Астана, 20 марта, Дом Мажилиса

Депутаты Мажилиса на пленарном заседании сегодня одобрили в первом чтении проект закона "О противодействии торговле людьми в Республике Казахстан" с сопутствующими ему поправками. Второе чтение прошел закон по вопросам минимизации рисков при кредитовании и защиты прав заемщиков.
Законопроект о противодействии торговле людьми разработан по поручению Главы государства. Министр внутренних дел Ержан Саденов доложил, что он содержит новый понятийный аппарат, например, "жертва торговли людьми", и приведен в соответствие с международными стандартами.
Предусмотрены четыре основных направления: партнерство, профилактика, преследование и помощь. Партнерство осуществляется с уполномоченными, государственными и местными исполнительными органами, некоммерческими организациями по оказанию жертвам социальных услуг. Профилактика охватывает оценку рисков торговли людьми, меры предупреждения и порядок перенаправления жертв с целью оказания помощи. Преследование – отсылочная норма на уголовное законодательство по всем формам торговли людьми.
– Все имеющиеся права жертв торговли людьми предусмотрены проектом. Объединение их в единый акт упростит процесс борьбы с этим злом, поможет жертвам сориентироваться в своих правах и мерах защиты. Предусмотрен алгоритм работы с жертвами с момента выявления и до выхода из этой ситуации, вне зависимости от гражданства. Создаются правовые основы оказания помощи потенциальным жертвам. Отдельная глава посвящена защите прав несовершеннолетних – наиболее уязвимой категории, – подчеркнул Ержан Саденов.
В своем содокладе член Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе Марат Башимов добавил, что сопутствующими поправками вводится административная ответственность за несообщение должностными лицами медицинских и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о факте оставления новорожденного.
– Кроме того, важным является привлечение к административной ответственности тех, кто не заключает трудовые договора с потенциальными жертвами торговли людьми и несовершеннолетними. Вводится уголовная ответственность за организацию сексуальных услуг через Интернет. Определение торговли людьми расширено способами вовлечения граждан в незаконную эксплуатацию, что даст правоохранительным органам возможность возбуждать уголовное дело во всех перечисленных случаях, – проинформировал Марат Башимов.
По итогам прений депутаты приняли решение одобрить законопроекты в первом чтении.
Мажилис также принял инициированный парламентариями закон по вопросам минимизации рисков при кредитовании, защиты прав заемщиков, регулирования финансового рынка и совершенствования исполнительного производства во втором чтении. Как сообщил руководитель рабочей группы Берик Бейсенгалиев, в ходе работы над документом после первого чтения депутаты внесли в него дополнительные нормы.
– Они касаются определения предельного размера ГЭСВ по кредитам и микрокредитам, введения моратория до 2026 года на продажу долгов граждан по банковским займам и микрокредитам коллекторским агентствам, исключения особого режима регулирования так называемых микрокредитов до заработной платы, закрепления за банковским омбудсманом полномочий по рассмотрению споров только по банковским займам и введения института микрофинансового омбудсмана с наделением его компетенцией по рассмотрению споров по микрокредитам, – пояснил Берик Бейсенгалиев.
Кроме того, предлагается установить запрет на выселение в отопительный сезон семей, в которых проживают лица с инвалидностью первой или второй групп. Банкам, организациям, осуществляющим отдельные виды банковских операций, запрещается предоставлять банковские займы физическому лицу без согласия супруга или супруги. Автоматизирован процесс предоставления военнослужащим отсрочки платежей по займу на срок прохождения срочной воинской службы.
Спикер Мажилиса Ерлан Кошанов отметил, что данный закон стал ответом на многие жалобы граждан по поводу их финансовых проблем.
– Новые нормы, предусмотренные этим законом, создают условия для предотвращения попадания казахстанцев в долги. Он также защищает потребителей от произвола со стороны коллекторов. В целом принятый закон будет способствовать значительному сокращению задолженности среди населения. Это улучшит социальное положение наших граждан, даст им финансовую свободу и уверенность, – подчеркнул Председатель Палаты.
Кроме того, Мажилис ратифицировал Протокол о внесении изменений в казахстанско-китайский Договор об оказании правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 14 января 1993 года. Министр юстиции Азамат Ескараев сообщил, что поправками уточняются функции судебных органов по оказанию правовой помощи в сфере исполнения решений и ходатайств иностранных судов на территории Казахстана, а также в части изменения компетентных органов обеих сторон. Это будет способствовать более быстрому разрешению вопросов защиты законных интересов граждан и юридических лиц Казахстана и Китая.
Мажилис также согласился с поправками Сената в Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения".
В свою очередь Комитет по социально-культурному развитию принял в работу новый законопроект по вопросам игорного бизнеса, лотерей и лотерейной деятельности с сопутствующими ему поправками в Кодекс об административных правонарушениях.
Мажилисмены также направили 14 депутатских запросов ответственным государственным органам по актуальным социальным и экономическим темам. Все они доступны на официальном сайте и Telegram-канале Мажилиса.
В завершение пленарного заседания Спикер Мажилиса Ерлан Кошанов объявил о проведении Парламентских слушаний по вопросам, озвученным на Национальном курултае.
– Глава государства определил основные ориентиры духовно-идеологического и социально-экономического развития страны, направленные на улучшение благосостояния народа. Выступление Президента – это по-настоящему программный документ. Касым-Жомарт Кемелевич озвучил актуальные проблемы и предложил свое стратегическое видение по их скорейшему решению. Глава государства поставил ряд задач и перед депутатами. Теперь мы должны в срочном порядке приступить к работе по их реализации, – подчеркнул Ерлан Кошанов.
Председатель Мажилиса отметил, что, выступая на Курултае, Президент выразил свою позицию относительно предложения молодежи и общественников по нынешнему Гербу. Он призвал всех обсудить этот вопрос и прийти к единому взвешенному решению. Таким образом, Глава государства вынес вопрос с Гербом на открытое общественное обсуждение. Свое мнение должны сказать и специалисты в области геральдики, занимающиеся государственными символами.
– Наш герб должен стать главным символом, передающим нашу многовековую историю, достижения нашего государства, самобытность и особую духовность нашего народа. Самое главное, чтобы он стал государственным символом, объединяющим всех, отражающим устремления общества в светлое будущее. Этой работой займется специальная комиссия, которая организует дискуссии с обществом, – заявил Ерлан Кошанов.
Спикер также отметил, что Президент поручил принять до конца текущей сессии поступивший сегодня в работу Мажилиса законопроект по борьбе с лудоманией, разработанный по инициативе парламентариев. Решения на законодательном уровне также требуют проблемы производства и распространения наркотиков, вандализма и другие. В совершенствовании нуждается законодательство в сферах археологии, государственной символики и государственных наград.
– Считаю, что необходимо провести Парламентские слушания по вопросам, озвученным на Национальном курултае. Нам нужно вместе определить наши цели и задачи по реализации конкретных предложений, выдвинутых на данной площадке, – заключил Ерлан Кошанов.