Филипп ЛЕГКОСТУП, "Казахстанская правда", 11 декабря

Пять лет назад государственная Кызылординская распределительная электросетевая компания была передана в доверительное управление консорциуму "Кызылорда Жарыгы", учредителем которого являлись совместное кыргызско-латвийское предприятие "Инком-Энергия", карагандинское ТОО "Намыс нан", кызылординские ТОО "Яксарт" и "Кызылорда Жарыгы". Президентом консорциума был избран Жомарт Кушербаев.

Как сказал Жомарт Елеуович, создание консорциума позволило использовать общие ресурсы, аккумулировать оборотные средства и более оперативно решать проблемы вошедших в союз предприятий. Сообща легче устоять в условиях жесткой рыночной конкуренции. Да к тому же не от хорошей жизни АО "КРЭК" было передано в доверительное управление. Вместе с предприятием консорциум получил "приданое" - 1 059 млн. тенге кредиторской и 733 млн. дебиторской задолженности. Как оказалось впоследствии, большей частью - неликвидной. С таким грузом предстояло не только выживать, но и развивать предприятие. Но в условиях хронических неплатежей потребителей это было сверхсложной задачей. Примером тому служит банкротство других служб жизнеобеспечения - кызылординских АО "ТЭЦ" и АО "Водоканал". Кстати, созданное на базе обанкротившейся ТЭЦ новое предприятие спустя два года снова по макушку в долгах и готово повторить эту процедуру. Причина финансовых трудностей энергоцентрали все в тех же неплатежах потребителей.

Надо отдать должное предпринимательским и организаторским способностям президента консорциума, который сумел выдержать все испытания. А их выпало великое множество. В январе 1998 года рухнула крыша котельной и полностью разрушила все основные котлы ТЭЦ. Городская кочегарка остановилась. Два микрорайона, вся залинейная часть города и центр Кызылорды оказались без тепла. Люди обогревали квартиры электроприборами, но для этого консорциуму пришлось закупать в два раза больше электроэнергии, дополнительные затраты составили почти полмиллиарда тенге. Потребители вернули лишь половину этой суммы, а вторая половина пополнила кредиторскую задолженность. И если на 1 января 1998 года консорциуму удалось погасить долг АО "КРЭК" по кредиту в объеме 61 млн. тенге, то на 1 января 1999 года этот долг вырос и составил уже 1 242 млн. тенге.

В 1999 году - новая неприятность. Летом "Байконурэнерго" Российской Федерации повысил тарифы за транспортировку энергии по своим сетям, а антимонопольный комитет области не стал учитывать дополнительные расходы компании. И энергетики вновь потерпели убытки на 300 млн. тенге.

Монополист в общественном понимании представляется чуть ли не монстром, который тянется к худым кошелькам населения. На самом деле монополисты, каковыми являются службы жизнеобеспечения, чаще плачут, чем улыбаются. Антимонопольщики порой сдерживают тарифы в интересах населения, и это правильно. Но предприятия несут убытки и уже не могут нормально развиваться, а значит, и обслуживать население.

Рыночные условия должны быть равными для всех, только в этом случае предприятия жизнеобеспечения смогут обрести уверенность. Но, к сожалению, их специфика не позволяет им действовать по законам рынка. Например, почти половина потребителей не оплачивает услуги АО "Водоканал", что и привело к его банкротству. Но предприятие не может отключить у неплательщиков воду. В свою очередь "Водоканал" задолжал консорциуму 102 миллиона тенге, но тот не может обесточить насосные станции и водозаборные сооружения, поскольку тогда все население города останется без воды, а подвалы домов затопят канализационные стоки.

Такая же ситуация с ГКГП "КЭЦ", которое задолжало консорциуму уже 180 миллионов. И эти долги безнадежны: у названных предприятий нет денег даже на зарплату своим рабочим. Пробовали местные власти бороться с неплательщиками, создавали даже специальные бригады по выбиванию долгов, прикрепляя к ним полицейских. Завершилась операция тем, что жильцы перестали открывать двери. Нет пока такого механизма, который помог бы найти управу на недобросовестного потребителя.

Логика подсказывает, что пора провести ревизию долгов, которые складывались годами, реструктурировать их, а возможно, и списать. В полурыночных условиях, которые ставит службам жизнеобеспечения местная власть, работать без убытков практически невозможно. В таком случае было бы правильным, если бы эти убытки покрывались за счет местного бюджета. Это решило бы многие проблемы.

Летом в большей части областного центра вода редко поднималась выше третьего этажа. И это в сорокаградусную жару. Улучшения ситуации водники не обещают и на следующий год. На реконструкцию сети и насосных станций нет денег. Да и откуда они возьмутся? Беды предприятий, дающих населению электричество, тепло и воду, так или иначе сказываются на жильцах. Но и эта связь не стимулирует платежную дисциплину.

Прямая деятельность Кызылординской распределительной электросетевой компании убыточна по тем же причинам. Но президент консорциума нашел ход, который позволил не только покрывать текущие убытки, но и получать прибыль. Ж. Кушербаев создал строительно-монтажные подразделения для выполнения подрядных работ в нефтеперабатывающих нефтяных компаниях. Энергетики стали подрабатывать на стороне и за четыре неполных года сумели получить более 400 млн. тенге, полностью расплатиться с бюджетом по налогам и даже погасить часть кредиторской задолженности. А еще провели оптимизацию и реконструкцию своего электросетевого хозяйства, внедрили новые технологии. Компания встала на ноги так прочно, что способна покрыть убытки от основной деятельности и иметь, пусть и небольшую, но прибыль. И перспективы хорошие. В следующем году на Кумкольском месторождении будут запущены газоэнергетические установки мощностью 55 мегаватт. Для собственных нужд нефтяникам достаточно и 20, остальную электроэнергию они смогут поставлять области. Но, чтобы она дошла до Кызылорды, необходимо построить около 200 километров линии электропередачи. Вряд ли консорциум осилит перспективную программу с такими долгами.

Но энергетики не теряют оптимизма. По словам Ж. Кушербаева, разработан инвестиционный проект, который позволит в кратчайший срок провести модернизацию энергетического хозяйства и системы учета. Предприятие сумело устоять и пережить все перестроечные катаклизмы. Помощь государства его развитию пришлась бы весьма кстати.