Казинформ, 13 мая

Одним из главных вопросов относительно будущего Национального Фонда Казахстана является определение стратегии инвестирования его резервов. Об этом, как сообщили Казинформу в пресс-службе Посольства РК в США, заявил председатель Национального Банка Казахстана Григорий Марченко в Вашингтоне 12 мая на международной конференции "Неожиданные доходы от каспийской нефти: кто извлечет выгоду?"

Выступая на форуме, организованном Институтом Открытого Общества (Фондом Сороса) совместно с Центром Стратегических и Международных Исследований, и отвечая на поставленный вопрос, Г.Марченко указал на опыт Казахстана по созданию Национального Фонда на основе норвежской модели как на пример эффективного управления доходами от природных богатств на благо общества.

Аккумулируя излишки налоговых поступлений от частных нефтедобывающих и горно-металлургических предприятий, Национальный Фонд республики (его активы по состоянию на 1 мая 2003 года составляют 2,23 млрд. долларов США) выполняет две основных функции – стабилизирующую, на которую приходится более 20 процентов резервов, и сберегательную на уровне в 75 процентов резервов. Вложение его средств на международных рынках осуществляется в соответствии с весьма высокими критериями надежности инвестируемых ценных бумаг под наблюдением глобального кастодиана "АБН АМРО Меллон". Деятельность Фонда ежегодно проверяется авторитетным международным аудитором, в 2002 году таким аудитором была выбрана компания "Эрнст энд Янг", отметил глава Нацбанка.

По словам Г.Марченко, главным вопросом на перспективу является определение стратегии использования доходов от нефтяного сектора для стимулирования диверсификации экономики и обеспечения устойчивого социально-экономического развития на долгосрочную перспективу. В настоящее время рассматриваются варианты вложения этих средств через бюджет в существующие и будущие институты развития в республике, такие как Банк Развития Казахстана, Агентство Гарантирования Экспортных Кредитов, Казахстанский Инвестиционный Фонд и другие.

Транспарентность и подотчетность функционирования Фонда определяется законами о бюджетной системе и о бюджете РК, отметил Г.Марченко. Он подчеркнул, что управление Фондом осуществляется советом, включающим Президента страны, председателей палат Парламента, председателя счетного комитета, а также Премьер-Министра и ряд министров.

Как подчеркнул Г.Марченко, в результате беспрецедентно высоких темпов экономического роста на протяжении последних трех лет в Казахстане разработана программа сокращения индивидуальных и корпоративных налогов, повышения минимальных размеров пенсий и зарплат бюджетников, что является одним из очевидных свидетельств участия общества в распределении доходов.

Приветствовав общую идею конференции о необходимости обеспечения транспарентности расходования нефтяных богатств Казахстана и других богатых ресурсами государств, главный банкир республики, тем не менее, подверг аргументированной критике презентованную книгу "Неожиданные доходы от каспийской нефти: кто извлечет выгоду?" По его словам, только глава по Казахстану содержит около 40 фактических и концептуальных ошибок, искажающих суть и подрывающих действенность изложенных рекомендаций. Авторы книги приняли замечания Г.Марченко и согласились внести в книгу соответствующие изменения.

На форуме также выступили специальный советник Госсекретаря США по каспийской энергетической дипломатии С.Манн, известный миллиардер и филантроп Дж.Сорос, представители МВФ, научно-исследовательских центров и НПО. Об интересе к теме каспийского развития свидетельствовал тот факт, что в конференции приняли участие около 100 экспертов, а также несколько десятков журналистов из ведущих американских и международных СМИ.

В рамках конференции состоялась встреча Г.Марченко и Посла РК в США К.Саудабаева с Дж.Соросом, в ходе которой были обсуждены вопросы социально-экономического развития Казахстана и дальнейшей деятельности Фонда Сороса в республике.