Астана, 20 марта, Дом Мажилиса

Сегодня на пленарном заседании Мажилиса под председательством Спикера Нурлана Нигматулина Палата одобрила проект поправок в Закон "О республиканском бюджете на 2019-2021 годы".
Основными направлениями уточнения бюджета является реализация новых социальных мер Президента "Әлеуметтік қамқорлық", на которые в 2019 году предусматривается 444,3 млрд.тенге по следующим мероприятиям: усиление социальной поддержки отдельных актегорий граждан – 224,3 млрд.тенге, обеспечение жильем малообеспеченных многодетных семей – 100 млрд.тенге, развитие региональной инфраструктуры – 90 млрд.тенге, реализация нового специального проекта "Ауыл – Ел бесігі" - 30 млрд.тенге.
На проведение мероприятий в рамках "Года молодежи" предусмотрено 24,6 млрд.тенге.
На создание прямых инвестиций "Казахстанский инвестиционный фонд развития" предполагается направить 370 млрд.тенге за счет выделения целевого трансферта из Нацфонда.
Социальный блок расходов республиканского бюджета в целом увеличен на 323,7 млрд.тенге.
На пленарном заседании "добро" Палаты в первом чтении получил проект законодательных поправок по вопросам физической культуры и спорта.
Законопроектом предусматривается ужесточение антидопингового законодательства.
Поддержав ужесточение мер за нарушение антидопинговых правил, Председатель Мажилиса Нурлан Нигматулин подчеркнул, что проблема допинга имеет сегодня уже международный характер и в последнее время актуальна и для казахстанского спорта.
- И здесь нельзя обходиться одними лозунгами и официальными "громкими" декларациями. Здесь необходимы жесткие меры, - считает Н.Нигматулин.
При этом Спикер Мажилиса обратил внимание и на моральную сторону вопроса.
- Как у нас водится: выиграл чемпионат мира или Олимпиаду, и сыпется звездопад медалей, званий, машин, квартир и денежных премий. А потом выясняется, что у медали-то есть и обратная сторона. И она далеко не "чистой пробы". Это никого не красит: ни самого спортсмена, ни особенно тех, кто готовит его к соревнованиям. Это тренеры, спортивные врачи команд, функционеры от спорта, - сказал Н.Нигматулин.
По мнению Председателя Мажилиса, ответственность за нарушение антидопинговых правил должны нести все.
- Применение допинга ставит под угрозу не только принципы "честной игры", но и здоровье самих спортсменов. Не говоря уже о том, что каждый случай выявления допинга негативно сказывается на имидже страны. Поэтому в законопроекте впервые предусматривается не только ответственность спортсменов за использование допинга, но и ответственность тренеров, спортивных врачей, ответственность функционеров от спорта, - подчеркнул Н.Нигматулин.
Предусматриваются штрафы, дисквалификация, лишение званий, выплат и подаренных квартир. Депутаты предлагают ужесточить наказание: 200 МРП – штраф спортсмену, а также его тренеру и спортивному врачу, 750 МРП – спортивному функционеру. Разработан новый механизм и в отношении квартир Олимпийским чемпионам. Жилье предлагается предоставлять на безвозмездной основе в аренду сроком на 10 лет. Если через это время – а именно столько хранятся допинг-пробы, олимпийский чемпион чист, квартира переходит в его собственность.
При этом Спикер Мажилиса отметил, что Национальный Олимпийский Комитет активно работает по выявлению и пресечению использования допинга в спорте с Международным Олимпийским Комитетом и уже привлекает иностранных специалистов, иностранных экспертов с целью профилактики применения допинга в спорте.
- Это правильный подход и здесь необходима именно такая целенаправленная системная работа. Уверен, что не только спортсменам, но и всем нам нужны "честный спорт" и "чистые победы", - сказал Н.Нигматулин.
Законопроектом усиливается статус Национальной антидопинговой организации. Предусматривается также создание единого оператора по распределению внебюджетных денежных средств, направляемых на развитие физической культуры и спорта.
Вводятся новые термины "непаралимпийский вид спорта", "сурдлимпийский вид спорта", "нормы спортивной этики Республики Казахстан", "специальный спортивный инвентарь", "Национальная антидопинговая организация".
Мажили одобрил и ратификационный законопроект – Соглашение Казахстана с Таджикистаном об оказании безвозмездной военно-технической помощи.
Во втором чтении "добро" Мажилиса получили законодательные поправки по вопросам транспорта.
И сегодня Мажилис рассмотрел поправки Сената в законопроект по вопросам развития бизнес-среды и регулирования торговой деятельности.

---

Доклад Первого заместителя Премьер-Министра - министра финансов Республики Казахстан А.Смаилова на пленарном заседании в Мажилисе Парламента
minfin.gov.kz, 20 марта

На рассмотрение Мажилиса выносится проект закона об уточнении республиканского бюджета на 2019 год.
Законопроект разработан в реализацию поручений Главы государства, озвученных на XVIII съезде партии "Нұр Отан" и направлен на финансовое закрепление важных социальных мер, призванных обеспечить достойный уровень жизни граждан и развитие Казахстана.
Разрешите сразу перейти к параметрам уточняемого бюджета.
Уточненный прогноз поступлений республиканского бюджета составляет 10 569 млрд. тенге с увеличением на 821 млрд. тенге за счет:
дополнительных доходов в сумме 200 млрд. тенге в результате усиления таможенного администрирования;
увеличения гарантированного трансферта из Национального фонда на 250 млрд. тенге;
привлечения целевого трансферта из Национального фонда в сумме 370 млрд. тенге на создание фонда прямых инвестиций.
Расходы республиканского бюджета в 2019 году в результате уточнения составят 11 895 млрд. тенге с увеличением на 1 168 млрд. тенге.
Основным направлением уточнения бюджета является реализация новых социальных мер Президента "Әлеуметтік қамқорлық", на которые в текущем году будет выделено 444,3 млрд. тенге по следующим мероприятиям.
Первое. Усиление социальной поддержки отдельных категорий граждан с расходами 224,3 млрд. тенге на 2019 год.
Средства будут направлены на увеличение выплат адресной социальной помощи, увеличение размеров пособий родителям, опекунам, воспитывающим ребенка - инвалида, а также пособий за инвалидом первой группы с детства и повышение заработной платы низкооплачиваемым работникам бюджетной сферы.
Второе. Обеспечение жильем малообеспеченных семей с расходами 100 млрд. тенге на 2019 год будет осуществляться в рамках программы Нұрлы Жер путем строительства и реконструкции арендного жилья без права выкупа и представления социального кредитного жилья через АО "Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана".
Третье. Развитие региональной инфраструктуры с расходами 90 млрд. тенге на 2019 год, которые будут направлены на развитие сети местных дорог, водоснабжение, водоотведение и водное хозяйство, газоснабжение и электроэнергетику.
По новому направлению - решение проблем окраин крупных городов будет выделено в текущем году 30 млрд. тенге, из них городу Астане и пригородным селам Акмолинской области - 15,0 млрд. тенге, г. Алматы - 10 млрд. тенге и Шымкенту – 5 млрд. тенге.
Четвертое. Реализация нового специального проекта "Ауыл – Ел бесiгi" с расходами 30 млрд. тенге на 2019 год.
В рамках проекта уточнения в текущем году будут решены первоочередные задачи в селах, связанные с проведением капитального, среднего и текущего ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства, социально-культурных объектов и инженерно-транспортной инфраструктуры.
Следующий важный блок мероприятий, финансовое обеспечение которых нашло отражение в проекте уточненного бюджета - это "Год молодежи". По данному направлению дополнительно будет выделено из республиканского бюджета 24,6 млрд. тенге, из них:
Реализация программы "Жас кәсіпкер" с расходами 10,7 млрд. тенге, направленной на развитие предпринимательского потенциала молодежи через обучение, предоставление грантов и возможность получить практический опыт по полученной профессии.
В рамках проекта "Жас маман" с расходами 8,0 млрд. тенге будет осуществляться модернизация 180 колледжей.
Следующее направление – это создание фонда прямых инвестиций "Казахстанский инвестиционный фонд развития".
Фонд создается для реализации крупных прорывных проектов в несырьевом секторе на принципе соинвестирования с иностранными инвесторами. Привлечение прямых иностранных инвестиций в экономику Казахстана планируется в обрабатывающей промышленности, агропромышленном комплексе, инновационном секторе и в развитии инфраструктуры (энергетика, транспорт, логистика, туризм).
В рамках проводимого уточнения бюджета также будет продолжена реализация ранее озвученных инициатив.
Так, на реализацию Комплексных планов развития Туркестанской области и г. Астаны дополнительно предлагается направить 42,3 млрд. тенге и 21,8 млрд. тенге соответственно.
С учетом данных средств, а также вышеуказанных инициатив по развитию региональной инфраструктуры общий объем целевых трансфертов Туркестанской области в текущем году составит 60 млрд. тенге, городу Астане - 140 млрд. тенге.
Общий объем целевых трансфертов регионам в текущем году составит 1 562,7 млрд. тенге, или 13,1 % от общего объема расходов, а с учетом субвенций - 26,5%.
Социальный блок расходов республиканского бюджета в целом увеличен на 323,7 млрд. тенге и составляет 5 155 млрд. тенге, или 43,3% к общему объему расходов и 8% к ВВП.
В реальном секторе расходы в результате уточнения бюджет составят 2 171 млрд. тенге с ростом на 312,4 млрд. тенге. Вместе с тем, как было указано выше, многие из них носят социальный характер и направлены на повышение уровня жизни наших граждан.
Для реализации широкого круга вышеобозначенных задач, помимо увеличения поступлений в бюджет, произведена оптимизация расходов в общей сумме 102,1 млрд. тенге. Кроме того, будут использованы остатки средств по итогам исполнения бюджета за 2018 год в сумме 151 млрд. тенге и заимствование для финансирования дефицита бюджета в сумме 196,6 млрд. тенге.
Таковы основные направления уточнения республиканского бюджета на текущий год.
Благодарю за внимание!
Прошу поддержать!