Екатерина ВЫХУХОЛЕВА, Алексей ТИХОНОВ, "Финансовые известия", 11 марта

На минувшей неделе в КНР прошла сессия Всекитайского собрания народных представителей. Министр финансов и премьер страны доложили о положительных итогах социально-экономического развития Китайской Народной Республики в 2002 году и представили план работы на 2003 год. Реализовывать его будут другие люди. На этой неделе ожидается назначение нового премьера КНР.

Премьер-министр КНР - Чжу Жунцзы напомнил высшему законодательному органу страны и всему китайскому народу о том, что национальная экономика растет в среднем на 7.7% в год. В итоге за последнюю пятилетку китайский ВВП вырос на 35% - с $891 млрд в 1997 году до $1.2 трлн в 2002-м. Официально объявленные результаты прошедшего года не произвели особого впечатления на аналитиков из соседних дальневосточных стран, так как соответствовали их прогнозам. По мнению аналитика исследовательского центра Daiwa Institute Алекса Фана, "отчет китайского премьера был в общем позитивным и не вышел за рамки ожиданий экономистов".

Некоторое беспокойство вызвали обнародованные результаты на Западе. Главный предмет их тревоги - высокие показатели роста дефицита государственного бюджета. За последний год дефицит вырос на 3.5% и составил $61 млрд. В 2001 году дефицит вырос на рекордные 25%. Китайские власти объясняют это увеличением государственных субсидий, выделяемых на поддержку сельского хозяйства, а также расходами на развитие оборонной промышленности. В 2003 году Китай намерен потратить на оборону $22 млрд - на $9 млрд больше, чем в 2001 году. Российские аналитики спокойно относятся к китайским рекордам. "У Китая не должно возникнуть проблем с привлечением средств для компенсации бюджетного дефицита", - считает экономист Института стран Азии и Африки Глеб Покатович. По его мнению, источники для его покрытия скорее всего уже определены в бюджете КНР.

За ростом бюджетного дефицита стоят, по всей видимости, структурные проблемы экономики страны. Есть все основания подозревать, что многие китайские предприятия работают неэффективно, в результате чего на складах компаний скопились значительные остатки нераспроданных товаров, а сумма задолженности банковской системе страны растет. Во многом эту неэффективность поддерживает заниженный курс национальной валюты страны - юаня, контролируемого Народным банком Китая. Банк законсервировал юань в начале 1998 года на уровне 8.28 юаня за доллар, положив конец его постепенному утяжелению по отношению к доллару. С этого момента национальные производители, ориентированные на экспорт, получили значительную фору. По мнению аналитиков банка Investec, на фоне основательного удорожания валют соседних с Китаем государств, то же самое произошло бы и в этой стране.

На волне разговоров о том, что экономике США угрожает дефляция, появились обвинения, что одной из главных причин этого - негибкая валютная политика китайских властей. Эти требования прибавились к тем, кто считает, что КНР "похищает" рабочие места в развитых странах. В результате, как утверждают аналитики банка Investec, на Западе начали оформляться влиятельные лоббистские группы, требующие пересмотра принципов экономической политики страны.

В реальности страну действительно ждут большие перемены и в самом ближайшем будущем. Быстрые темпы экономического развития не изменили пока главного факта - Китай остается пока страной "третьего мира". По словам министра финансов КНР Сяна Хуайчэна, сегодня примерно 65% китайского населения можно отнести к беднякам. В то же время в стране фактически отсутствует национальная система гарантированной государством минимальной пенсии. Пенсионной системой охвачены только государственные служащие страны. Правительство не скрывает, что социальная поддержка малоимущих станет одной из приоритетных программ 2003 года. Особенно примечательной на этом фоне выглядит кандидатура претендента на пост нового премьер-министра КНР Вена Джибао. Как и нынешний глава партии Ху Цзиньтао, Вен Джибао сделал карьеру в западной части страны - наиболее бедной по сравнению с восточным побережьем, по виду которого гости часто судят о положении дел во всей КНР. Похоже, что представители "четвертого поколения" китайских руководителей будут продолжать активно заниматься созданием социальной инфраструктуры растущей экономики КНР. "Не стоит ожидать, что организационные перестановки вызовут изменения в экономической политике китайского руководства", - оценивает ситуацию Алекс Фан из Daiwa Institute.