"Экспресс-К", 7 мая

"Экспресс К" планировал опубликовать одновременно интервью председателя Нацбанка РК Григория Марченко и первого заместителя председателя Центрбанка России г-на Козлова, с которым была достигнута предварительная договоренность. К большому сожалению, нашему собственному корреспонденту в Москве Андрею Доронину так и не удалось побеседовать с высокопоставленным российским финансистом: пресс-служба Центрбанка ссылалась то на нехватку времени, то на командировку, то на желание предварительно просмотреть вопросы интервью. Видимо, пресс-служба отечественного главного банка в этом может дать своим российским коллегам 100 очков вперед, поскольку ответы на наши вопросы мы получили по прошествии буквально нескольких дней. Отчего-то мы уверены, что председатель Нацбанка РК не менее загружен, чем первый зампред ЦБ РФ. Однако он не стал откладывать запрос "Экспресса К" в долгий ящик.

- Григорий Александрович, финансовый сектор Казахстана демонстрирует действительно высокую динамику развития, что вызывает любовь даже у первых лиц государства. Однако не кажется ли вам, что, во-первых, банки как двигатель экономики - явление, как минимум, нехарактерное, а, во-вторых, "тыловые обозы", в роли которых выступает реальный сектор, сильно подотстали?

- Я не совсем согласен с этим утверждением. В последние годы высокий рост наблюдается и в реальном секторе экономики. Так, за последние 3 года реальный рост промышленности составил около 43%, строительства - 73%, транспорта - 37%. При этом их номинальный рост был гораздо выше.

Другое дело, что развитие реального сектора невозможно без финансовых вливаний. В этой связи банки как раз являются важным источником кредитования реального сектора экономики. Только за последние 3 года (с февраля 2000-го по январь 2003 года) кредиты банков экономике выросли в 4,6 раза до 696,3 млрд тенге, или 17,9% к ВВП (в 2000 году - 10,6%, в 2001 году - 15,1%). При этом на данное время доля средне- и долгосрочных кредитов выросла с 50,5% до 55,3%, что позволяет заемщикам наращивать производственный потенциал.

Также большие инвестиции в реальный сектор экономики идут со стороны накопительной пенсионной системы. Инвестиции пенсионных активов в экономику страны представлены вложениями в ценные бумаги отечественных эмитентов и депозитами в банках. По состоянию на 01.02.03г. их объем составляет более 37% (более 100 млрд тенге) пенсионных активов.

Таким образом, именно устойчивое и прозрачное развитие финансового сектора является залогом эффективного финансирования реального сектора экономики. Поэтому для нас важно, что мы успели провести большие реформы в финансовой системе и движемся к новому более устойчивому этапу развития.

- Вами не раз отмечалось, что банковская система Казахстана занимает лидирующее положение на постсоветском пространстве. В чем это конкретно выражается?

- Действительно, Казахстан сумел создать прозрачную и защищенную от вмешательства государства финансовую систему. Об этом на раз говорилось. Поэтому отмечу лишь некоторые отличительные моменты развития финансового сектора, в том числе и банковской системы, Казахстана по сравнению со странами СНГ.

Прежде всего в Казахстане реформа охватила буквально все сегменты финансового сектора: банковскую систему, рынок ценных бумаг, страховой рынок и пенсионную систему.

Казахстан одним из первых в СНГ принял программу перехода банков к международным стандартам, реализация которой практически завершена. При этом с 1 января 2003 года вся финансовая отчетность в банках ведется по международным стандартам. К примеру, в России банки должны перейти на эти стандарты только с 2004 года.

С 2001 года надзор за участниками финансового рынка осуществляется на консолидированной основе. В настоящее время усиливается работа в направлении укрепления устойчивости банковского сектора и внедрения системы корпоративного управления и управления рисками в банках. Сейчас на постсоветском пространстве средний уровень капитализации казахстанских банков считается самым высоким (в среднем на один банк приходится по 30 млн долл.).

В Казахстане также функционирует система страхования депозитов, участниками которой является 21 банк.

Создана надежная платежная система, которая максимально приближена к международным стандартам и отвечает всем требованиям, предъявляемым к системе платежей. Наблюдается большой прогресс в развитии платежных карточек. Число карточек, выпущенных казахстанскими банками, составляет более 1,6 млн штук. То есть более 20% экономически активного населения имеют платежные карточки.

Кроме того, у нас активно осуществляется реформирование страхового сектора и приняты принципиально новые законодательные и нормативные правовые акты, тогда как ряд стран СНГ даже не начал сотрудничество с Международной ассоциацией органов страхового надзора (IAIS).

В Казахстане на протяжении 5 лет успешно функционирует накопительная пенсионная система. Пенсионные накопления являются потенциальным источником инвестиции в экономику страны. На 01.02.03г. пенсионные активы достигли 276,8 млрд тенге, или более 7% к ВВП.

Растут средства Национального фонда, образованного для формирования накоплений государства и снижения зависимости бюджета от конъюнктуры мировых цен. Активы Национального фонда превысили 2,0 млрд долл. США, что равно приблизительно 8,2% к ВВП.

Мы также одними из первых в СНГ начали работу над созданием модели единого государственного регулирования финансового рынка. В настоящее время все функции надзора объединены в Национальном банке. В 2004 году предполагается выделение функций надзора из Национального банка и создание отдельного органа.

В настоящее время мы приступили к разработке документа по комплексному развитию всех сегментов финансового рынка (концепция развития финансового сектора). В качестве ориентира определено достижение финансовым сектором в течение 4 лет соответствия стандартам и директивам Европейского союза.

- В связи с этим резонный вопрос: по какому принципу должна происходить интеграция - то ли Казахстан должен притормозить развитие, чтобы дать возможность финансистам Украины, Белоруссии и России догнать нас, то ли эти страны должны значительно "ускориться"?

- Безусловно, экономики этих стран находятся на различных этапах реформирования, что означает наличие существенных различий в основных показателях экономического развития.

На мой взгляд, создание и развитие единого экономического пространства и интеграция финансовых систем должны происходить поэтапно.

Прежде всего важно активизировать работу по расширению Таможенного союза, существующего в рамках ЕврАзЭС, и привлечению новых участников.

По мере усиления интеграции стран совместимость систем перевода денег, оперирующих различными валютами, приобретает важное значение. В этой связи было бы целесообразным создание общей платежной системы стран ЕврАзЭС.

Кроме того, необходимо сформировать единый перспективный план развития режима валютного регулирования в направлении либерализации и отмены ограничений на операции, связанные с движением капитала, в рамках ЕврАзЭС.

В перспективе мы должны стремиться к созданию валютного союза и при соблюдении определенных условий - к введению единой валюты (в безналичной форме, возможно, с 2010 года, а в наличной форме - с 2011 года).

- Что конкретно отличает нашу финансовую систему от российской и есть ли, что перенять у соседей?

- Касательно основных отличий развития и реформирования финансовой системы Казахстана от других стран СНГ, в том числе и России, я уже отметил выше.

Ну а что касается положительного опыта России, то ряд конкретных моментов считаем возможным перенять непосредственно в процессе интеграции.

- Григорий Александрович, как вы относитесь к перспективе рубля как единой валюты? И стоит ли вообще ориентироваться на рубль, ведь при нынешней российской денежно-кредитной политике, допускающей инфляцию в годовом выражении свыше 15%, может произойти экспорт инфляции на нашу территорию?

- Мы придерживаемся иного мнения - в качестве единой валюты все же должна выступить новая валюта, а не какая-либо из национальных, так как единая денежная единица должна символизировать и нести в себе черты каждого из участников валютного союза, отражая принцип равноправной интеграции.

Тем более что это вопрос долгосрочной перспективы, и до момента введения общей валюты нужно проделать большой объем работ. В частности, должны достигаться определенные критерии конвергенции, которые и максимально сблизят экономики участников будущего валютного союза, будет проводиться согласованная денежно-кредитная и валютная политика.

- В российских СМИ муссируется мнение, что с образованием единого экономического пространства Россия "опять вешает пудовые гири на свою экономику". Вопрос как к экономисту: в какой мере это соответствует действительности?

- Данное мнение считаю необоснованным, так как основная идея создания Украиной, Россией, Белоруссией и Казахстаном единого экономического пространства заключается в укреплении экономического сотрудничества между этими странами.

Реализация данной инициативы позволит построить эффективный механизм защиты рынков данных стран от возможного неблагоприятного внешнего влияния при вхождении в мировую экономику.

Также интеграция рынков этих стран позволит создать довольно емкий внутренний рынок общей численностью населения около 220 млн человек, что является важным условием развития единого экономического пространства.

Вместе с тем необходимо отметить, что создание единого экономического пространства базируется на принципе добровольности и не препятствует интеграции этих стран в иные европейские структуры, а также не будет способствовать ущемлению их экономических и политических интересов.

- На конгрессе финансистов Казахстана было заявлено, что процесс дедолларизации начался, о чем свидетельствует огромный объем покупки Национальным банком долларов США на бирже. Вместе с тем происходит и стабильное укрепление тенге к доллару, что не прибавляет конкурентоспособности продукции отечественных товаропроизводителей. Словом, события разворачиваются по "третьему сценарию". Нельзя ли узнать подробнее "фабулу" этого сценария (пока только известно, что Национальный банк подкорректировал индикативные показатели, заложенные в бюджет этого года)? Где последний рубеж доллара, за которым начнется стагнация производства и пиррова победа импортеров?

- Укрепление национальной валюты, или так называемый третий вариант вполне возможен при сохранении благоприятных для этого условий. Относительная стабильность тенге к доллару обусловлена следующими факторами: сбалансированным бюджетом, стабильным уровнем инфляции, ростом предложения иностранной валюты, связанным, в основном, с высокими ценами на энергоносители на мировых рынках, а также укреплением евро к доллару.

Только за 2 месяца с начала 2003 года курс тенге к доллару США в номинальном выражении укрепился на 2,69%. Однако конкурентоспособность страны не определяется лишь курсом тенге к доллару, поскольку США не являются главным поставщиком импортируемой продукции.

Более адекватным показателем воздействия обменного курса на конкурентоспособность нашей экономики является индекс реального эффективного обменного курса тенге, РЭОК (индекс курса тенге к взвешенной корзине валют основных торговых партнеров, с учетом разницы в темпах инфляции). По состоянию на конец 2002 года данный показатель составил 0,91 к уровню 2000 года (реальное удешевление тенге на 9%). Учитывая темпы удорожания других валют (например, евро и российского рубля) по отношению к доллару с начала текущего года, конкурентное положение нашей экономики не пострадало. Принимая во внимание удешевление тенге по отношению к валютам основных торговых партнеров и то, что до конца года не ожидается резких изменений динамики курсов, изменений РЭОК, способных ухудшить положение экспортеров (более 5% на конец года), не предвидится.

Что касается индикативных показателей, то, скорее всего, по итогам I квартала 2003 года будут пересмотрены все прогнозы макроэкономических показателей на предстоящие годы.

-

Продолжается накопление валютных запасов страны - председатель Нацбанка
Казинформ, 7 мая

Международные резервы страны в целом, включая деньги Национального фонда - 2,2 млрд. долларов, выросли за апрель на 6,2 процента и составили 6,287 млрд. долларов. С начала года они увеличились на 24,3 процента, в основном благодаря покупке на внутреннем валютном рынке около одного миллиарда долларов. При этом в апреле было приобретено 100 млн. и в мае - 70 млн. долларов в целях сдерживания укрепления курса национальной валюты. В настоящее время ее официальный курс составляет 151,35 тенге за доллар, а к концу года ожидается около 154 тенге за доллар. Об этом рассказал председатель правления Национального банка Григорий Марченко на состоявшейся 7 мая в Алматы пресс-конференции, сообщает Казахское информационное агентство.

Главный банкир страны подчеркнул, что рост международных резервов обусловил расширение денежной базы на 4,1 процента до 214,5 млрд. тенге, с начала года расширение денежной базы составило 3 процента. Апрель был примечателен тем, что за месяц объем биржевых операций на валютном рынке увеличился по сравнению с мартом на 11,9 процента и составил 397,2 млн. долларов. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года это двойной рост активности. Так же активно развивается и внебиржевой валютный рынок - объем операций увеличился в апреле на 12 процентов по сравнению с мартом.

-----

Золотовалютные резервы Казахстана выросли за апрель на 6,2 % до $6287,7 млн. - Нацбанк РК
Kazakhstan today, 7 мая

Золотовалютные резервы Казахстана выросли за апрель 2003 года на 6,2% и составили $6287,7 млн. (с начала года увеличение на 24,3%), из них средства Национального фонда РК составили $2218,6 млн., сообщили в Национальном банке РК.

По данным Нацбанка РК, его международные резервы за апрель увеличились на 3,7 % до $4066,4 млн. (с начала года увеличение на 29,6 %). Пополнению чистых валютных запасов на $143,1 млн. до $3496,1 млн. способствовали покупка валюты Нацбанком РК на внутреннем валютном рынке, а также ее поступления на счета министерства финансов РК. Активы в золоте за отчетный период выросли на $2,3 млн. до $570,3 млн., в результате проведенных Нацбанком операций и увеличения цены этого драгоценного металла на мировых рынках на 0,2 %. Рост международных резервов Нацбанка в апреле обусловил расширение денежной базы в республике на 4,1% до 214,5 млрд. тенге (с начала года расширение на 3 %).

-----

В апреле 2003 года инфляция в годовом выражении в РК составила 7% - Нацбанк РК
Kazakhstan today, 7 мая

В апреле 2003 года инфляция в годовом выражении в РК составила 7%, сообщили в Национальном банке РК.

В апреле текущего года инфляция составила 0,4% (по сравнению 0,5% за аналогичный период 2002 года). Продовольственные товары подорожали на 0,4%, не продовольственные на 0,1%, платные услуги населению на 0,7%. За апрель наибольшее повышение цен среди продовольственных товаров произошло на овощи и фрукты - на 5,2 %, крупы подорожали на 2,6%, рыба на 0,7%, мука на 0,3%, сахар на 0,2%. Масло и жиры напротив подешевели на 0,4%, молочные изделия на 2,6%, яйца на 3,7%.

Из непродовольственных товаров одежда подорожала на 0,5%, обувь и предметы домашнего обихода на 0,4%, аудиовизуальное оборудование и печатные издания на 0,2%, вместе с тем бензин стал дешевле на 2,7%.

Рост тарифов на платные услуги был вызван удорожанием услуг жилищно-коммунальной сферы на 0,9%. Оплата за услуги учреждений связи повысилась по сравнению с мартом 2003 года на 0,9%, здравоохранения на 0,5%, образования и культуры на 0,2%.

С начала 2003 года уровень инфляции составил 2,1%, при этом цены на продовольственные товары выросли на 2,8%, на непродовольственные - на 1,2%, на платные услуги населению - на 1,7 %.

-----

Закрытие границы с Китаем не окажет серьезного воздействия на уровень инфляции в РК – глава Нацбанка
Kazakhstan today, 7 мая

Закрытие границы с Китаем не окажет серьезного воздействия на уровень инфляции в Казахстане. Такое мнение высказал председатель Национального банка Григорий Марченко, в ходе пресс-конференции 7 мая в Алматы.

По его словам, даже если граница с соседним государством будет закрыта на длительный период, то это приведет к росту цен лишь по отдельным позициям. По мнению Г. Марченко, у Казахстана нет "большой зависимости от поставок китайских товаров". "Да, могут повыситься несколько позиций, но в принципе их всегда можно заменить турецкими, пакистанскими или российскими товарами", - отметил он.

При этом глава Нацбанка пояснил, что в потребительскую корзину, по которой рассчитывается уровень инфляции в РК, входит 425 наименований. "Если по трем - четырем (позициям) будет какое-то повышение, то это на общий индекс цен серьезного воздействия не окажет", - констатировал глава Нацбанка.

-----

Запасы золота РК превышают 50 тонн - глава Нацбанка
Kazakhstan today, 7 мая

Запасы золота Национального банка превышают 50 тонн. Об этом сообщил председатель Национального банка Григорий Марченко в ходе пресс-конференции сегодня, 7 мая в Алматы.

По его словам, половина золотого запаса хранится в республике, остальная часть на металлических депозитах за рубежом, что соответствует международной практике. Как отметил Г. Марченко, "обслуживание и хранение золотого запаса в республике дорого обходится государственной казне. Вместе с тем на металлических депозитах Казахстан получает хоть и небольшой, но все же доход по процентам".

По информации Г. Марченко, запасы других драгоценных металлов, в частности, платины и палладия, в республике "очень незначительны". "И увеличивать их мы не планируем", - сказал глава Нацбанка.

-----

В РК за апрель 2003 года тенге укрепился на 0,22% - Нацбанк РК
Kazakhstan today, 7 мая

В Казахстане за апрель 2003 года тенге укрепился на 0,22% (в апреле 2002 года тенге девальвировал на 0,36%). На конец месяца его курс составил 152,76 тенге за $1. Об этом KZ-today сообщили в Национальном банке РК.

С начала года номинальное укрепление тенге к доллару США составило 2,62%. В апреле объем биржевых операций, с учетом сделок на дополнительных торгах, увеличился по сравнению с мартом на 11,9% до $397,2 млн. По сравнению с соответствующим периодом 2002 года объем торгов увеличился почти в 2 раза.

С начала года объем биржевых операций составил $1664,4 млн. На внебиржевом валютном рынке объем операций увеличился по сравнению с показателем марта на 12% и составил порядка $459 млн. По сравнению с апрелем 2002 года объем операций увеличился на 7,3%.

С начала текущего года объем операций на межбанковском валютном рынке, по оперативным данным Нацбанка РК, составил $1745,3 млн.

-----

С начала года Нацбанк РК купил на валютном рынке страны более $1 млрд.
Kazakhstan today, 7 мая

С начала 2003 года Национальный банк РК купил на валютном рынке страны более $1 млрд. Об этом журналистам сообщил председатель правления Нацбанка РК Григорий Марченко на пресс-конференции сегодня, 7 мая в Алматы.

По его данным, за апрель 2003 года Нацбанк купил на рынке $170 млн., с начала мая - $70 млн. Г. Марченко отметил, что "на валютном рынке республики в целом ничего необычного не происходит". Нацбанк РК продолжает скупать избытки валюты, но уже не в таких больших объемах как это было в январе-феврале 2003 года, когда месячные объемы покупки валюты достигали $300-400 млн., сказал он. Глава Нацбанка подчеркнул, что на росте предложения доллара на рынке в последнее время сказалось размещение Казкоммерцбанком еврооблигаций на сумму $200 млн.

Отвечая на вопросы журналистов о прозвучавшей в его адрес критике со стороны помощника президента Ораза Джандосова, Г. Марченко заметил, что "не считает необходимым" обсуждать этот вопрос через "встречные пресс-конференции". "Пока он является помощником президента, я не считаю правильным общаться через СМИ" - сказал Г. Марченко, при этом, подчеркнув, что "государственные чиновники должны свои вопросы решать друг с другом". "Для нормальной работы нужны не выпады, а спокойное и вежливое обсуждение", - считает глава Нацбанка. В целом, по его словам, недавнее заявление О. Джандосова, опубликованное в прессе, свидетельствует о "двойственности Джандосова". "Очень сложно быть одновременно государственным чиновником в таком высоком ранге и сопредседателем партии, находящейся в конструктивной оппозиции", - подчеркнул он.

-----

Нет оснований для беспокойства относительно сохранности накоплений в государственном пенсионном фонде - Нацбанк
Казинформ, 7 мая

У Национального банка и Правительства не существует каких-либо планов в отношении ликвидации ЗАО "Государственный накопительный пенсионный фонд" и никогда их не было. Слухи о якобы подготовке проекта постановления о его реорганизации и ликвидации являются ложными. За ними стоит какая-то организация или группа лиц, которым выгодна дестабилизация в этом фонде, заявил в беседе с корреспондентом Казахского информационного агентства председатель правления Национального банка Григорий Марченко. Возможно, дело в том, что пенсионные активы этого фонда вложены в тенговом эквиваленте и по ним в связи с укреплением курса национальной валюты доходы в текущем году значительно выше, чем по активам в долларах. Люди это понимают и хотят вкладывать средства в пенсионный фонд. Кого-то подобная ситуация беспокоит, вот и возмущают население, предлагая перевести свои пенсионные накопления в негосударственные накопительные пенсионные фонды. Ведется следствие и поиск зачинщиков этой незаконной акции, сказал главный банкир страны.