенствованию процесса ЕНТ и КТ. Так, рассматривается вопрос объединения ЕНТ и КТ, освобождения от организации ЕНТ учителей школ, отмены проведения пробного тестирования в школах, присуждения грантов без языковой привязки к языку обучения.