primeminister.kz, 11 июня

Сегодня в рамках заседания Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина были подведены итоги социально-экономического развития страны и исполнения республиканского бюджета за январь-май т. г.
Министр национальной экономики Р. Даленов доложил, что в январе-мае т.г. сохранена положительная динамика ВВП - рост составил 4%.
"Динамика инвестиций опережает темпы роста ВВП. Рост ускорился до 7,8% против 6,7% за 4 месяца т. г. В полтора раза выросли инвестиции в сельском хозяйстве и строительстве. В промышленности инвестиции выросли на 17,5%", - сказал Р. Даленов.
Промышленное производство в январе-мае т. г. увеличилось на 2%. Ускорение демонстрирует строительство. За 5 месяцев рост достиг 8,8%. Увеличились работы по строительству промышленных объектов, автомобильных дорог, газопроводов, а также строительно-монтажные работы на крупных заводах.
Устойчивый рост наблюдается в сельском хозяйстве. Объем производства увеличился на 3,7%.
Ускорение отмечается и в сфере услуг. За отчетный период данная сфера возросла на 4,7% против 4,2% в январе-апреле. Во всех отраслях данного сектора наблюдается ускорение динамики. В сегменте услуг наибольший рост показывает торговля. Объем продаж за 5 месяцев возрос на 7,5%. Это в основном связано с увеличением продаж автотранспортных средств, автозапчастей, нефтепродуктов. В транспортной сфере зафиксировано ускорение до 5,3%.
Председатель Национального Банка РК Е. Досаев отметил, что месячная инфляция в мае т. г. составила 0,6%. Инфляция в годовом выражении - 5,3%. Согласно прогнозам Нацбанка, инфляция сохранится в пределах уточненного целевого коридора 4-6% на 2019-2020 гг. Обменный курс тенге сохранился на уровне конца 2018 года.

---

В Правительстве РК подведены итоги исполнения бюджета за январь-май 2019 года
Сегодня в рамках заседания Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина Первый заместитель Премьер-Министра РК - министр финансов Алихан Смаилов доложил об итогах исполнения государственного бюджета за 5 месяцев текущего года.
Согласно данным Министерства финансов, по итогам 5 месяцев на всех уровнях бюджета наблюдается рост доходов: государственный бюджет - 115%, республиканский бюджет - 119% и местный бюджет - 106%.
За отчетный период в государственный бюджет доходов поступило в сумме 3,8 трлн тг, что составило 105,4% от плана. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года доходы бюджета выросли на 510 млрд тг. Доходы республиканского бюджета составили 2,8 трлн тг. План перевыполнен на 2,7% или 73 млрд тг.
"Перевыполнение обеспечено в основном за счет налогов. На это повлияли следующие ключевые факторы: рост ставки экспортной таможенной пошлины и рост производства товаров и услуг в ряде отраслей", - сказал А. Смаилов.
В администрировании доходов основное внимание уделялось налогоплательщикам, которые подвергаются высокому риску нарушений. Эта работа была проведена в рамках камерального контроля в системе управления рисками. По результатам камерального контроля количество уведомлений увеличилось в 2 раза. В результате удельный вес взыскания достиг 86% или его доля увеличилась на 7%. В бюджет дополнительно поступило 31 млрд тенге.
План по доходам местных бюджетов перевыполнены 120 млрд тг и составили 1,2 трлн тг или 113,4%.
Улучшилось исполнение расходов по сравнению с пятью месяцами 2018 года. Расходы республиканского бюджета освоены на 4,9 трлн тг. По сравнению с 5 месяцами прошлого года расходы произведены на 1,2 трлн тг больше.
Первый заместитель Премьер-Министра РК - министр финансов А. Смаилов отметил важность своевременного завершения процедур государственных закупок со стороны центральных и местных органов.
Также А. Смаилов доложил о проводимой работе по государственному аудиту и камеральному контролю. Так, за 5 месяцев проведено 1 462 аудиторских мероприятий. Аудитом охвачено 292 млрд тенге бюджетных средств. Выявлены финансовые нарушения на сумму 48 млрд тенге. Возмещены средства на общую сумму 39 млрд тенге путем поставки товаров, оказания услуг и выполнения работ. Объектам аудита даны 1 170 рекомендаций по повышению эффективности и совершенствованию деятельности. Из них 669 исполнены. По остальным - ведется работа.
Камеральным контролем охвачено 676 тысяч государственных закупок на сумму 4,5 трлн тенге. По итогам проверок установлены нарушения законодательства о государственных закупках по 13 593 процедурам на сумму 261 млрд тенге. Объектам аудита направлено 13 478 уведомлений об устранении нарушений. В результате были предотвращены нарушения на сумму 215 млрд тенге. Они были устранены путем отмены решений итогов конкурсов и внесения изменений в конкурсную документацию.

---

Объем производства в легкой промышленности увеличился на 23% - Р. Скляр
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрены итоги социально-экономического развития страны за январь-май 2019 года. Министр индустрии и инфраструктурного развития Роман Скляр доложил о развитии промышленной отрасли.
По данным МИИР РК, с начала текущего года объем промышленного производства составил 102%, в том числе горнодобывающая - 100,7%, обрабатывающая - 103,6%. В горнодобывающем секторе объем добычи цветных руд увеличился на 15,7%, объем добычи железной руды составил 98%. В целом, динамика по объемам добычи железной руды растет и к концу года составит 44,7 млн тонн.
Как доложил Р. Скляр, объем добычи угля и лигнита составил 95,8%. Снижение добычи угля на основных угледобывающих предприятиях связано с сокращением потребления угольной продукции электростанциями. Вместе с тем, на сегодняшний день наблюдается положительная динамика по экспорту угля, рост составил 105,6% или 11,3 млн.тонн.
В обрабатывающей промышленности наблюдается рост в отраслях легкой промышленности на 23%, машиностроении - 16%, фармацевтической промышленности - 11,6%, готовых металлических изделий - 9,2%, строительных материалов - 3,4%.
По транспортному комплексу индекс физического объема за январь-май 2019 года составил 105,3%. В целом, отмечается рост объемов перевозок грузов всеми видами транспорта на 3,7%. На 47% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросли контейнерные перевозки через Казахстан, составив 240 тыс. ДФЭ (двадцатифутовый эквивалент - условная ед. учета парка контейнеров и контейнерных перевозок).
Индекс физического объема по строительству за январь – май составил 108,8%. Положительная динамика наблюдается в 15 регионах. По жилищному строительству по итогам 5 месяцев введено в эксплуатацию 4,6 млн. кв. метров жилья, что составляет 100,1% к аналогичному периоду 2018 года.
"Всего по республике сдано 40 546 единиц жилищ. Увеличение объемов ввода жилья в сравнении с прошлым годом продолжается в 15 регионах республики. Для выполнения принятых обязательств по достижению годового плана, акиматам областей необходимо активизировать свою работу", - отметил Р. Скляр.

---

Минэнерго РК: годовой план добычи нефти будет выполнен
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК А. Мамина о развитии нефтегазовой отрасли за январь-май 2019 года доложил министр энергетики К. Бозумбаев.
По данным Министерства энергетики, объем добычи нефти и конденсата составил 36,5 млн тонн, это 101% к плану 5 месяцев т.г. или 96,8% к аналогичному периоду 2018 года. Добыча нефти по трем крупным проектам составила 21,7 млн тонн, в т.ч. на Кашаган – более 4 млн тонн, Тенгиз – 12,48 млн тонн, Карачаганак – около 5 млн тонн.
"На Кашагане успешно завершен первый капитальный ремонт. Сегодня на Кашагане объем добычи вышел на рекордный уровень в 400 тысяч баррелей в сутки. В целом, годовой план добычи нефти будет выполнен", - сказал К.Бозумбаев.
Переработка нефти за 5 месяцев т.г. составила 6,7 млн. тонн, с ростом к аналогичному периоду 2018 года более, чем на 5%.
Производство основных видов нефтепродуктов составило более 5 млн. тонн с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 14%. В целом ситуация на рынке нефтепродуктов стабильна, дефицита на рынке ГСМ не наблюдается.
По данным Министерства энергетики, по состоянию на 7 июня т.г. по Казахстану средняя розничная цена на бензин Аи-92 составляет – 148,7 тенге, на летнее дизельное топливо – 192 тенге. Наблюдается снижение розничных цен на бензин марки Аи-92. Так, минимальные цены на бензин марки Аи-92 составляют 139 тенге за литр в Западно-Казахстанской области, на дизельное топливо – 175 тенге за литр в Туркестанской области.
"Что касается экспорта высокооктанового бензина казахстанского производства, на сегодняшний день полностью подготовлена законодательная база. В скором времени ожидается принятие приказа Министерством национальной экономики о снижении ставки ЭТП (экспортная таможенная пошлина) на светлые виды нефтепродуктов. Экспорт бензина планируется начать во второй половине июня т.г.", - сообщил К. Бозумбаев.
По состоянию на 7 июня т.г. количество остатков ГСМ на нефтебазах страны достаточно для покрытия потребности внутреннего рынка: запасы бензина Аи-92 – 192,4 тыс. тонн, а дизтоплива – 196,4 тыс. тонн.
Согласно утвержденному графику, в адрес сельхозтоваропроизводителей должно быть поставлено 380 тысяч тонн дизтоплива. В соответствии с заявкой Министерства сельского хозяйства РК потребность в дизельном топливе удовлетворена в полном объеме.
По словам министра энергетики, с начала текущего года объем добычи газа составил более 23 млрд.м3. К текущему плану перевыполнение составляет 1,3%. Экспорт газа составил 7,7 млрд.м3 или 89,5% к аналогичному периоду 2018 года. Снижение объемов экспорта связано с увеличением внутреннего потребления газа.
Производство сжиженного нефтяного газа за 5 месяцев т.г. в объеме 1,28 млн. тонн.
Как сообщил К. Бозумбаев, выработка электроэнергии составила 44,1 млрд. кВт.ч. Объем добычи урана составил более 9 тысяч тонн, что составляет 100,4% к аналогичному периоду 2018 года.

---

Реализация программ кредитования фермеров позволила увеличить объем производства сельхозпродукции на 3,7% - МСХ
В ходе заседания Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина о развитии агропромышленного комплекса за январь-май 2019 года доложил министр сельского хозяйства Сапархан Омаров.
По данным МСХ, объем валовой продукции сельского хозяйства за январь-май 2019 года увеличился на 3,7%. Данный рост обеспечен в основном за счет увеличения валового выпуска продукции животноводства на 3,6%, который, в свою очередь, обусловлен увеличением объемов забоя скота и птицы в живом весе на 4,8%, надоев сырого коровьего молока – на 3,1%, ростом количества полученных куриных яиц – на 2,1%.
Как отметил С. Омаров, рост производства продукции животноводства связан с успешной реализацией программ кредитования.
"Уже за 5 месяцев текущего года по этим программам прокредитовано 254 хозяйства на приобретение крупного рогатого скота в объеме 41,8 тыс. голов, что составляет 43% от всего годового плана, 340 хозяйств на покупку маточного поголовья мелкого рогатого скота в объеме 132,1 тыс. голов или 36% от годового плана, по программе "Ырыс" с начала года введено 3 молочно-товарных комплекса с общим поголовьем 2000 голов", - сообщил С. Омаров.
Между тем, производство продукции растениеводства за данный период увеличилось на 108,1%, что обусловлено увеличением производства капусты в Туркестанской области.
Производство продуктов питания выросло на 1,2%. Производство напитков увеличилось на 18,9%.
Министр также сообщил, что все регионы завершили посевную кампанию. В целом площадь весеннего сева составила 19 млн. га, из них зерновые культуры – 14,5 млн. га, масличные культуры – 2,7 млн. га, овощебахчевые культуры и картофель – 458,3 тыс. га, кормовые культуры – 1,2 млн. га, технические культуры – 144,0 тыс. га.
По итогам работы оператора программы кредитования – АО "Аграрная кредитная корпорация" принято в работу 2012 заявок сельхозтоваропроизводителей (СХТП) на сумму 60 млрд тенге, из них профинансировано 1912 СХТП на сумму 55,9 млрд. тенге.

---

Рост экономики составил 4%: задача Правительства - обеспечить реализацию стратегического курса Елбасы и выполнение предвыборной программы избранного Президента РК
На заседании Правительства РК под председательством Премьер-Министра Аскара Мамина об итогах социально-экономического развития страны и исполнения республиканского бюджета за январь-май т.г. доложили министры национальной экономики, финансов, индустрии и инфраструктурного развития, энергетики, сельского хозяйства. Заслушаны доклады Национального Банка РК и акимов ряда регионов.
"За январь-май т.г. рост ВВП составил 4%", - сказал Глава Правительства РК и поручил принять меры по наращиванию темпов экономического развития.
Основными драйверами экономики стали строительство - рост на 8,8%, торговля - на 7,5%, транспортная сфера - на 5,3%, обрабатывающий сектор, в том числе машиностроение - на 16%, автопром – на 46,4%.
По итогам 5 месяцев т.г. социально-экономического развития отмечена положительная работа Акмолинской, Павлодарской, Восточно-Казахстанской, Костанайской, Туркестанской областей.
Премьер-Министр РК А. Мамин поручил акиматам регионов усилить меры по обеспечению роста показателей в сферах строительства, инвестиций, промышленности и ввода жилья.
Месячная инфляция в мае т.г. составила 0,6%. Таким образом инфляция с начала года составила 2,4%. Глава Правительства РК подчеркнул, что несмотря на соответствие установленному коридору (4-6%), в ряде регионов зафиксирован рост цен на сельхозтовары.
"Сейчас рынок насыщен свежими овощами, фруктами и ягодами, соответственно цены должны снижаться - сказал Аскар Мамин. - Акимам регионов принять исчерпывающие меры по стабилизации цен, особенно на социально значимые продукты питания".
В части исполнения республиканского бюджета отмечена необходимость продолжения усиленной работы по своевременному проведению конкурсных процедур. Это позволит нивелировать риски по неосвоению бюджетных средств.
Подводя итоги, Премьер-Министр Аскар Мамин подчеркнул важность обеспечения полной реализации стратегического курса Первого Президента РК - Елбасы Нурсултана Назарбаева и выполнения предвыборной программы избранного Главы государства Касым-Жомарта Токаева. Это повышение доходов и качества жизни населения через устойчивое развитие экономики, инфраструктуры, обеспечение доступного жилья, образования и здравоохранения. Эффективная реализация стратегических задач предвыборной платформы Главы государства позволит решить социальные вопросы страны.
"Ключевой вопрос для нас – создание новых рабочих мест, - сказал А. Мамин, отметив, что решение вопроса продуктивной занятости напрямую зависит от развития экономики, повышения доходов населения, создания конкурентных производств. - Все акимы и руководители госорганов должны уделить максимальное внимание привлечению инвестиций, развитию малого и среднего бизнеса. Эта работа должна вестись постоянно".

---

Доклад Первого заместителя Премьер-Министра-министра финансов РК А.Смаилова на заседании Правительства по вопросам исполнения бюджета за 5 месяцев текущего года
minfin.gov.kz, 11 июня

ПО ДОХОДАМ
За отчетный период в государственный бюджет доходов поступило в сумме 3 трлн. 800 млрд.тенге, что составило 105,4% от плана.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, доходы бюджета выросли на 510 млрд.тенге.
Доходы республиканского бюджета составили 2 трлн. 783 млрд.тенге.
План перевыполнен на 2,7%-та или 73 млрд.тенге.
Перевыполнение обеспечено, в основном, за счет налогов. На это повлияли следующие ключевые факторы: рост ставки экспортной таможенной пошлины и рост производства товаров и услуг в ряде отраслей.
Между тем план не исполнен по корпоративному подоходному налогу и налогу на добавленную стоимость на импорт на 17 млрд.тенге и 38 млрд.тенге соответственно.
Причинами неисполнения плана по корпоративному подоходному налогу, в основном, стало снижение доходности банков второго уровня.
Неисполнение по НДС на импорт связано с уменьшением поступлений от ряда крупных налогоплательщиков.
В администрировании доходов основное внимание уделялось налогоплательщикам, которые подвергаются высокому риску нарушений. Эта работа была проведена в рамках камерального контроля в системе управления рисками.
По результатам камерального контроля количество уведомлений увеличилось в 2 раза.
В результате удельный вес взыскания достиг 86%, или его доля увеличилась на 7%.
В бюджет дополнительно поступило 31 млрд тенге.
План по доходам местных бюджетов перевыполнен а 120 млрд.тенге и составили 1 трлн. 17 млрд.тенге или 113,4%.
План по доходам не исполнен в г.Шымкенте (98,6%) и г.Нур-Султане (99,7%).

ПО РАСХОДАМ
Расходы республиканского бюджета освоены на 4 трлн. 894 млрд.тенге.
По сравнению с 5 месяцами прошлого года, расходы произведены на 1 трлн. 209 млрд.тенге больше.
Сумма неисполнения составила 59 млрд.тенге. Экономия - 10 млрд.тенге.
Не освоено - 49 млрд.тенге.
Наибольшие суммы неосвоения сложились у следующих администраторов:
МЦРОАП - 10 млрд.тенге;
ЦИК - 8 млрд.тенге;
МО - 4,6 млрд.тенге;
МФ - 4,6 млрд.тенге;
ВС – 4,3 млрд.тенге.
Основные причины неосвоения: реорганизация государственных учреждений, длительное проведение конкурсных процедур, несвоевременное представление актов выполненных работ, позднее представление в органы казначейства договоров и дополнительных соглашений к регистрации.
В республиканском бюджете предусмотрены целевые трансферты в размере 1 трлн. 638 млрд.тенге.
За отчетный период им было выделено 407 млрд.тенге.
Из них освоено 97,9%.
Не исполнено - 8,5 млрд.тенге.
Экономия составила 1,5 млрд.тенге.
Не освоено - 7 млрд.тенге.
Наибольшее неосвоение сложилось: г.Нур-Султан - 1 млрд.тенге, Жамбылская - 0,9 млрд.тенге, Западно-Казахстанская и Туркестанская области - по 0,7 млрд.тенге, Актюбиснкая область - 0,6 млрд.тенге.
Причины неисполнения: непредставление документов, подтверждающих обоснованность платежа, длительное проведение конкурсных процедур.
По итогам 5 месяцев мы провели оперативный анализ средств, выделенных на строительство.
В республиканском бюджете на строительство предусмотрено 283 млрд.тенге.
На 1 июня приняты обязательства на 177 млрд.тенге.
Относительно годового плана еще не приняты обязательства на сумму 106 млрд.тенге (283 млрд.тенге).
Основная часть этой суммы 65 млрд.тенге приходится на проекты по строительству автомобильных дорог.
По министерствам здравоохранения, сельского хозяйства, культуры и спорта по отдельным строительным объектам конкурсы еще проведены.
Теперь по строительству местных проектов за счет целевых трансфертов и кредитов.
В республиканском бюджете регионам предусмотрен 631 млрд.тенге.
Из них по продолжающимся проектам - 415 млрд.тенге, на новые проекты - 216 млрд.тенге.
За отчетный период в органах казначейства зарегистрированы обязательства на сумму 409 млрд.тенге, или 65% к годовому плану.
Предстоит принять обязательства на сумму 222 млрд.тенге, из них по продолжающимся проектам - 85 млрд.тенге, по новым проектам - 137 млрд.тенге.
1 июня были объявлены конкурсы на новые объекты на сумму 90 млрд.тенге.
Не объявлены конкурсы на 47 млрд.тенге.
Несмотря на завершение пяти месяцев финансового года, наблюдается затягивание процедур государственных закупок со стороны центральных и местных органов.
Результат такой работы может привести к неэффективному исполнению к концу года.
При обсуждении отчета 2018 года в Парламенте одним из главных вопросов была эффективность освоения бюджетных средств.
Поэтому администраторам бюджетных программ и местным исполнительным органам по итогам полугодия необходимо максимально завершить конкурсные процедуры.

ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ АУДИТУ И КАМЕРАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ
За 5 месяцев проведено 1 тысяч 462 аудиторских мероприятий. Это на 226 больше, чем в 2018 году.
Аудитом охвачено 292 млрд.тенге бюджетных средств.
Выявлены финансовые нарушения на сумму 48 млрд.тенге.
Возмещены финансовые нарушения на общую сумму 39 млрд.тенге путем поставки товаров, оказания услуг и выполнения работ, возмещения в бюджет и отражения отчетности.
Объектам аудита даны 1 тысяч 170 рекомендаций по повышению эффективности и совершенствованию деятельности.
Из них 669 исполнены.
По остальным - объектами аудита ведется работа.
Камеральным контролем охвачено 676 тысяч государственных закупок на сумму 4 трлн. 476 млрд.тенге.
По итогам проверок установлены нарушения законодательства о государственных закупках по 13 593 процедурам на сумму 261 млрд.тенге.
Объектам аудита направлено 13 478 уведомлений об устранении нарушений.
В результате были предотвращены нарушения на сумму 215 млрд.тенге.
Они были устранены путем отмены решений итогов конкурсов и внесения изменений в конкурсную документацию.
Таковы итоги 5 месяцев текущего финансового года.