Светлана МЕРКУЛОВА, "Око", 1 августа
Зарубежные компании под видом инженеров завозят в Актюбинскую область разнорабочих и трактористов. Они делают все возможное, чтобы увести капиталы за кордон и трудоустроить "своих людей". С таким серьезным обвинением в адрес семи предприятий Актюбинской области выступила областная прокуратура.
Работать в иностранной компании считается престижным. Это означает высокую квалификацию и заработки в твердой валюте. Но попасть в ряды избранных не так-то просто. В духе иностранных компаний потребовать от слесаря знания английского и умения работать на компьютере. Кроме того, заезжие компании успешно перенимают некрасивые манеры поведения некоторых местных предприятий. Как заявил психолог частного агентства по трудоустройству "Тау" Олег Гридасов, "мзда за трудоустройство равняется одному-двум месячным окладам. Это где-то в районе 300 долларов. Операцию по передаче денег проводят через посредников". С подобной прозой жизни актюбинцы уже знакомы. Однако ничего не стоит на месте. Совершенствуются и ходы по уведению налогов от казахстанской казны, и методы околпачивания потенциальной рабочей силы.
- Министерство труда и социальной защиты населения выдало Актюбинскому филиалу ТОО "Дочерняя организация Китайской нефтяной инженерно-строительной группы" (АФ ТОО "ДО КНИСГ") четыре разрешения на привлечение 389 иностранцев для работы в Казахстане, - рассказывает прокурор управления по надзору за законностью в деятельности госорганов прокуратуры Актюбинской области Малик Карасаев. - Однако индивидуальные трудовые договоры заключены не с дочерним предприятием, а с Китайской нефтяной инженерно-строительной корпорацией, которая находится в Пекине. Она является нерезидентом нашей страны, а значит, налоговые отчисления идут в Китай, а не в Казахстан. Заработки составляют не менее 400 долларов в месяц на человека.
Областная прокуратура полностью развеяла миф о том, что из-за границы везут высококлассных специалистов. Под видом инженеров завозят обычных разнорабочих и арматурщиков.
- Эти нарушения выявлены на месторождении Жанажол Мугалжарского района, где АФ ТОО "ДО КНИСГ" проводит реконструкцию Жанажольского газоперерабатывающего завода, - продолжает Малик Карасаев. - Наши работники выезжали на месторождения с видеокамерой. Выборочная проверка работающей группы монтажников показала, что У Диндзян, прибывший в Казахстан в качестве инженера по охране труда и технической безопасности, трудится монтажником. Граждане КНР Цзян Шэнли, Ша Бин, Чжан Гуаньхун и Чэнь Вэй прибыли как специалисты с высшим образованием, а работают арматурщиками. В ТОО "Цзян Цзяо" обнаружили 11 граждан КНР, приехавших в Казахстан как инженеры. Трудились они подсобными рабочими. Прокуратура пришла к выводу, что поиск работников на внутреннем рынке труда производится формально. Завозят тех специалистов, которых легко найти в Актюбинской области. Нашли прокуроры и нарушения миграционных правил. Иностранные компании оформляют на своих работников деловые визы. Они дают право оказывать консультативные услуги. А приезжие вкалывают наравне с рабочими и делают деньги.
- Такие нарушения выявлены среди 19 граждан КНР в ТОО "Батыс Мунай". Почти половина инженерно-технических работников, прибывших в нашу страну по разрешению, выполняют работу технического персонала. Это 11 рабочих мест. Хотя работников этой квалификации и в нашей стране предостаточно.
Это еще не все нарушения, обнаруженные прокурорами. Выяснилось, что иностранные компании не спешат выполнять обязательства по обучению местных специалистов и открывать новые рабочие места.
По разрешению министерства труда и социальной защиты ТОО "Восток нефть и сервисное обслуживание" завезло иностранных специалистов. В особых условиях значилось создание 10 рабочих мест для казахстанцев. Однако открылось лишь 7 вакансий. Если бы иностранцы выполняли все условия, у нас давно бы не было иноземных работников. Любопытно, что департамент министерства труда и социальной защиты ни сном, ни духом не ведал о подобных нарушениях.
- Я не думаю, что здесь пахнет коррупцией, - заявил Малик Карасаев. - По всей видимости, ведомство просто упустило выполнение своих обязанностей.
Это "простое упущение" грозит вылиться в выдворение из Казахстана не одного десятка иностранцев. Такая ситуация уже была в 2002 году. Тогда ТОО "Сан Дриллинг" и АФ ТОО "ДО КНИСГ" лишились 22 специалистов. По решению суда они выехали за пределы Актюбинской области.
Иностранные компании, к которым обратился журналист газеты "Око" за комментариями, решили отмолчаться. |