"Хабар", 31 октября

Депутаты размышляли на тему - как нам увеличить доходную часть. Предложения были разные, вплоть до радикального - наполовину сократить расходы экономических министерств. Правительству также предлагалось навести порядок при сборе акцизов, разобраться с компаниями, которые работают в оффшорных зонах, увеличить прогнозную цену нефти, заложенную в проект. Наиболее реальным большинство депутатов считает все-таки увеличение дефицита бюджета. Сейчас превышение расходов над доходами составляет 2% от ВВП.

- Что касается увеличения дефицита, то правительство на это не пойдет. Все эти годы мы шли на политику умеренного заимствования, - сообщил Кайрат Келимбетов, министр экономики и бюджетного планирования РК.

И все же мажилис надеется, что сопротивление правительства будет сломлено, и деньги на пенсии и зарплаты найдутся - либо за счет увеличения дефицита, либо после сокращения расходов по другим статьям.

- В расчетах заложены отклонения, к ним можно вернуться, посмотреть вопрос по дефициту бюджета. 0,5% хватило бы, догмы здесь нет, - считает Виктор Веснин, депутат мажилиса.

Сейчас притязания нижней палаты на повышение социальных расходов оцениваются в 50 миллиардов тенге. По прогнозу Виктора Веснина, ко второму чтению вместе с предложениями Сената поправки депутатов будут стоить до 100 миллиардов. В прошлом году после долгих ожесточенных переговоров парламент смог увеличить расходы только на 5 миллиардов. Большие дебаты по бюджету начнутся позже, во втором чтении закона, а завтра депутаты отправятся в 10-дневные командировки по округам.

-----

Мажилис: проект бюджета-2003 передан в Сенат
КазААГ, 31 октября

Депутаты Мажилиса Парламента 31 октября на пленарном заседании палаты рассмотрели и передали в Сенат Парламента проект республиканского бюджета на 2003 год, передает Казахское информационное агентство. Согласно законодательству, после обсуждения палатами Парламента проекта бюджета итоговое решение по нему будет принято на совместном заседании Мажилиса и Сената.

В проекте бюджета-2003 дефицит запланирован в объеме 82,8 млрд. тенге или 2% к ВВП. Общий объем поступлений бюджета планируется в сумме 621,6 млрд. тенге, с ростом по сравнению с 2002 годом на 18,3%, общие расходы, включая кредитование, - 704,4 млрд. тенге, с ростом на 16,3%. В структуре общих поступлений бюджета налоговые поступления планируются в сумме 496,7 млрд. тенге, неналоговые - 49,7 млрд. тенге, доходы от операций с капиталом (продажа и аренда объектов государственной собственности) - 6,5 млрд. тенге, полученные официальные трансферты - 57,6 млрд. тенге и возврат кредитов - 11,1 млрд. тенге. В документе общий объем ВВП республики в 2003 году прогнозируется на уровне 4 трлн. 142 млрд. тенге, с ростом 6% по сравнению с уровнем 2002 года. Экспорт товаров в 2003 году предполагается в объеме 9 млрд. 103 млн. долларов США, импорт - 8 млрд. 460 млн. долларов. Индекс потребительских цен в среднем по 2003 году, как ожидается, составит 105,9%, среднегодовой курс тенге к доллару США - 161 тенге к доллару.

Проект бюджета на 2003 год рассчитан, исходя из мировой цены на нефть (смесь BRENT) 21,2 доллара за баррель.

Расходы бюджета-2003 на социальную сферу планируются в сумме 232,6 млрд. тенге и увеличиваются по сравнению с бюджетом-2002 на 11,1%, в том числе по образованию рост составляет 33,2%, здравоохранению - 38,3%. В целом расходы на социальную сферу занимают 33% в расходной части бюджета-2003. На производственные отрасли экономики планируется направить 138,6 млрд. тенге. Рост по сравнению с текущим годом составляет 21,8%, в том числе в промышленность и строительство направляются средства с ростом на 79,2%, в сельское, водное, лесное, рыбное хозяйство и охрану окружающей среды - на 34,7%, транспорт и связь - на 13,9%. В целом расходы на производственную сферу занимают в общем объеме расходов бюджета на 2003 год 19,7%. Объем расходов по текущим бюджетным программам в документе определен в сумме 513,4 млрд. тенге, или с ростом по сравнению с 2002 годом на 14,1%, соответственно по бюджетным программам развития - в сумме 191 млрд. тенге, или с ростом на 22,6%.

Объемы ВВП на 2004 и 2005 годы прогнозируется соответственно на уровне 4 трлн. 612 млрд. тенге и 5 трлн. 140 млрд. тенге, экспорт товаров - 9 млрд. 965 млн. долларов и 10 млрд. 941 млн. долларов, импорт - 9 млрд. 110 млн. долларов и 9 млрд. 750 млн. долларов. Дефицит республиканского бюджета на 2002 год запланирован в объеме 80 млрд. 477 млн. тенге, или 2,3% к ВВП. При этом план по доходной части составляет 525,4 млрд. тенге, общие расходы, включая кредитование, - 605,8 млрд. тенге.

-----

Правительство РК не намерено пересматривать параметры бюджета текущего года - министр экономики и бюджетного планирования
Kazakhstan today, 31 октября

Правительство Казахстана не намерено в ближайшее время пересматривать параметры бюджета текущего года. Такое заявление сделал сегодня, 31 октября, отвечая на вопросы журналистов, в кулуарах пленарного заседания мажилиса министр экономики и бюджетного планирования РК Кайрат Келимбетов.

При этом, как отметил министр, в этом году были получены дополнительные средства, не предусмотренные законом "О бюджете" на 2002 год, которые пошли на уменьшение дефицита бюджета. "Ни на какое увеличение расходов правительство не пошло и в ближайшее время не планируется прийти с уточнением бюджета в парламент", - отметил он.

-----

Правительство РК не намерено увеличивать дефицит бюджета в проекте бюджета на 2003 год - министр экономики и бюджетного планирования
Kazakhstan today, 31 октября

Правительство Казахстана не намерено увеличивать дефицит бюджета относительно той величины, которая заложена в правительственном варианте проекта бюджета на 2003 год. Об этом сегодня, 31 октября в Астане заявил журналистам министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов.

По его словам, правительство "не будет пересматривать предложенный парламенту проект бюджета, поскольку предложен он на основе макроэкономических показателей, которые готовились в течение 34 заседаний бюджетной комиссии".

Мы предложили депутатам представить конкретные расчеты по увеличению доходной части, и если они конкретно обоснуют, то мы готовы рассмотреть их предложения, отметил министр. "Что касается увеличения дефицита, то правительство на это не пойдет", - подчеркнул он. "Все эти годы мы шли на политику умеренного заимствования, даже одно время брали курс на политику бездефицитного бюджета", - напомнил К. Келимбетов.

Кроме того, заметил он, два года назад "в одном из посланий главы государства прозвучало, что дефицит бюджета не должен превышать 1,5% ВВП". "В пересчете на новую методику, когда приватизация является источником финансирования дефицита бюджета, это вылилось в 2%", - пояснил министр. "Я думаю, что потолок в 2% определен не эмпирически, это позволят нам сохранять долю госдолга по отношению к ВВП на стабильном уровне ниже 17%, подобная политика позволила правительству солидно улучшить свой кредитный рейтинг", - отметил министр. В тоже время он признал, что правительство готово те расходы, которые "депутаты считают приоритетными увеличить, предложив им (депутатам) программы, которые они считают менее приоритетными сократить.

-----

Правительство РК намерено более активно работать с промышленными предприятиями с целью обеспечения роста экономики страны - вице-премьер
Kazakhstan today, 31 октября

"Правительство Казахстана будет более активно работать в партнерстве с предприятиями промышленности, чтобы преодолеть рыночные сложности и способствовать росту экономики страны", - сказал вице-премьер РК Карим Масимов на республиканском совещании "Индустриальное развитие Казахстана до 2010 года" в Павлодаре.

Вместе с тем, отметил он, исторический опыт наглядно свидетельствует, что с экономической точки зрения государство как собственник и как инвестор неэффективно. Поэтому его регулирующее воздействие на экономику должно быть "преимущественно косвенным", - сказал К.Масимов. По его мнению, "перед нашей страной стоят беспрецедентные по масштабу вызовы, решение которых невозможно, если оставаться в плену традиционных подходов".

"Необходимо выработать план постиндустриального прорыва Казахстана - программу индустриального развития страны", - сказал вице-премьер. Для достижения этих целей правительство разрабатывает концепцию индустриального развития Казахстана до 2010 года, напомнил К.Масимов. По его словам, в индустриальной политике будет предусмотрена поддержка внутреннего производства и развития экспортной направленности промышленности. "Краеугольным будет создание новых наукоемких технологий, последние должны стать локомотивом всей экономики в последующее десятилетие", - отметил вице-премьер.

Стратегия прорыва Казахстана должна ориентироваться на усиленное развитие сектора услуг, особенно высокотехнологичных, считает К.Масимов. В то же время, отметил он, "акцент на секторе услуг не означает забвения других секторов, по которым у страны есть определенные перспективы развития".

В целом, заключил К.Масимов, для решения намеченных задач государство должно использовать весь арсенал мер осуществления промышленной политики, оправдавшихся в мировой практике.

-----

К.Келимбетов: Правительство не пойдет на увеличение дефицита бюджета
КазААГ, 31 октября

Предложенный проект бюджета-2003 Правительством не будет пересматриваться, заявил 31 октября в Астане министр экономики и бюджетного планирования Кайрат Келимбетов, передает Казахское информационное агентство.

Проект бюджета будущего года, предложенный на основе макроэкономических показателей, отвечает всем требованиям, считает К.Келимбетов. Что касается дополнительных средств на различные программы, предлагаемые депутатами, министр отметил, что законодателям было предложено предоставить свои расчеты по увеличению доходной части.

Что касается увеличения дефицита, то Правительство на это не пойдет, заявил К.Келимбетов. "Все эти годы мы шли на политику умеренного заимствования, - подчеркнул в связи с этим министр. - Такую же умеренную политику мы будем соблюдать". Он отметил, что депутатам было предложено также предложить свои приоритетные программы.