Kazakhstan today, 28 октября

Правительство Казахстана намерено отменить "экологические выплаты" в Приаральском регионе. Об этом сегодня, 28 октября стало известно в ходе правительственного часа в мажилисе, на котором выступила министр труда и социальной защиты населения Гульжана Карагусова.

По данным депутата мажилиса Алимпиады Черкашиной, правительство уже внесло в парламент законопроект, ставящий "на утрату экологические выплаты в Приаралье, а в проекте бюджета 2003 года средства на эти выплаты уже не предусмотрены". Комментируя эту ситуацию, Г. Карагусова сказала, что в последнее время в Кызылординской области "регистрируется большой приток численности жителей". Кроме того, здесь фиксируется рост рождаемости, но "при этом велика доля детей с врожденными патологическими отклонениями". "Есть ли смысл закреплять здесь людей различными компенсационными выплатами?", - задала вопрос министр. По ее мнению, необходимо разработать комплексную программу по Приаралью, включающую в себя "программу рациональной миграции в более перспективные экологически чистые регионы".

По данным Г. Карагусовой, на реализацию этой программы в 2003 году уже предусмотрено 35 млрд. 630 млн. тенге. "Мы не только не повернулись спиной к Аралу, мы развернулись лицом к нему, потому что решать проблемы Арала только выплатами нельзя", - подчеркнула она. "Если будем выплачивать (экологические выплаты в Приаральском регионе), хороших результатов не получим", - заключила министр.

-----

Начиная со следующего года, правительство РК намерено отменить финансовые льготы жителям Приаралья
"Хабар", 28 октября

Правительство вносит поправки в законы, и со следующего года собирается отменить социальные выплаты жителям Приаралья. Вместе с тем, по сведениям Министерства труда и социальной защиты, в следующем году регион в общей сложности получит 36 миллиардов тенге - на развитие здравоохранения, экологические программы, водоснабжение. Также в трех районах, которые считаются эпицентром экологического бедствия, увеличатся размеры адресной социальной помощи. В будущем, вероятно, государство будет стимулировать миграцию жителей Приаралья в более благополучные районы.

- Было принято решение на бюджетной комиссии поставить на утрату ту часть закона, где говорится о социальных выплатах. Коэффициент по заработной плате доходит до 0,3% - это большие выплаты. За все время рождаемость увеличилась больше среднереспубликанской. Вместе с тем доля больного населения также возросла, - сообщила Гульжана Карагусова, министр труда и социальной защиты населения РК.

Поправки об отмене льгот сейчас находятся в комитетах мажилиса. Сегодня министру задавали и вопросы по бюджету, который парламент начнет обсуждать на днях. Депутаты, которые специализируются на социальных проблемах, призывают коллег настаивать на повышении пенсий. В нижней палате отмечают, что хотя 12%, на которые увеличатся пенсии, правительство называет повышением, на самом деле это не что иное, как индексация - пересчет в соответствии с реальным курсом тенге. Большинство мажилисменов намерено поддержать вопрос об увеличении пенсий, средства они предполагают найти либо увеличив дефицит бюджета, либо взять из остатка нынешнего года - примерно 80-ти миллиардов, на которые перевыполнен бюджет 2002.

-----

В будущем году пенсии повысят на 12 процентов
КазААГ, 28 октября

В 2003 году общий процент повышения пенсий составит 12%, а их средний размер увеличится с 5780 тенге до 6425 тенге. Об этом заявила министр труда и социальной защиты населения Гульжана Карагусова на прошедшем 28 октября в Парламенте "правительственном часе" на тему "Состояние и перспективы системы социальной защиты населения Республики Казахстан", передает Казахское информационное агентство.

Кроме того, сообщила Г.Карагусова, в предстоящий период будет проводиться работа по совершенствованию накопительной пенсионной системы.

-----

Социальная защита населения: состояние и перспективы
КазААГ, 28 октября

"Правительственный час" на тему "Состояние и перспективы системы социальной защиты населения Республики Казахстан" с участием министра труда и социальной защиты населения Гульжаны Карагусовой прошел 28 октября в Парламенте, передает Казахское информационное агентство.

Динамика социальных нормативов за последние три года отражает рост основных показателей уровня жизни населения и позитивные сдвиги в экономике страны, отметила Г.Карагусова. Так, уровень роста прожиточного минимума на 16,8% в период с 2000 по 2003 годы повлек за собой повышение суммарных значений минимальных размеров зарплаты и пенсий на 16,9% и 23,8% соответственно. Такая тенденция отразилась и на уровне черты бедности, который за отчетный период возрос на 23,1%, сообщила министр.

Г.Карагусова рассказала о позитивных сдвигах за последние годы в сфере адресной социальной помощи, регулировании социальных аспектов трудового законодательства, планах по защите материнства и детства.

В ходе встречи депутаты задали министру ряд острых вопросов. В частности, по мнению Валентина Макалкина, министерство должно контролировать выплаты пенсионных отчислений, не перекладывая всю полноту ответственности на налоговые органы. По информации депутата, на сегодняшний день задолженность работодателей по этим выплатам составляет около 10 миллиардов тенге. Валерий Котович считает, что повышение пенсий фактически является лишь индексацией. Депутаты также подняли ряд актуальных проблем, связанных с социальной поддержкой жителей Приаралья и других депрессивных регионов страны.

-----

Получателей социальных пособий в 2003 году станет на 149,7 тысячи человек больше
КазААГ, 28 октября

На 2003 год прогнозируется рост численности получателей государственных социальных пособий на 149,7 тысячи человек, а увеличение объема пособий на 40,9 миллиарда тенге. Такое заявление на прошедшем 28 октября в Парламенте "правительственном часе" на тему "Состояние и перспективы системы социальной защиты населения Республики Казахстан" сделала министр труда и социальной защиты населения Гульжана Карагусова, передает Казахское информационное агентство.

В будущем году министерство планирует представить в Правительство законопроект "О социальной защите инвалидов в Республике Казахстан". Его основные цели - выработка системы государственных мер, направленных на содействие инвалидам в преодолении ограничении жизнедеятельности, выравнивание возможностей инвалидов для полноценного участия в жизни общества, повышение их материального уровня, а также развитие социальных услуг для этой категории граждан.

-----

Вместо бедности - самозанятость и самообеспечение
КазААГ, 28 октября

Несмотря на трудности, возникшие на начальном этапе реализации Закона "О государственной адресной социальной помощи", сегодня определены контингент малообеспеченных семей-получателей, их структура по категориям и необходимый объем финансовых средств", сказала министр труда и социальной защиты населения Гульжана Карагусова на прошедшем 28 октября в Парламенте "правительственном часе", посвященном вопросам состояния и перспектив системы социальной защиты населения, передает Казахское информационное агентство.

Структура получателей адресных социальных пособий, по мнению министра, показывает, что основная масса малообеспеченных - это многодетные семьи, бедность которых определяется преобладанием в семье безработных (18,3%), женщин, занятых по уходу за ребенком (13,5%), и низким уровнем доходов работающих (6,9%).

Дальнейшая работа по сокращению масштабов бедности будет связана с разработкой механизмов и форм, обеспечивающих самозанятость и самообеспечение населения, заявила Г.Карагусова.

-----

Разрабатывается законопроект "О защите материнства и детства"
КазААГ, 28 октября

Мировой опыт и опыт стран СНГ показывает, что социальная поддержка семей, имеющих детей, являясь одной из дополнительных форм социальной помощи, благоприятно воздействует как на демографию, так и на здоровье детей до определенного возраста - такой вывод прозвучал в выступлении министра труда и социальной защиты населения Гульжаны Карагусовой на "правительственном часе", прошедшем 28 октября в Парламенте, передает Казахское информационное агентство.

В связи с этим, заявила министр, будет готовиться законопроект "О защите материнства и детства", предусматривающий единовременные выплаты на рождение ребенка и по уходу за ним. Планируется, что проект поступит в Правительство в конце текущего года.

-----

Готовятся проекты новых законов для борьбы с бедностью и безработицей
КазААГ, 28 октября

Результаты реализации Программы борьбы с бедностью и безработицей на 2000-2002 годы свидетельствуют об осуществлении Правительством активной политики занятости. Однако в ходе проводимых мероприятий выявлены проблемы, касающиеся трудоустройства, безопасности и охраны труда, а также оплаты труда. Об этом заявила министр труда и социальной защиты населения Гульжана Карагусова на прошедшем 28 октября в Парламенте "правительственном часе" на тему "Состояние и перспективы системы социальной защиты населения Республики Казахстан", передает Казахское информационное агентство.

Для комплексного решения выявленных проблем, сообщила Г.Карагусова, министерством разработан ряд новых законопроектов. Законопроект "О труде в Республике Казахстан" позволит обеспечить постепенное приближение национального трудового законодательства к международным нормам и стандартам. Проект закона "О безопасности и охране труда" устанавливает единые требования по соблюдению безопасности, охраны и условий труда для всех организаций, независимо от их организационно-правовой формы. Также готовится законопроект "Об обязательном страховании ответ-ственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей", предусматривающий социальную защиту пострадавших от несчастных случаев на производстве, уменьшение травматизма и профзаболеваний. Министерством разработан и проект закона "Об обязательном социальном страховании", предусматривающий социальную защиту работников в случае потери трудоспособности, кормильца и работы. Готовится законопроект "О гражданской службе". Целью его разработки является надлежащая регламентация деятельности всех работников бюджетной сферы, не относящихся к госслужащим и военнослужащим.

В этих же целях, сказала Г.Карагусова, подготовлено и реализовано постановление Правительства № 41 от 14 января 2002 года "О системе оплаты труда работников государственных учреждений, не являющихся госслужащими". В настоящее время готовится проект Постановления, включающий изменения и дополнения, касающиеся казенных предприятий. Дальнейшая работа по совершенствованию оплаты труда будет включать унификацию надбавок и доплат для работников бюджетной сферы, государственных казенных предприятий и военнослужащих.