primeminister.kz, 25 февраля

На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина рассмотрена готовность государства к предстоящему паводковому периоду.
О предпаводковой ситуации и предпринимаемых мерах по предупреждению и устранению паводковых угроз доложил министр внутренних дел Е. Тургумбаев, состоянии гидротехнических сооружений в бассейнах рек – министр экологии, геологии и природных ресурсов М. Мирзагалиев, подготовке дорожной инфраструктуры – первый вице-министр индустрии и инфраструктурного развития К. Ускенбаев, мерах по недопущению подтопления населенных пунктов – акимы Акмолинской области Е. Маржикпаев, Карагандинской области – Ж. Касымбек, г. Нур-Султан – А. Кульгинов.
По данным РГП "Казгидромет", в т.г. объемы влагозапасов выше среднемноголетних норм в бассейнах равнинных рек Костанайской, Акмолинской, Карагандинской, Северо-Казахстанской и Актюбинской областей, а также горных рек Восточно-Казахстанской, Туркестанской и Жамбылской областей. Отмечается высокая наполняемость водохранилищ в Восточно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Карагандинской и Акмолинской областях. По республике требуют ремонта 463 гидротехнических сооружений.
В целях подготовки к паводковому периоду текущего года осенью 2019 года регионами проведена работа по строительству и ремонту 163 км защитных дамб, берегоукреплению, дноуглублению, выпрямлению 330 км русел паводкоопасных рек, устройству 116 км водоотводных каналов, очищению 2006 км каналов, арыков и 10314 ед. водопропускных сооружений под авто и ж/д мостами.
Для предупреждения и ликвидации последствий паводков подготовлены запасы в объеме 13,5 тыс. тонн ГСМ, 152,6 тыс. тонн инертных материалов, 840 тыс. мешкотары и 47 тонн взрывчатки, из населенных пунктов вывезено более 8,8 млн куб. м снега. Подготовлено 1707 пунктов приема эвакуируемого населения, обновлены маршруты эвакуации, сформирована группировка сил и средств МВД общей численностью 9 тыс. человек и 1730 ед. техники. Проводится обучение и информирование населения.
На контроль взяты 464 опасных участка автомобильных дорог, 66 мостов и 852 водопропускных труб, на которых закреплено 883 ед. дорожно-эксплуатационной техники. Проводится ежедневное патрулирование автодорог и дорожных сооружений.
"По прогнозам ожидается таяние очень большого объема снега в центральной, северной, восточной части республики. Поэтому, всем акимам с сегодняшнего дня взять на личный ежедневный контроль ситуацию. Мобилизовать все необходимые средства и технику для вывоза снега, в том числе из сельских населенных пунктов. Обеспечить расчистку русел рек, стоков, ливневой канализации, возведение временных земляных валов и дамб. Соответствующим службам МВД и Министерства экологии также наладить четкий мониторинг и контроль", - сказал А. Мамин.
Глава Правительства поручил Министерству индустрии и инфраструктурного развития организовать круглосуточный контроль за недопущением переливов на автотрассах республиканского значения и на железнодорожных путях, обеспечить пропуск паводковых вод через водопропускные трубы.
"Министерству экологии с учетом прогнозных данных определить безопасные объемы заполнения водохранилищ и обеспечить постоянный контроль за их наполнением. При необходимости принять меры по заблаговременному опорожнению водохранилищ", - сказал А. Мамин.
Премьер-Министр поручил МВД совместно с заинтересованными госорганами и акиматами регионов создать соответствующие штабы, обеспечить полную готовность сил и средств, в том числе систем оповещения населения, к возможным чрезвычайным ситуациям.

---

9 тыс. человек и 1 730 единиц техники готовы оперативно реагировать на возможные осложнения паводковой обстановки - МВД РК
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина министр внутренних дел Ерлан Тургумбаев доложил о готовности к предстоящему паводковому периоду, предпаводковой ситуации и предпринимаемых мерах по предупреждению и устранению паводковых угроз.
Как отметил Е. Тургумбаев, МВД РК совместно с центральными и местными исполнительными органами проводится комплекс мероприятий по снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций в период весеннего половодья.
По предварительным прогнозным данным РГП "Казгидромет", в целом объемы снегозапасов по стране и влагозапасов в бассейнах рек значительно выше нормы. При этом процесс снегонакопления продолжается. Наиболее вероятно осложнение обстановки в г. Нур-Султан, Восточно-Казахстанской и Северо-Казахстанской областях.
"Сейчас по стране определены 609 населенных пунктов, 675 участков автомобильных и 259 железных дорог, находящихся в зоне реального риска", - проинформировал министр.
В целях недопущения подтопления местными исполнительными органами из населенных пунктов вывезено более 8,8 млн кубометров снега; сформированы запасы ГСМ (сейчас – 13,5 тыс. тонн), инертных материалов (152,6 тыс. тонн), мешкотары (840 тыс. шт.) и взрывчатки (47 тонн).
В чрезвычайных резервах предусмотрено 34 млрд тенге.
На случай возможного затопления подготовлено 1700 пунктов приема эвакуируемого населения, обновлены маршруты, выделен транспорт. Для жизнеобеспечения акиматами подготовлены необходимые средства (палатки, кровати), запасы продуктов питания и питьевой воды.
В целях оперативного реагирования на возможные осложнения паводковой обстановки созданы специальные группировки сил и средств органов внутренних дел численностью 9 тыс. человек и 1 730 единиц техники.
С сегодняшнего дня (25-26 февраля т.г.) приступили к проведению Республиканского командно-штабного учения "Көктем-2020" со штабом управления в г. Нур-Султан, в ходе которого будет проверена готовность задействованных сил.
Реализуется Дорожная карта по предупреждению и устранению паводковых угроз на 2017-2020 годы, позволившая за прошедшие 3 года снять угрозу подтопления в 437 и минимизировать риски в 287 населенных пунктах.
В рамках Дорожной карты по материально-техническому оснащению закуплено порядка 900 единиц техники, включая мотопомпы, плавсредства, вездеходы.
"В целом, говорить о полной готовности к паводковой ситуации текущего года пока не приходится. Не исполняются запланированные мероприятия по переселению на безопасные участки жителей домов, находящихся в пределах водоохранных зон. Безусловно, это очень затратное мероприятие, но последствия от бездеятельности могут быть гораздо масштабнее", - сказал Е. Тургумбаев.
Также в 2019 году остались не реализованными 36 мероприятий из 91 запланированного. В текущем году под угрозой срыва 132 мероприятия, из которых по 53 - предусмотрено финансирование из республиканского бюджета.
В этой связи предлагается МВД РК предлагает центральным и местным исполнительным органам изыскать средства для реализации запланированных мероприятий, принять исчерпывающие меры по завершению в 2020 году Дорожной карты и продолжить работу по предупреждению и устранению паводковых угроз в рамках Планов развития территорий.
Также было отмечено о необходимости принятия экстренных мер по расчистке населенных пунктов от снега во избежание подтоплений талыми водами. Е. Тургумбаев обратил внимание на вопросы перевода в государственную собственность бесхозяйных водохранилищ и плотин, большинство из которых находятся в неудовлетворительном состоянии.
"В паводковый период мы должны иметь свободные объемы в водохранилищах. Без этого невозможно регулировать безопасный уровень рек", - отметил министр.
Кроме того, по его словам, назрела необходимость ремонта 463 гидротехнических сооружений и принятия дополнительных мер по предотвращению разрушений объектов инфраструктуры, прежде всего предупреждению подтопления участков автомобильных и железных дорог.
В завершение Е. Тургумбаев отметил, что 11 февраля т. г. под председательством заместителя Премьер-Министра Р. Скляра проведено заседание Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС, где были рассмотрены вопросы состояния готовности органов управления, сил и средств системы гражданской защиты к паводковому периоду.

---

В Казахстане составлена Карта опасности с указанием мест, наиболее подверженных риску возникновения ЧС
На заседании Правительства под председательством Премьер-Министра РК Аскара Мамина о готовности к предстоящему паводковому периоду доложили министр экологии, геологии и природных ресурсов М. Мирзагалиев, первый вице-министр индустрии и инфраструктурного развития К. Ускенбаев, акимы ряда областей.
Докладывая о сложившихся гидрометеорологических условиях в бассейнах рек, Магзум Мирзагалиев отметил, что процесс снегонакопления будет продолжаться и в течение марта.
В свою очередь, Казгидромет будет еженедельно с марта предоставлять основные гидрологические прогнозы с уточнениями каждые 3 дня. А также уведомлять штормовыми предупреждениями о рисках возникновения паводковых угроз заблаговременно за 2-3 суток при норме не менее 6 часов в случае резких изменений гидрометеоусловий.
Согласно синоптическому прогнозу на март, температура воздуха и количество осадков на большей части территории Казахстана ожидается выше климатической нормы. В целях подготовки гидротехнических сооружений республиканской собственности к пропуску паводковых вод Министерством экологии, геологии и природных ресурсов принимаются все необходимые меры. Создана Противопаводковая комиссия.
Исходя из прогноза, графики режима работы водохранилищ скорректированы под увеличение дополнительных свободных емкостей.
Всем собственникам гидротехнических сооружений направлены рекомендации о проведении соответствующих мероприятий для безопасного пропуска паводковых вод и подготовке необходимых инертных материалов и техники.
"Составлена Карта опасности, где указаны места наиболее подверженные риску возникновения чрезвычайной ситуации. С учетом значительного объема выпавшего снега и в случае резкого повышения температуры воздуха, мы будем вынуждены осуществлять значительные сбросы воды с водохранилищ. В этой связи акиматам необходимо принять действенные меры по недопущению чрезвычайной ситуации", - отметил М. Мирзагалиев.
Он подчеркнул, что в последние годы оснащению гидрометеослужбы уделяется серьезное внимание. Это позволяет увеличить охват гидрометеорологическим мониторингом территории Казахстана и повысить качество синоптических и гидрологических прогнозов.
Так, за последние годы были приобретены 5 метеорологических радаров,14 автоматических метеостанций и 42 гидропоста. Ежегодно приобретаются гидрометеорологические приборы и оборудования на действующие посты наблюдений.
О подготовке дорожной инфраструктуры доложил первый вице-министр индустрии и инфраструктурного развития К. Ускенбаев.
"В целях своевременного предупреждения и устранения паводковых угроз, Министерством ведутся работы по подготовке автомобильных и железных дорог к паводковому периоду текущего года. В рамках подготовки автодорог республиканского значения утверждены Планы противопаводковых мероприятий и созданы комиссии на центральном и региональном уровнях из представителей дорожных служб", - сказал К. Ускенбаев.
Данные мероприятия включают в себя определение и ежедневный осмотр паводкоопасных участков и дорожных сооружений, заготовку дорожных и инертных материалов (песок, камень, мешки, и т.д.) для проведения противопаводковых и аварийных работ, проведение работ по очистке проезжей части, обочин, дорожных сооружений от снега и льда, проведение очистки отверстий и русел водопропускных труб и др.
На сегодняшний день протяженность республиканской сети составляет 24,9 тыс. км, где имеются 1 277 мостов и 14 994 водопропускных труб. Из них взяты на контроль 464 опасных участка, 66 мостов и 852 водопропускных труб, на которых закреплено 883 ед. дорожно-эксплуатационной техники. Организовано круглосуточное дежурство и проводится ежедневное патрулирование автодорог и дорожных сооружений.
Для своевременной организации работ в паводковый период, на текущий момент заготовлены дорожные и инертные материалы, в том числе 644 тонн ГСМ, 8,1 тыс. м3 песка, 6,8 тыс. м3 камня, 17,2 тыс. м3 щебня, 45,5 тыс. шт. мешков, 25 шт. ж/б труб. Общая готовность составляет 90%. Начата работа по очистке от снега отверстий водопропускных труб и русел подмостовых зон.
В целом, при выполнении противопаводковых мер учитываются погодные климатические условия регионов, а также результаты паводкового периода предыдущих лет.
В целях обеспечения бесперебойного и безопасного движения поездов, своевременной подготовки пути, искусственных сооружений Национальной компанией "КТЖ" утвержден приказ, где предусмотрены организационно-технические мероприятия, направленные на обеспечение сохранности и устойчивой работы пути и искусственных сооружений в паводковый период.
Из анализа опыта прошлых лет по пропуску паводковых вод, по всем регионам определен перечень из 673 опасных мест (трубы, мосты, земполотно). В период прохождения паводковых вод организовываются круглосуточные дежурства ответственных лиц, дополнительные обходы и объезды определенных опасных мест.
Начата работа по очистке от снега отверстий мостов, труб, дренажных колодцев, вскрытие нагорных и водоотводных канав, лотков и кюветов.
Проводится работа по формированию 42 противоразмывных поездов с бутовым камнем, рельсовыми пакетами, некондиционными железобетонными шпалами.
В настоящий момент дистанциями пути заготовлено 2 800 м3 бутового камня и 8 000 шт. некондиционных железобетонных шпал.
Совместно с территориальными организациями ведутся работы по проверке состояния водохранилищ, агротехнических дамб, а также по взаимодействию с областными подразделениями по ЧС при возникновении сложной ситуации.
"В рамках Дорожной карты "Комплекс мер по предупреждению и устранению паводковых угроз на 2017-2020 годы" по Министерству предусмотрено 23 мероприятия, из них в период с 2017 по 2019 годы было выполнено 22 мероприятия по дорожной отрасли за счет выделенных средств на ремонт и содержания автодорог. Подготовительные работы к паводковому периоду находятся на особом контроле Министерства", - сказал К. Ускенбаев.
Заместитель Премьер-Министра в свою очередь отметил, что угрозы с подтоплением находятся на особом контроле. Все проблемные вопросы были рассмотрены в ходе заседания Межведомственной государственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС. Был подписан протокол. Заинтересованные центральные и местные исполнительные органы приступили к реализации соответствующих поручений. МВД РК поручена координация и контроль за противопаводковыми мероприятиями. Вместе с тем, центральным государственным органам и акиматам необходимо решить имеющиеся проблемы в короткие сроки.
"Мы держим ситуацию по паводкам на контроле. Еженедельно будет рассматривать этот вопрос в селекторном режиме", - сказал в завершение Р. Скляр.
О мерах по недопущению подтопления населенных пунктов доложили акимы Акмолинской области Е. Маржикпаев, Карагандинской области – Ж. Касымбек, г. Нур-Султан – А. Кульгинов.