РИА "ОРЕАНДА", 22 октября

Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан во вторник, 22 октября 2002 года, распространило материал, в котором уточняет данные о внешнем долге республики. Опубликованное ранее в статье "Армении, Грузии, Молдавии, Казахстану и Таджикистану грозит кризис внешнего долга" заявление о том, что Казахстан входит в число стран СНГ, которым грозит кризис внешнего долга, является некорректным и не соответствует действительности. При ссылке на отчет Детского фонда ООН (UNICEF) "Социальный мониторинг 2002 года" автор неверно указал Казахстан, в то время как в указанном отчете в разделе "Рост государственного долга" говорится о Кыргызстане.

Правительственный долг Республики Казахстан по состоянию на 1 июля 2002 года составил 3936 млн. долл. США, в том числе правительственный внутренний долг - 666,2 млн. долл. США (16,9% от общего объема), а правительственный внешний долг - 3269,8 млн. долл. США (83,1%).

В настоящее время уровень правительственного гарантированного государством долга Республики Казахстан не выходит за пределы, превышение которых создает угрозу развитию страны. По оценке международных организаций, Республика Казахстан относится к группе стран со среднем уровнем дохода на одного жителя, имеющих умеренный уровень долга. Это можно увидеть на примере следующих индикаторов правительственного и гарантированного государством долга (в 2001 году объем ВВП составил 22360 млн. долл. США, объем экспорта - 9120 млн. долл. США): отношение правительственного долга к ВВП - 17, 5% (максимально не более 80%); отношение объема внешнего правительственного и гарантированного государством долга к ВВП - 17,6% (не более 80%); отношение объема внешнего правительственного долга к экспорту товаров и услуг - 35,8% (не более 60%); отношение суммы платежей по погашению и обслуживанию внешнего правительственного долга к экспорту (норма обслуживания) - 3,1% (не более 15%).

Последние два года наблюдается постепенное снижение данных показателей по сравнению с предыдущими годами. Это, в основном, связано с тем, отмечает министерство, что в последние годы не было большой необходимости в привлечении заемных средств на внутреннем и внешнем рынках для финансирования дефицита республиканского бюджета.

Начиная с 2002 года, финансирование дефицита республиканского бюджета за счет правительственных займов не должно превышать 1,5% от ВВП. В проекте республиканского бюджета на 2003 год его дефицит планируется в размере 514,53 млн. долл. США, или 2% к прогнозируемому уровню ВВП.

В текущем году активизирована работа с международными финансовыми организациями в сфере государственного заимствования. Проведена работа по улучшению и оптимизации структуры портфеля инвестиционных проектов. Осуществлен отказ от использования средств внешних займов для финансирования технической помощи, поскольку появилась возможность финансировать такие расходы за счет бюджета. В настоящее время проводятся мероприятия по реструктуризации портфеля действующих займов. В банки-доноры направлены запросы об отказе от ряда займов и их компонентов, не являющихся приоритетными. Правительство будет придерживаться взвешенной политики внешнего заимствования в дальнейшем, а также при согласовании страновых программ с донорами.

Кроме того, 10 сентября 2002 года международным рейтинговым агентством Moody"s Investors Service повышен кредитный рейтинг Республики Казахстан до Baa3. По классификации рейтингового агентства Standart&Poor"s это соответствует рейтингу BBB-, то есть повышение составило сразу две ступени по шкале рейтингов (c BB до BBB-).

11 октября международное рейтинговое агентство Fitch Rating повысило суверенный рейтинг Республики по долгосрочным облигациям в иностранной валюте с "BB" до "BB+". Все рейтинги имеют прогноз "стабильный". Повышению рейтинга способствовал усиленный контроль над расходной частью бюджета, который позволил сократить государственный внешний долг и удерживать рост внутренних обязательств.

Республика Казахстан своевременно и в полном объеме выполняет обязательства по погашению и обслуживанию правительственного и гарантированного государством долга. Усилия Правительства сосредоточены на снижении реальной стоимости обслуживания долга и согласовании его динамики с темпами экономического роста (наряду с эффективным использованием заемных средств). Анализ основных макроэкономических показателей позволяет прогнозировать отсутствие в обозримом будущем условий, при которых Республика Казахстан не сможет обеспечить выполнение своих долговых обязательств.

-----

Заседание Правительства: как исполняется государственный бюджет
КазААГ, 22 октября

За 9 месяцев текущего года поступления в госбюджет составили 597,7 млрд. тенге, исполнено 77,8% годового плана. Об этом 22 октября на расширенном заседании Правительства сообщил министр финансов Зейнулла Какимжанов, выступая с докладом об исполнении государственного бюджета, передает Казахское информационное агентство.

По данным Министерства финансов, государственные доходы исполнены на 78,7%, или на 591,7 млрд. тенге. В том числе налоговые поступления составили 548,8 млрд. тенге, неналоговые - 37,6 млрд. тенге. Доходы от операций с капиталом за 9 месяцев 2002 года составили 5,7 млрд. тенге. Из бюджета возвращено 5,9 млрд. тенге по ранее выданным кредитам.

Что касается расходов, министр финансов отметил, что за отчетный период они составили 563,8 млрд. тенге, исполнено 64,5% годового плана. Затраты произведены на сумму 540,5 млрд. тенге, или 64,9%, выдано кредитов на 23,2 млрд. тенге, что составляет 67,8% годового плана. Из госбюджета девяти субвенционным областям выделено 48,2 млрд. тенге, или 87,6% от годового плана.

Также за 9 месяцев текущего года Минфином на внутреннем рынке размещено государственных ценных бумаг на 33,9 млрд. тенге, погашено государственных ценных бумаг на 5,3 млрд. тенге.

По информации З.Какимжанова, поступления в местные бюджеты за 9 месяцев составили 279,3 млрд. тенге, из них 217,7 млрд. тенге - доходная часть, 59,4 млрд. тенге - официальные трансферты. Налоговые поступления в доходную часть местных бюджетов составили 212,3 млрд. тенге, или 75,7% от годового плана, неналоговые поступления - 2,8 млрд. тенге, что составляет 74% от годового плана. Расходная часть местных бюджетов составила 277,4 млрд. тенге, или 70% от годового плана, из них 269 млрд. тенге - затраты местных бюджетов, на 7,6 млрд. тенге выделено кредитов.

Премьер-Министр Имангали Тасмагамбетов отметил, что исполнение доходной части бюджета "достаточно позитивное". Однако, сказал он, "по расходам у нас имеются проблемы". В частности, по словам Премьер-Министра, наблюдается "некачественное освоение бюджетных средств".

-----

За 9 месяцев 2002 года поступления в государственный бюджет составили 597,7 миллиардов тенге - министр финансов РК
Kazakhstan today, 22 октября

За 9 месяцев текущего года поступления в госбюджет составили 597,7 миллиардов тенге, исполнено 77,8% годового плана. Об этом сегодня, 22 октября на расширенном заседании правительства, докладывая об исполнении госбюджета, сообщил министр финансов РК Зейнулла Какимжанов.

По его данным, государственных доходов исполнено на 78,7% или на 591,7 млрд. тенге, в том числе налоговые поступления составили 548,8 млрд. тенге, неналоговые - 37,6 млрд. тенге. Доходы от операций с капиталом за 9 месяцев 2002 года составили 5,7 млрд. тенге, отметил министр. Из бюджета возвращено 5,9 млрд. тенге по ранее выданным кредитам.

По словам З.Какимжанова, расходы за истекший период текущего года составили 563,8 млрд. тенге, исполнено 64,5% годового плана. Затраты произведены на сумму 540,5 млрд. тенге или 64,9%, выдано кредитов на сумму 23,2 млрд. тенге, что составляет 67,8% годового плана. По данным министра, из госбюджета 9 субвенционным областям республики выделено 48,2 млрд. тенге или 87,6% от годового плана.

За 9 месяцев текущего года минфином на внутреннем рынке размещено государственных ценных бумаг на сумму 33,9 млрд. тенге, погашено государственных ценных бумаг на сумму 5,3 млрд. тенге.

По данным минфина, поступления в местные бюджеты за 9 месяцев 2002 года составили 279,3 млрд. тенге, из них 217,7 млрд. тенге - это доходная часть, 59,4 млрд. тенге - официальные трансферты. Налоговые поступления в доходную часть местных бюджетов составили 212,3 млрд. тенге или 75,7% от годового плана, неналоговые поступления - 2,8 млрд. тенге, что составляет 74% от годового плана.

Расходная часть местных бюджетов составила 277,4 млрд. тенге или 70% от годового плана, из них 269 млрд. тенге - затраты местных бюджетов, на 7,6 млрд. тенге выделено кредитов.

Председательствующий на заседании премьер-министр РК Имангали Тасмагамбетов оценил исполнение доходной части бюджета как "достаточно позитивное". Однако, отметил он, "по расходам у нас имеются проблемы". В частности, по его словам, наблюдается "некачественное освоение бюджетных средств".

В свою очередь председатель Национального банка РК Григорий Марченко обратился к участникам совещания с просьбой о "своевременном осуществлении расходов по бюджетным программам".

-----

Итоги социально-экономического развития страны за 9 месяцев говорят о сохранении положительных тенденций
КазААГ, 22 октября

Рост ВВП Казахстана за 9 месяцев 2002 года, по предварительной оценке Министерства экономики и бюджетного планирования, составил 9,4%. Об этом сообщил 22 октября министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов, выступая на заседании Правительства, передает Казахское информационное агентство.

Он отметил, что в третьем квартале темпы развития экономики страны были несколько выше, чем ожидалось по итогам за первое полугодие. Так, если в июне по сравнению с мартом темпы роста промышленного производства сократились на 4,5%, то в сентябре по сравнению с июнем рост промышленного производства составил 7,6%.

В целом за 9 месяцев промышленный рост составил 9,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Такой же рост был в январе-сентябре 2001 года по сравнению с аналогичным периодом 2000 года. Промышленный рост обеспечивался, в основном, за счет горнодобывающей промышленности. По итогам первого полугодия рост производства в этой отрасли составил 10%, но уже за 9 месяцев он достиг 12%. Кроме того, доля нефти в объеме горнодобывающей промышленности сейчас составляет уже 80,5%, отметил К.Келимбетов.

За январь-сентябрь текущего года среднемировая цена на нефть составила 24,9 доллара США за баррель. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года уровень цены пока ниже на 2 доллара. В четвертом квартале, по прогнозам министерства экономики и бюджетного планирования, цена на нефть составит 26,3 доллара за баррель, что выше уровня четвертого квартала прошлого года на 6,9 долларов. В целом, по уточненному прогнозу, за 2002 год среднегодовая цена на нефть составит 24,9 доллара, что выше прогнозируемого уровня за первое полугодие текущего года на 2 доллара. С учетом этого фактора в целом по итогам 2002 года прирост ВВП составит около 31,5 млрд. тенге, отметил министр.

Премьер-Министр Имангали Тасмагамбетов, характеризуя итоги развития прошедшего с начала года периода, заявил: "Результаты социально-экономического развития страны за 9 месяцев 2002 года говорят о сохранении положительных тенденций высоких макроэкономических показателей, стабильности в финансовой сфере, в решении ряда актуальных вопросов".

-----

Рост промышленного производства в РК за 9 месяцев составил 9,5%
Kazakhstan today, 22 октября

За 9 месяцев 2002 года промышленное производство по сравнению с соответствующим периодом прошлого года выросло на 9,5%. Такие данные привел сегодня, 22 октября на расширенном заседании правительства в Астане министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов.

По его оценке, в третьем квартале "темпы развития экономики страны были несколько выше, чем мы ожидали по итогам первого полугодия". В то же время министр отметил, что рост промышленного производства в третьем квартале "обеспечивался в основном за счет горнодобывающей промышленности". "Если по итогам первого полугодия рост производства в этой отрасли составил 10%, то за 9 месяцев он достиг 12%", - заметил он. По оценке министра, росту производства способствовала в основном благоприятная ценовая конъюнктура на нефть. "Доля нефти в объеме горнодобывающей промышленности в настоящее время составляет 80,5%", - отметил он.

По данным министерства экономики и бюджетного планирования, за 9 месяцев текущего года средняя цена на нефть составила $24,9 за баррель, и по сравнению с тем же периодом прошлого года была ниже почти на $2. Тем не менее, министерство прогнозирует, что в IV квартале мировые цены на нефть составят $26,3 за баррель, что будет выше уровня соответствующего периода прошлого года на $6,9 за баррель. В целом по итогам 2002 года среднегодовая цена на нефть по оценкам специалистов составила $24,9 за баррель, что выше прогнозируемого уровня по итогам полугодия почти на $2. "За счет этого фактора прирост ВВП по итогам года составит около 31,5 млрд. тенге", - сказал он.

В обрабатывающей промышленности, по данным министерства, продолжается падение темпов роста производства. "За первое полугодие прирост составил 9%, за 9 месяцев - 8,4%", - сообщил К. Келимбетов. В частности, снижение производства происходит в машиностроении. В целом по этой отрасли снижение составило 4%, отметил министр.

-----

За 9 месяцев 2002 года рост производства сельхозпродукции в РК составил 6,6%
Kazakhstan today, 22 октября

За 9 месяцев текущего года в сельском хозяйстве произошел рост производства на 6,6% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. В том числе рост растениеводства составил 8,4%, животноводства - 4,2%. Об этом сегодня, 22 октября, выступая на расширенном заседании правительства в Астане, сообщил министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов.

"Принятые меры по поддержке аграрного сектора в сочетании с благоприятными погодными условиями оказали позитивное влияние на развитие производства сельхозпродукции", - отметил он.

По данным министра, по состоянию на 15 октября 2002 года производство зерна в Казахстане составило около 18 млн. тонн, средняя урожайность зерновых культур в текущем году была ниже прошлогодней на 0,9 центнеров с гектара и составила 12,1 ц/га, сказал он. Министр считает, что высокие урожаи зерновых в течение последних трех лет обострили проблемы, связанные с экспортом продукции и ростом переходящих остатков. На начало 2003 года, по оценке министра, переходящий остаток зерна достигнет 15 млн. тонн.

К. Келимбетов считает, что необходимо "детально проработать вопросы развития мощностей по транспортировке зерна на экспорт, организации производства по глубокой переработке зерна и росту производства кормов". По данным министра, производство мяса и мясопродуктов в Казахстане снизилось до 6 тыс. тонн.

-----

За 9 месяцев в РК торговый баланс составит не менее $1 млрд. - министр экономики и бюджетного планирования
Kazakhstan today, 22 октября

По итогам 9 месяцев торговый баланс будет положительным и составит не менее $1 млрд. Об этом сегодня, 22 октября, выступая на расширенном заседании правительства в Астане, заявил министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов.

По его оценке, значительное улучшение показателей внешнеэкономической деятельности связано "с благоприятной ценовой конъюнктурой на нефть в третьем квартале". "Если по итогам I квартала экспорт к соответствующему уровню прошлого года составлял 92,6%, за первое полугодие - 90,9%, то за 8 месяцев 2002 года - 99,1%.

По итогам 9 месяцев ожидается, что уровень экспорта будет выше соответствующего периода прошлого года на 2-3%", - сказал министр. При этом он подчеркнул, что импорт имеет тенденцию к снижению.

-----

В Казахстане рост инвестиций в основной капитал за 9 месяцев составил 8%
Kazakhstan today, 22 октября

Объемы инвестиций в основной капитал по итогам 9 месяцев выросли на 8%. Об этом сегодня, 22 октября, выступая на расширенном заседании правительства в Астане, заявил министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов.

В этом году происходит существенное снижение притока инвестиций в экономику, подчеркнул он. По данным министра основной объем освоенных инвестиций приходится на предприятия с частной формой собственности (57%) и иностранных инвесторов (30%). "Доля государственного сектора по сравнению с 9 месяцами прошлого года возросла на один процентный пункт и составила 13%", - отметил К. Келимбетов.

В то же время по его данным приток прямых инвестиций в отрасли, не связанные с добычей нефти и газа, а также с производством металлов - остается низким. Так, на развитие пищевой промышленности за 9 месяцев было направлено не более 2% от общего объема инвестиций, на развитие химической промышленности - не более 1,3%. "Это является главным тормозом в реализации стратегического курса на диверсификацию структуры производства товаров и услуг, их экспорта и импорта", - подчеркнул К. Келимбетов. При этом он считает, что без активной роли государства по привлечению инвесторов в эти отрасли промышленности обойтись невозможно.

-----

Глава правительства поручил "не вносить никаких изменений и дополнений в бюджетные программы первые два квартала следующего года"
Kazakhstan today, 22 октября

В целях более качественного исполнения бюджета 2003 года сегодня, 22 октября на расширенном заседании правительства премьер-министр РК Имангали Тасмагамбетов дал поручение "не вносить никаких изменений и дополнений в бюджетные программы первые два квартала следующего года", сообщает корреспондент KZ-today из Астаны.

По данным министра финансов РК Зейнуллы Какимжанова, в текущем году было внесено 821 уточнение показателей бюджетных программ. В результате чего, отметил он, объем местных бюджетов в целом относительно состояния на 1 января 2002 года, увеличился на 42,6 млрд. тенге, в том числе по текущим программам - на 7 млрд. тенге, по программам развития - на 35,6 млрд. тенге.

Таким образом, подчеркнул З. Какимжанов, основной прирост доходной части бюджета израсходован на программы развития. В этой связи глава правительства И. Тасмагамбетов отметил, что имеется множество пробелов по исполнению бюджета текущего года. Он считает, что нет необходимости вносить какие-либо изменения и дополнения в бюджетные программы.

-----

В РК цены реализации на продукцию сельского хозяйства за первые 9 месяцев снизились на 3,9%
Kazakhstan today, 22 октября

В Казахстане цены реализации на продукцию сельского хозяйства за первые девять месяцев 2002 года снизились на 3,9% тогда как, в соответствующем периоде прошлого года повысились на 7,8%. Об этом KZ-today сообщили в агентстве РК по статистике.

При этом цены на продукцию растениеводства снизились за отчетный период на 7,3% (на 10,4%), животноводства - на 0,9% (на 5,8%) соответственно.

В сентябре 2002 года против декабря 2001 года овощная продукция, в частности, помидоры стали дешевле на 43,2%, огурцы - на 36%, морковь столовая - на 6%, а лук репчатый, напротив, дороже на 10,7%, свекла столовая - на 3,5%, капуста - на 2,5%. Прирост цен на овес составил 8%, рис - 5,5%, гречиху - 2,6%, рожь - 0,9% при их снижении на пшеницу и ячмень - на 8,8%, просо - на 4%, кукурузу - на 2,5%. Из продукции животноводства в сентябре текущего года цены реализации крупного рогатого скота превысили уровень декабря предыдущего года на 7,2%, свиней - на 7%, лошадей - на 6,4%, овец и птицы - на 5,7-5,4%, а молоко подешевело на 18,1%, яйца - на 9,8%.

-----

Поддержка аграрного сектора дает свои плоды
КазААГ, 22 октября

В сельском хозяйстве республики за 9 месяцев текущего года произошел рост производства на 6,6% по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, в том числе в растениеводстве - на 8,4%, животноводстве - на 4,2%, сообщил 22 октября, выступая на заседании Правительства, министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов, передает Казахское информационное агентство.

Он отметил, что принятые меры по поддержке аграрного сектора в сочетании с благоприятными погодными условиями оказали позитивное влияние на развитие производства сельхозпродукции. Так на 15 октября производство зерна в стране составило около 18 млн. тонн, средняя урожайность зерновых культур была ниже прошлогодней на 0,9 центнера с гектара и составила 12,1 центнера. На начало 2003 года, по оценке министра, переходящий остаток зерна достигнет 15 млн. тонн.

По мнению К.Келимбетова, необходимо "детально проработать вопросы развития мощностей по транспортировке зерна на экспорт, организации производства по глубокой переработке зерна и росту производства кормов".