Расул БАХАМОВ, журналист

В Казахстане урожай зерновых культур в этом году выдался неплохим, однако радоваться хорошим новостям пока еще рано. По всем показателям во многих областях страны средняя видовая урожайность превышает плановую. Сейчас, когда повсеместно идет массовая уборка зерновых, есть все основания задуматься о дальнейшей судьбе собранного урожая. Еще задолго до реальных результатов уборочной кампании прогнозировалось собрать в этом году 14 млн. т зерна. А если не будет никаких эксцессов, связанных с топливом и погодой, то не исключалась цифра и в 17-18 млн. т.

В южных регионах, где жатва близится к завершению, аграрии довольны итогами нынешнего лета: по приблизительным данным, на перерабатывающие предприятия Джамбулской области поступит 650 тыс. т зерна, что более чем на 40 проц. превышает прошлогодний показатель. Выигрывает по сравнению с 2001 годом и урожайность. Средние данные - 18 ц/га, в то время как на протяжении последних лет она стабильно держалась на уровне 11-13. Причем на сегодня в области уже собрано в два раза больше зерна по сравнению с прошлым годом. Ощутимых результатов ожидают и в северных областях. Так, если в середине июля в Павлодарской области планировалось собрать около 8,8 ц/га, то первые намолоты в августе оказались более высокими - до 14 ц. В Северо-Казахстанской области, по словам представителей акимата, "на 51 проц. засеянных площадей ожидается хороший урожай, на 49 проц. - удовлетворительный".

Но одними из основных вопросов, тревожащих как правительственные умы, так и аграриев, остаются цены на зерно и проблемы его экспорта. Ценовая политика на рынке зерна всегда считалась "дамой" капризной. Уже сейчас отмечается необходимость правительственной интервенции для поддержания внутренних цен на зерно на приемлемом уровне. Изначально запланированная правительством закупка 450 тыс. т явно не сможет сдержать снижение стоимости зерна. Сейчас, в связи с наблюдающейся поступательной тенденцией снижения цен, правительство увеличило объем госзакупок до 1,5 млн. т. Текущая стоимость зерна составляет 55 долл. за тонну в сравнении с 90 долл. в начале года. Низкие цены обусловлены, во-первых, большим урожаем как в самом Казахстане, так и в прилегающих государствах, во-вторых, большими излишками зерна, имеющимися на российском рынке и у южных соседей. Необходимость энергичных мер, препятствующих дальнейшему снижению цен на зерно, налицо. Если цена на зерно будет ниже 60 долл., пропадает весь смысл его производства, а хороший урожай может обернуться для аграриев большой головной болью.

До настоящего времени Государственная продовольственная корпорация (ГПК) худо-бедно справлялась со своей функцией хранителя и оператора госресурсов. Однако для регулирования зернового рынка этого недостаточно. Печальный опыт прошлых лет показывает, что как только весь урожай будет собран, цены на зерно начнут неумолимо снижаться. Тем более что не вся казахстанская пшеница является первоклассной. За последние годы наблюдается уменьшение клейковины зерна, соответственно, ниже и цена за продукт. Для улучшения данного показателя необходимо, чтобы зерно "дозрело", полежав месяц-другой в амбарах и на элеваторах. Однако платить огромные деньги за аренду складских помещений крестьянам тоже не с руки, им необходимо продать зерно как можно скорее, а в условиях низких цен это грозит обернуться большими потерями. Как ни крути, а порочный круг так просто не разомкнуть.

Не лучше обстоят дела и с экспортом, который мог бы решить часть зерновых проблем. Соседние государства также предполагают собрать неплохой урожай, а значит, потребность в казахстанском импорте будет незначительной. Еще в прошлом году Россия заявила о том, что обойдется без помощи главного зернового донора - Казахстана. Казахстану, который в 1999 году спас северного соседа от голода, пришлось искать новые рынки сбыта. Тогда были отлажены поставки зерна в Узбекистан, Таджикистан, Иран, Афганистан и на Украину. По данным Министерства сельского хозяйства, в 2000 году в "третьи страны" поставлено около 2,5 млн. т казахстанского зерна. В Россию же с июля 1999-го по июнь 2000 года - около 3,6 млн. т. Большим спросом казахстанское зерно пользовалось и у трейдеров из Украины. На конец сентября 2001 года около 420 тыс. т казахстанского зерна по цене l05 долл. за тонну закупил Узбекистан. Активно работали в Казахстане и торговые структуры Таджикистана.

Но в этом году у Казахстана забот будет больше. На Украине ожидается рекордный урожай (почти 40 млн. т), объем которого в четыре раза превышает внутренние потребности. Более того, уже в начале этого месяца Ирак отказался от импорта казахстанского зерна. Такое решение обусловлено новыми условиями иракско-российского соглашения. Таким способом Россия пытается избавиться от конкуренции со стороны Казахстана, который на протяжении последних нескольких лет ежегодно поставлял Ираку до 500 тыс. т зерна, что значительно превосходит показатели российского экспорта в эту страну. Казахстанская пшеница значительно дешевле российской. И России ничего не оставалось, как избрать отличный от ценовой конкуренции путь избавления от соперника. По прогнозам, Казахстан в результате потеряет около 50-60 млн. долл. экспортной выручки. Как будут обстоять дела дальше - неизвестно. В течение последней недели мировой рынок зерна испытывает определенное давление со стороны ЕС, Украины и России. Предложения недорогой продовольственной пшеницы производства этих стран путают карты многим экспортерам. В частности, Сирия в третий раз подряд отказалась от продажи своей продовольственной пшеницы из-за низких цен, которые были предложены покупателями. Казахстану в такой ситуации явно придется несладко.

Таким образом, дальнейшая ситуация на зерновом рынке представляется пока туманной. Вариантов выхода из критического положения мало, да и большинство из них имеют однобокий характер. Даже если государство и закупит необходимое количество зерна у товаропроизводителей, то на вопросы, каким образом поступать с ним, где хранить и куда сбывать, ответа пока нет. С другой стороны, даже при государственной интервенции большая часть зерна все же остается у аграриев, и его дальнейшая судьба столь же неопределенна: большинство хозяйств не имеют необходимых технических средств для обработки и хранения урожая. Так что твердых гарантий, что урожай-2002 будет благополучно сохранен и продан, ни у кого нет.

-----

"Продкорпорация" закупит дополнительно миллион тонн зерна
КазААГ, 4 сентября

ЗАО "Продовольственная контрактная корпорация" проведет дополнительный закуп зерна в объеме 1 миллион тонн. 3 сентября было подписано соответствующее постановление Правительства. Об этом сообщил первый вице-президент "Продкорпорации" Абай Бисембаев на пресс-конференции в Астане 4 сентября, передает Казахское информационное агентство.

Он пояснил, что весной этого года в государственный резерв за счет бюджетных средств компанией было закуплено 250 тысяч тонн зерна, 246 тысяч тонн планируется закупить в осенний период. Учитывая то обстоятельство, что цены на зерно снизились с 90 долларов за тонну в 1999 году до менее 50 долларов в нынешнем, корпорация выступила с инициативой о закупе дополнительной партии зерна. На это решение повлиял также тот факт, что вследствие хорошего урожая стран-импортеров казахстанского зерна, таких, как Иран, Узбекистан, снизится экспорт зерна.

Закуп миллиона тонн зерна будет производиться за счет заемных средств. Главным условием при покупке зерна станет его качество. Как сообщил А.Бисембаев, "Продкорпорация" планирует приобрести 30 тысяч тонн пшеницы твердых сортов с показателем клейковины не менее 28 процентов, а также пшеницу третьего класса. Компания намерена проводить закуп по цене 65 долларов за тонну.

А.Бисембаев отметил, что государственная "Продкорпорация" впервые осуществит коммерческий закуп зерна. Цель же этого мероприятия - регулирование внутреннего рынка и поддержка отечественных товаропроизводителей.

-----

Казахстан принимает меры по поддержке внутренних производителей пшеницы в связи с угрозой перепроизводства зерна
АСТАНА, 4 сентября. /Корр. РИА "Новости" Алишер Ниязов/.

Казахстан в текущем году может столкнуться с проблемой перепроизводства зерна в связи с неблагоприятной ситуацией на внешних рынках.

Об этом, как передает корреспондент РИА "Новости", сообщил в среду на пресс-конференции в Астане первый вице-президент ЗАО "Продовольственная контрактная корпорация" Абай Бисембаев.

По его словам, в нынешнем году урожай пшеницы в Казахстане прогнозируется на уровне 11 млн тонн. Несмотря на этот хороший показатель, республика может значительно снизить экспортные поставки в страны, являющиеся традиционными потребителями казахстанской пшеницы, - Иран, Россию и Узбекистан.

В 2001 году Казахстан экспортировал в Иран около 1,2 млн тонн зерна, в Россию - около 425 тыс тонн. В нынешнем году, по словам Бисембаева, Иран в связи с хорошим внутренним урожаем пшеницы закупит за рубежом всего около 2,5 млн тонн зерна против 6 млн тонн в 2001 году.

"Сколько от этого обьема придется на поставки из Казахстана, этот вопрос до сих пор не решен", - сказал Бисембаев, сообщив, что "Россия в этоv году будет покупать казахстанское зерно небольшими партиями". У казахской стороны возникают также вопросы и по экспорту зерна в Узбекистан.

Как сообщил Бисембаев, в этой ситуации правительство Казахстана приняло решение разгрузить внутренний рынок и закупить на коммерческой основе у крестьян зерно в объеме 1 млн тонн.

По словам Бисембаева, закупки производятся с целью поддержки местных производителей зерна "и избежания демпинга цен на казахстанское зерно".

В настоящее время Казахстану удалось подписать контракты на поставки за рубеж одного млн тонн пшеницы.