В соответствии с подпунктом 20) статьи 44 Конституции Республики Казахстан и в целях обеспечения межведомственной координации по вопросам обеспечения финансовой стабильности Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Образовать Совет по финансовой стабильности Республики Казахстан (далее – Совет). 2. Утвердить прилагаемые: 1) Положение о Совете; 2) cостав Совета. 3. Признать утратившими силу некоторые указы Президента Республики Казахстан согласно приложению к настоящему Указу. 4. Настоящий Указ вводится в действие с 1 января 2020 года.
Президент Республики Казахстан К. Токаев
УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Республики Казахстан от 18 декабря 2019 года №220
ПОЛОЖЕНИЕ о Совете по финансовой стабильности Республики Казахстан
1. Общие положения 1. Совет по финансовой стабильности Республики Казахстан (далее – Совет) осуществляет межведомственную координацию по вопросам обеспечения финансовой стабильности Республики Казахстан. 2. Совет является консультативно-совещательным органом при Президенте Республики Казахстан. 3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан, а также настоящим Положением о Совете.
2. Основные задачи и функции Совета 4. Основной задачей Совета является содействие обеспечению финансовой стабильности Республики Казахстан и предупреждению и (или) снижению системных рисков. 5. В функции Совета входят предварительное рассмотрение и предоставление рекомендаций по вопросам обеспечения финансовой стабильности, включая: 1) меры реализации макропруденциальной политики, направленной на снижение системных рисков финансовой системы; 2) меры по предотвращению возникновения финансового кризиса и минимизации его последствий; 3) меры урегулирования неплатежеспособного банка, принудительная ликвидация которого несет системные риски финансовой системы (далее – неплатежеспособный банк), в том числе по государственному участию при его урегулировании; 4) финансирование мер по оздоровлению банков второго уровня (далее – банки), в том числе за счет средств Национального Банка Республики Казахстан (далее – Национальный Банк) и (или) его дочерних организаций; 5) иные вопросы, необходимые для обеспечения финансовой стабильности финансовой системы. 6. В рамках своей деятельности Совет: 1) по вопросам макропруденциальной политики: рассматривает результаты оценки и мониторинга системных рисков, а также предлагаемые меры по их снижению; предоставляет рекомендации по реализации макропруденциальной политики, включая рекомендации по инструментам пруденциального регулирования; 2) по вопросам, связанным с мерами по предотвращению возникновения финансового кризиса и минимизации его последствий, рассматривает предложения государственных органов по антикризисным мерам и предоставляет рекомендации по их реализации; 3) по вопросам, связанным с мерами урегулирования неплатежеспособных банков, а также финансирования мер по оздоровлению банков, рассматривает предложения и предоставляет рекомендации; 4) осуществляет координацию государственных органов и содействие эффективному обмену информацией между членами Совета.
3. Права Совета 7. Совет имеет право: 1) сотрудничать с межгосударственными и межправительственными координационно-консультативными органами по вопросам, входящим в компетенцию Совета; 2) привлекать для проведения консультаций по рассматриваемым вопросам специалистов заинтересованных государственных органов, общественные объединения, субъектов частного предпринимательства, организации, ученых и независимых экспертов; 3) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке запрашивать и получать от государственных органов Республики Казахстан и иных организаций материалы, необходимые для реализации задач и функций Совета, в том числе: от Национального Банка информацию о выявленных системных рисках, результатах оценки и мониторинга системных рисков и о предлагаемых мерах по их снижению при рассмотрении вопросов макропруденциальной политики; от уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций информацию: о финансовом состоянии и рисках финансовых организаций, надзорных и регуляторных мерах при рассмотрении вопросов макропруденциальной политики; о финансовом состоянии и имущественном положении неплатежеспособного банка, по предлагаемым мерам урегулирования неплатежеспособного банка и обоснования необходимости, целесообразности и эффективности государственного участия при рассмотрении вопросов по мерам урегулирования неплатежеспособного банка; о финансовом состоянии и имущественном положении банков, о ходе реализации ранее предоставленного финансирования банкам в рамках программ оздоровления и обоснования необходимости, целесообразности и эффективности государственного участия при рассмотрении вопросов по финансированию мер по оздоровлению банков; 4) осуществлять иные права в соответствии законодательством Республики Казахстан для реализации своих задач и функций.
4. Формирование и организация деятельности Совета 8. Совет возглавляется председателем Совета. Председатель Совета: 1) осуществляет общее руководство деятельностью Совета; 2) председательствует на заседаниях Совета; 3) определяет место и время проведения заседаний Совета; 4) осуществляет общий контроль за реализацией решений Совета; 5) ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчитывается о работе Совета перед Президентом Республики Казахстан. 9. Члены Совета: 1) вносят предложения по повестке дня заседания Совета и порядку обсуждения вопросов; 2) участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, проектов его решений, способствуют решению стоящих перед Советом задач; 3) участвуют в обсуждении вопросов, рассматриваемых на заседании Совета. 10. Заседания Совета проводятся по мере необходимости в сроки, определяемые председателем Совета, но не реже одного раза в квартал. Заседания Совета проводятся очно и считаются правомочными при участии в голосовании не менее четырех членов Совета, включая председателя Совета. В случае отсутствия должностного лица, входящего в состав Совета, на заседании Совета принимает участие лицо, исполняющее обязанности отсутствующего должностного лица, с правом голосования и подписания протокола заседания Совета. 11. Рабочим органом Совета является Национальный Банк. 12. Рабочий орган Совета: 1) обеспечивает организацию проведения заседаний Совета и осуществляет подготовку соответствующих материалов для проведения заседаний Совета на основе предложений членов Совета и ранее принятых решений; 2) формирует проект повестки дня заседания на основе предложений членов Совета и ранее принятых им решений; 3) оповещает членов Совета о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания Совета и своевременно обеспечивает их необходимыми материалами; 4) осуществляет оформление и согласование решений Совета; 5) осуществляет мониторинг исполнения решений Совета; 6) в течение двух недель со дня принятия решений Совета направляет копию протокола и иные необходимые материалы членам Совета и другим заинтересованным государственным органам и иным организациям. 13. По итогам заседаний Совета принимаются решения, оформляемые протоколом. Протокол оформляется рабочим органом Совета в течение 5 (пяти) рабочих дней после проведенного заседания и согласовывается (подписывается) всеми членами Совета, присутствовавшими на заседании, в срок не более 10 (десяти) рабочих дней с даты направления им протокола рабочим органом Совета. 14. Решения Совета принимаются простым большинством голосов и носят рекомендательный характер. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим. Члены Совета имеют право на особое мнение, которое, в случае его выражения, должно быть изложено в письменном виде и приложено к протоколу. 15. Решения Совета могут быть опубликованы в средствах массовой информации или доведены до сведения субъектов финансового рынка любым иным способом в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан. 16. Государственные органы предоставляют рабочему органу Совета информацию о выполнении либо невыполнении решений Совета с соответствующим обоснованием не позднее 3 (трех) месяцев со дня принятия Советом соответствующего решения или в сроки, указанные в решении Совета.
5. Прекращение деятельности Совета 17. Основанием прекращения деятельности Совета является решение Президента Республики Казахстан.
УТВЕРЖДЕН Указом Президента Республики Казахстан от 18 декабря 2019 года №220
СОСТАВ Совета по финансовой стабильности Республики Казахстан
Председатель Национального Банка Республики Казахстан, председатель Совета Заместитель Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан или помощник Президента Республики Казахстан, курирующие социально-экономические вопросы Председатель Агентства Республики Казахстан по регулированию и развитию финансового рынка Министр финансов Республики Казахстан Министр национальной экономики Республики Казахстан
ПРИЛОЖЕНИЕ к Указу Президента Республики Казахстан от 18 декабря 2019 года №220
ПЕРЕЧЕНЬ утративших силу некоторых указов Президента Республики Казахстан
1. Указ Президента Республики Казахстан от 12 июня 2010 года №994 "О Совете по финансовой стабильности и развитию финансового рынка Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2010 г., №37, ст. 310). 2. Подпункт 7) пункта 1 Указа Президента Республики Казахстан от 22 декабря 2011 года №204 "О внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2012 г., №10, ст. 189). 3. Пункт 22 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 13 марта 2012 года №284 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2012 г., №36, ст. 476). 4. Пункт 16 изменений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 27 марта 2013 года №533 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2013 г., №22, ст. 351). 5. Пункт 12 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 12 февраля 2014 года №750 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан по вопросам организации деятельности консультативно-совещательных и иных органов при Президенте Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан 2014 г., №4, ст. 29). 6. Пункт 17 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 17 сентября 2014 года №911 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан и признании утратившим силу некоторых распоряжений Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан 2014 г., №55-56, ст. 538). 7. Пункт 8 изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые акты Президента Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 20 октября 2017 года №568 "О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Президента Республики Казахстан и признании утратившими силу некоторых актов Президента Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан 2017 г., №50-51-52, ст. 325). |