Нур-Султан, 17 октября, Дом Мажилиса.
Предоставить право регионам самим определять где в конкретном месте открывать фельдшерско-акушерские пункты, учитывая расстояния и потребности населения в сельской местности. Подготовка медицинских кадров, и их поддержка как на селе, так и в городе, специфика медицинских факультетов в профильных и непрофильных вузах, трансплантология, конфиденциальность при лечении заболеваний, в частности, среди молодежи и подростков, доступность лекарств. Эти и другие вопросы адресовали сегодня депутаты Мажилиса министру здравоохранения Елжану Биртанову, который представил парламентариям проект Кодекса "О здоровье народа и системе здравоохранения" с сопутствующими поправками. Открывая заседание, председатель Комитета Мажилиса по социально-культурному развитию, депутат Гулшара Абдыкаликова отметила, что проект разработан в целях реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 10 января 2018 года "Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции". Представляя проект, Министр сообщил, что при разработке новой редакции проекта Кодекса учтены глобальные направления в развитии здравоохранения, отраженные в стратегических документах страны и рекомендации международных организаций (ОЭСР и ВОЗ). В новой редакции Кодекса предусмотрены нормы направленные на: усиление охраны общественного здоровья; укрепление здоровья нации, в том числе репродуктивного здоровья молодежи; усиление солидарной ответственности государства, работодателей и населения за здоровье граждан; развитие цифрового здравоохранения; повышение статуса медицинского работника; В этой связи сопутствующими поправками вносятся изменения в 21 законодательный акт, в том числе в 8 кодексов (уголовный, уголовно-процессуальный, уголовно-исполнительный, гражданский процессуальный, предпринимательский, трудовой кодексы, кодекс об административных правонарушениях, кодекс о обраке и семье). Отвечая на депутатские вопросы, министр подчеркнул, что принятие проекта будет способствовать обеспечению доступности и качества медицинских услуг, установлению эффективного регулирования отношений в области здравоохранения. Нововведения позволят минимизировать законодательные противоречия, гармонизировать нормы с международными обязательствами Республики Казахстан, внедрить новые правовые институты, успешно реализуемые на практике в зарубежных странах и приблизить уровень здравоохранения к стандартам стран ОЭСР. Прозвучавшие на презентации актуальные вопросы и предложения будут рассмотрены на заседаниях Рабочей группы, которую возглавляет депутат Мажилиса Зауреш Аманжолова. В презентации приняли участие депутаты Мажилиса Парламента РК, сотрудники министерств здравоохранения, финансов, юстиции, национальной экономики, внутренних дел, руководители медицинских организаций, эксперты в области здравоохранения ипредставители общественности.
---
Новый проект Кодекса "О здоровье народа и системе здравоохранения" презентован в Мажилисе Парламента РК dsm.gov.kz, 17 октября
В Мажилисе Парламента РК Министерством здравоохранения РК презентован новый проект Кодекса "О здоровье народа и системе здравоохранения", а также законопроект РК "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам здравоохранения". Новый Кодекс и поправки к нему разработаны в целях исполнения Послания Главы государства народу Казахстана от 10 января 2018 года, предвыборной программы Президента РК "Благополучие для всех! Преемственность. Справедливость. Прогресс" и Плана законопроектных работ Правительства на 2019 год. Проект Кодекса затрагивает 6 основных направлений - это общественное здоровье, медпомощь, образование и наука, фармацевтическая деятельность, кадровая политика и цифровое здравоохранение. Его принятие позволит оптимизировать количество подзаконных актов с 350 до 210 за счет объединения компетенций, схожих по регулированию. Как отметил министр здравоохранения РК Елжан Биртанов, Кодекс получил широкое обсуждение у общественности. По нему проведено 6 публичных обсуждений, в том числе на площадке партии "NurOtan" и НПП "Атамекен", а также выездные семинары и круглые столы в регионах. На специальную почту и соцсети от граждан поступило более 3 тыс. предложений. Все они были рассмотрены рабочей группой. Глава ведомства детально проинформировал о новеллах по каждому из направлений Кодекса. Что касается общественного здоровья, то здесь предусматриваются нормы, направленные на укрепление здоровья населения. Регламентированы нормы по охране психического здоровья, профилактике суицидального поведения и зависимостей, вызванных психоактивными веществами, а также азартными играми; нормы по вовлечению родителей и педагогов в охрану здоровья воспитанников и школьников с проведением образовательных и разъяснительных мероприятий; нормы по предоставлению подросткам и молодежи конфиденциальной комплексной помощи. Также предусматриваются новые положения, ориентированные на профилактику заболеваний. В частности, по обязательной заботе граждан о своем здоровье, в том числе обязательному прохождению скрининга и получению профилактических прививок; по регулированию влияния окружающей среды на здоровье населения, в том числе воздействию шума и атмосферного воздуха; по ограничению допуска непривитых детей в дошкольные организации. Усилена солидарная ответственность граждан, работодателей и государства на охрану общественного здоровья, профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний. В этой части конкретизировано межведомственное взаимодействие; установлено обязательное предоставление социальных отпусков для прохождения скринингов; регламентирована обязательность обучения навыкам первой помощи при получении водительских прав. По медпомощи пересмотрены подходы для достижения высокого качества медпомощи согласно международной практике. В целях совершенствования образовательной деятельности предусматривается внедрение непрерывной интегрированной модели обучения и независимой оценки обучающихся и профессиональной подготовленности выпускников в соответствии с требованиями Всемирной федерации медицинского образования. Также предусматриваются нормы, направленные на совершенствование научной деятельности. Для совершенствования фармацевтической деятельности предусматривается конкретизация порядка сооплаты; совершенствование фармацевтического инспектората; определение порядка применения лекарственных средств передовой терапии. В целях повышения квалификации медицинских кадров предусматривается непрерывное профессиональное развитие кадров, в том числе повышение квалификации за счет работодателя; сертификация медицинских работников; обязательное наставничество в резидентуре и начале профессиональной деятельности. По направлению цифрового здравоохранения вводится ряд мер по обеспечению сохранности и защите персональных медицинских данных пациентов, в том числе предусматривающие конкретизацию порядка использования персональных и деперсонифицированных данных, а также ответственность за корректность и полноту ввода данных. В результате принятия проекта нового Кодекса ожидается широкий эффект в виде укрепления и сохранения здоровья нации, усиления солидарной ответственности граждан за свое здоровье, снижения количества суицидальных попыток и потребления табачных изделий, алкогольных напитков, повышения качества первичной медико-санитарной помощи (ПМСП), усиления контроля за качеством оказываемых медуслуг, повышения качества подготовки медкадров, развития меднауки, получения медуслуг в цифровом формате, а также повышения эффективности использования бюджетных средств и конкурентоспособности медучреждений.
---
Аборт и смена пола для подростков: Минздрав объяснил новации Кодекса о здоровье Министр здравоохранения рассказал, с какого возраста подростки смогут получить доступ к медицинским услугам без родителей
НУР-СУЛТАН, 17 окт - Sputnik
В новой редакции проекта Кодекса "О здоровье народа и системе здравоохранения" предполагается снижение возраста, при котором подростки могут получать медицинские услуги без сопровождения родителей или законных представителей. Министр здравоохранения Елжан Биртанов ответил на вопрос депутата мажилиса парламента Ольги Шишигиной о некоторых новациях закона. "В этой статье вы предусматриваете возможность изменения половой принадлежности с 18 лет. То есть, когда дети у нас еще психологически неустойчивы, еще юность в голове, ветер. В то же время в законодательстве до 21 года мы детям не может продавать табачные изделия и алкоголь. Может, эту планку (по смене пола) поднять до этого уровня?" - обратилась Шишигина к Биртанову. Кроме того, депутаты выступили против разрешения подросткам самостоятельно принимать решение об аборте с 16 лет. "Эта норма касательно прав наших граждан на медпомощь бурно обсуждалась. И по всем медуслугам, за исключением тех, которые касаются перечисленных вами, в том числе медабортов, мы оставили, что в 18 лет (...). Человек совершеннолетний сам может принимать решения по абортам. Поскольку было бурное обсуждение, мы поняли, что общественность оказалась не готова", - сказал министр. При этом возраст доступа к консультациям специалистов, психиатров снизили до 16 лет, чтобы подросток мог самостоятельно принимать решение, получать консультации медработников. Это сделано в интересах молодежи, чтобы предотвратить самолечение и суициды среди несовершеннолетних, которые боятся обратиться за помощью к родителям и официальным представителям, уточнил министр. "Зачастую из-за того, что достаточно большое количество молодежи вступает в ранние сексуальные отношения, и в том числе подвержены болезням, передаваемым половым путем, они не могут получить консультацию врача и совершают какие-то поступки - самолечение и так далее, вплоть до суицидальных попыток. Даже если у человека есть какие-то психологические проблемы, он не может прийти к психологу или психиатру без родителей", - указал Биртанов. При этом в отношении "сложных вопросов" – таких, как аборты, смена пола, нормы оставили как есть, в соответствии с действующими правами граждан, пояснил министр. В настоящее время табачные изделия и алкоголь разрешено приобретать лицам с 21 года. "Что касается алкоголя, давайте пообсуждаем в этой части. Наверно, нам нужно в целом усиливать антиалкогольную, антитабачную пропаганду. Мы многие нормы предлагали, к сожалению, не все они были поддержаны. В том числе у нас было бурное обсуждение в рамках правительства, поскольку есть экономическая сторона, подоплека и НПП (Национальная палата предпринимателей), которая защищает интересы бизнеса", - сказал Биртанов. Министр здравоохранения также обратился к депутатам с просьбой поддержать внесенные в мажилис нормы законодательства. |