Наталья БУЕНКО, "Новости недели", 6 ноября

В октябре распоряжением премьер-министра Казахстана образована межведомственная рабочая группа для разработки проекта "Основные направления индустриального развития Республики Казахстан на период до 2010 года". Созданы отраслевые и региональные рабочие группы, проведен ряд совещаний. Первым из которых стало республиканское совещание в Павлодаре, куда съехались представители всех регионов, а также министерств и ведомств во главе с вице-премьером Каримом Масимовым. Наверное, Павлодар не случайно выбран местом проведения такого совещания, поскольку именно здесь сосредоточены огромные производственные мощности страны.

В докладе вице-министра торговли и индустрии Абельгази Кусаинова отмечено, что индустриальная политика требует комплекса мер по развитию современной промышленности, способной функционировать в условиях глобализации мировой экономики и нарастания международной конкуренции. Для этого необходимы поддержка внутреннего производства и упор на экспортную направленность промышленности. По мнению А. Кусаинова, только новые наукоемкие технологии могут стать локомотивом всей экономики в последующее десятилетие.

Как считает вице-министр, в финансовой и инвестиционной сфере надо завершить процесс стабилизации для проведения активной структурной политики, оптимизировав налоговую нагрузку на предприятия.

Что касается естественных монополий, то здесь необходимо реализовывать инвестиционные программы, направленные на внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий, что поможет стабилизировать тарифы на услуги естественных монополистов.

Планируется и дальше осуществлять государственный надзор за соответствием выпускаемой продукции установленным стандартам. А вот во внешней торговле, по мнению А. Кусаинова, следует оперативно реагировать на недобросовестную торговую практику зарубежных партнеров и стимулировать ввоз высокоэффективных инвестиционных технологий и оборудования. Наряду с этим государство намерено содействовать предприятиям в заключении контрактов и обеспечении доступа на рынки государственных закупок зарубежных стран.

В научно-технической сфере намечено расширить государственное финансирование фундаментальных исследований. Необходимо создать отечественный фонд научных разработок, а также сформировать банк данных инновационных технологий.

- В деле повышения конкурентоспособности промышленности главным направлением станет развитие государственных систем стандартизации, метрологии и сертификации, а также реализация мероприятий по ресурсосбережению и повышению производительности труда, - подчеркнул А. Кусаинов.

По его мнению, это позволит обеспечить соответствие всех стадий производства и сбыта продукции требованиям, предъявляемым к качеству товаров и услуг на мировом рынке. Как считают в Министерстве торговли и индустрии, для более полного использования отечественных минеральных ресурсов целесообразно строительство заводов по производству кальцинированной и каустической соды, жидкого хлора и соляной кислоты, освоение и расширение мощностей по выпуску аммиака и производству карбамида. В этой связи в Актюбинской области предполагается построить химический комплекс по производству листового стекла и стеклотары.

В Павлодаре намечено строительство электролизного завода по выпуску конечного продукта - алюминия, поскольку пока выпускается только его составляющая - глинозем.

Возрастает спрос топливно-энергетического, горно-металлургического и транспортного комплексов страны на машины и технологическое оборудование, поэтому надо развивать соответствующие отрасли машиностроения. Аграрный сектор требует все больше техники, так что сельхозмашиностроение должно стать приоритетным.

Не обошли стороной разработчики и строительные компании. С притоком инвестиций необходимо коренным образом изменить технологии строительных работ, строительных материалов и механизмов, применяемых при возведении объектов.

- В связи с активизацией процесса вступления Казахстана в ВТО будет проведен всесторонний анализ состояния отраслей в части их готовности к условиям конкурентной среды после вступления в ВТО, для определения позиции республики в переговорных процессах по условиям переходного периода, - сообщил вице-министр. - Для решения намеченных задач государство должно использовать весь арсенал мер осуществления промышленной политики, оправдавших себя в мировой практике, с разделением их на общесистемные и селективные.

В ходе совещания акимам поручено проанализировать и представить в рабочую группу конкретные предложения по развитию промышленного потенциала своих регионов.

Подводя итоги встречи, К. Масимов подчеркнул, что новая индустриальная политика должна коренным образом сказаться на той ситуации, в которой пребывают сегодня многие отечественные предприятия:

- Задача в том, чтобы данная программа была не просто очередной программой, стоящей в череде других, а чтобы она была реальной и действенной, и в ближайшее время мы могли ощутить ее конкретные результаты.

-----

Началась разработка Концепции индустриальной политики Казахстана
КазААГ, 6 ноября

На прошедшей 6 ноября в Астане пресс-конференции министр индустрии и торговли Мажит Есенбаев рассказал журналистам об основных направлениях Концепции индустриальной политики Казахстана до 2010 года, разрабатываемой возглавляемым им министерством, передает Казахское информационное агентство.

Сегодня перед Правительством стоит очередная задача - разработать грамотную индустриальную политику, которая позволит развить промышленную базу страны, основанную на новом высокотехнологичном производстве, сказал министр. Эта задача, прежде всего, предполагает увеличение финансирования и инвестиционных вливаний в соответствующие научные разработки. В развитых странах, сообщил М.Есенбаев, на эти цели выделяется более 3% от ВВП, у нас же - менее 0,1%.

Разрабатываемая Концепция предполагает дальнейшее сбалансированное развитие топливно-энергетических мощностей, эффективное и рациональное использование имеющихся ресурсов. В этих целях предусматривается дальнейшее освоение Карачаганакского, Тенгизского и других нефтегазовых месторождений. Планируется приступить к промышленной эксплуатации месторождений казахстанского сектора Каспийского шельфа. Будут продолжены работы по созданию производств с более глубокой степенью переработки нефтегазового сырья, а также приняты меры по увеличению объемов транспортировки нефти через морской порт Актау. Продолжатся работы по изучению перспективных в будущем диверсифицированных маршрутов по поставке энергоносителей на внутренний и внешний рынки.

Большое внимание будет уделено созданию развитой нефтехимической промышленности и производств на ее основе, а также мощностей по обработке черных и цветных металлов для выпуска продукции с высоким уровнем добавленной стоимости (трубное производство, сортовой прокат, кабельная продукция и др.).

Концепция будет нацелена и на повышение конкурентоспособности промышленности за счет внедрения международных стандартов качества ИСО, реализации мероприятий по ресурсосбережению и повышению производительности труда, адаптированными к международным требованиям. Развитию мощностей по производству оборудования для нужд нефтегазового, горно-металлургического, электроэнергетического и транспортного комплексов страны также будет уделено значительное внимание. Значительные усилия будут направлены на реализацию имеющегося потенциала и создание новых востребованных мощностей сельскохозяйственного машиностроения. Расширение ассортимента продовольственных товаров и напитков, а также электротехнических и других непродовольственных потребительских товаров также станет приоритетным направлением индустриальной политики. Значительное внимание будет также уделяться организации производства современных видов строительных материалов и механизмов.

В рамках реализации данной Концепции, сказал М.Есенбаев, некоторые крупные предприятия, имеющие большую кредиторскую задолженность, будут ликвидированы, некоторые - реабилитированы. При этом, отметил министр, огромная нагрузка ложится на малый и средний бизнес, который является основой формации современного общества, формирует основную часть ВВП большинства развитых стран.

До конца года проект Концепции индустриальной политики будет внесен министерством в Правительство. После соответствующей доработки с учетом изменений и поправок предполагается, что к концу первого полугодия 2003 года Концепция будет представлена на утверждение Главе государства.

-----

Будет Государственная программа развития и поддержки предпринимательства на 2003-2005 годы
КазААГ, 6 ноября

В настоящее время Министерством индустрии и торговли разрабатывается проект Государственной программы развития и поддержки предпринимательства в Республике Казахстан на 2003-2005 годы и План мероприятий по ее реализации. Об этом на состоявшейся 6 ноября в Астане пресс-конференции сообщил глава этого ведомства Мажит Есенбаев, передает Казахское информационное агентство.

Данной Программой предусматриваются меры государственной поддержки предпринимательства, включая предоставление льгот и гарантий малым и средним предприятиям на стадии их становления. Большое внимание будет уделено стимулированию предпринимательства путем содействия в продвижении произведенных товаров и услуг на внутренний и внешний рынки через выставки, ярмарки и конкурсы. Совершенствование законодательства в целях недопущения ограничения прав и свобод предпринимателей также станет одной из основ Программы.

-----

В Казахстане создается программа индустриальной политики государства
"Хабар", 6 ноября

Программа индустриальной политики в республике создается впервые. Она будет определять пути развития отечественной промышленности в ближайшие семь лет. Стратегические направления уже обозначены. По словам Мажита Есенбаева, министра индустрии и торговли РК, это создание производств, ориентированных на экспорт, с высокой добавленной стоимостью, которые могли бы конкурировать не только на внутренних, но и на внешних рынках. Промышленность сейчас производит треть внутреннего валового продукта страны. В ней занят каждый четвертый трудоспособный казахстанец. В нынешнем году появилась еще одна хорошая тенденция - экспорт стал преобладать над импортом. Однако за этими оптимистическими показателями стоит масса проблем отечественных предприятий. Прежде всего - устаревшее оборудование. Над большинством заводов, начавших работать стабильно, висит "дамоклов меч" старых долгов. На перевооружение и освоение новых технологий просто нет денег.

- Если мы в ближайшие годы не решим проблему технического перевооружения, не окажемся на равных с крупными зарубежными фирмами, мы можем быть потеснены с освоенного нами рынка, - считает Владимир Ковшов, заместитель генерального директора АО "ПЗТМ".

По планам правительства, основой новой индустриальной политики станут самые стабильные сегодня отрасли - нефтяная и металлургическая. Большая часть промышленности будет ориентирована именно на них, несколько подобных проектов уже разработаны - например, завод по производству труб. Кроме того, планируется освободить от старых долгов наиболее перспективные предприятия. Речь идет либо о реабилитации, либо о создании благоприятного фискального режима. Особое внимание будет уделено прикладной науке и разработке высоких технологий. Для осуществления всех этих планов государство намерено привлекать внутренние финансовые резервы. По оценкам специалистов, в банках, пенсионных фондах и просто у населения сейчас аккумулировано около 6 миллиардов долларов. Индустриальная политика должна сбалансировать интересы промышленников, инвесторов и государства.

- Мы должны создать условия для выпуска качественной продукции. Это вопросы, связанные с модернизацией предприятий, - отметил Мажит Есенбаев, министр индустрии и торговли РК.

Какой будет первая казахстанская программа индустриальной политики, будет окончательно ясно к концу нынешнего года. Проект планируется закончить до 20 декабря. Сейчас над ним работают отечественные и зарубежные эксперты, министерства и акимы областей готовят свои предложения.

-----

Казахстан разрабатывает новую концепцию индустриальной политики
АСТАНА, 6 ноября. /Корр. РИА "Новости" Алишер Ниязов/

Правительство Казахстана намерено разработать и внедрить новую концепцию индустриальной политики, основанную на высокотехнологическом производстве.

Как сообщил во вторник РИА "Новости" министр индустрии и торговли Казахстана Мажит Есенбаев, данная концепция будет разработана до конца 2002 года.

Она предполагает развитие конкурентоспособности национальной промышленности за счет внедрения международных стандартов качества, повышения уровня ресурсосбережения и производительности труда.

Кроме того, предусмотрено создание производств с более глубокой степенью переработки нефти и газа.

Для реализации концепции предполагается увеличить объемы финансирования и инвестиционных вложений в передовые научные разработки.

Как отметил министр, значительное внимание в новой концепции будет уделено развитию нефтехимической промышленности, переработке черных и цветных металлов, развитию мощностей по производству нефтегазового, горно-металлургического, электроэнергетического и транспортного оборудования.