Расул ШБИНТАЕВ, "Экспресс-К", 4 декабря
Похоже, смена руководства в таможенной сфере республики обещает реформы. Встречи ее представителей с предпринимателями ради взаимного прогресса уже стали нормой. А в понедельник за такой "круглый стол" сел председатель Агентства таможенного контроля РК Бердибек Сапарбаев. И конечно, вопросы "самому" отличались наибольшей колючестью.
"Прозрачность и быстрота" - так вкратце охарактеризовал генеральное направление вверенного ему ведомства Б. Сапарбаев. Базируется оно на телекоммуникации и компьютеризации всей таможенной системы страны. Чтобы, как сказал главный таможенник, из Астаны можно было видеть, что творится, например, в Хоргосе. Другой позитивный момент в этом начинании: возможность участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД), имеющим протестированное в агентстве программное обеспечение, самостоятельно производить операции по таможенному оформлению своих товаров без обращения к услугам брокеров. Разрабатывается также система уплаты таможенных платежей и налогов с помощью пластиковых карточек, то есть возможность осуществлять безналичные переводы в любом таможенном органе независимо от места фактической регистрации участника ВЭД. Во всех областных центрах будут открыты компьютерные таможенные залы, позволяющие проводить все таможенные операции в одном месте и день в день (Б.Сапарбаев сказал, что 74 процента всех деклараций уже оформляется день в день, но это вызвало споры). Еще одно заметное послабление в нервной работе предпринимателей - разрешение им хранить свои товары и транспортные средства на собственных или арендуемых складах, а не только в специальных местах временного хранения (как было ранее).
После этого экскурса в ближайшее будущее отечественной таможни в адрес председателя посыпались вопросы. В частности, казахстанские автоперевозчики пожаловались на российских таможенников, неоправданно облагающих "дикими поборами", надолго задерживающих машины на складах временного хранения и навязывающих сопровождение казахстанских грузов под конвоем. Глава агентства пообещал "сделать выводы". Была поднята тема несовпадения времени работы таможенных постов и иностранных нефтяных компаний: например, если нефтяники начинают работу в шесть часов утра, то, в частности, таможенный пост "Тенгиз" открывается только в девять. По этому поводу Б. Сапарбаев сказал, что режим работы постов должен "соответствовать режиму работы наших соседей", имея в виду Россию, Узбекистан или Китай, - на это даже есть официальный приказ, который не везде соблюдается. Например, во время его недавних рабочих поездок по областным таможенным постам выяснилось, что некоторые из них не работают по субботам или могут позволить себе быть закрытыми в праздничные дни: на три дня в День Республики и т.п.
Но самый большой поток вопросов касался, пожалуй, деятельности зарубежной экспертной компании "Ай-Си-Эс" ("Инспекшн энд контрол сервисез"), контролирующей декларации на предмет соответствия указанной таможенной стоимости действительной. По мнению некоторых предпринимателей, это не только открывает дорогу коррупции (например, без разрешения "оттуда" товар могут просто не выпустить со склада, не давая при этом никаких объяснений), вынуждает к раскрытию коммерческой тайны, но и дает в руки зарубежной фирмы полные данные по нашему импорту, которые могут быть информацией о стратегическом потенциале республики. Кстати, генеральная прокуратура 20 сентября после нескольких обращений предпринимателей в суды внесла представление в правительство о незаконности положений постановления 782, вводящих новые правила экспертизы таможенной стоимости экспортируемых товаров. Но отменять эту, по сути, параллельную таможню пока никто не спешит. "Разберемся", - заверил участников "круглого стола" председатель Агентства таможенного контроля. |