РБК, 5 сентября

Чтобы обеспечить нормальное развитие нефтегазовой отрасли, необходимо резко увеличить объем направляемых туда инвестиций. Таково мнение председателя совета Союза нефтегазопромышленников, бывшего главы Минтопэнерго РФ Юрия Шафраника, высказанное им на пресс-конференции в Москве. По его словам, ближайшие год или два потребуют как минимум 40 млрд долл. прямых инвестиций, в то время как в прошлом году их объем составил всего 8 млрд. Только в разведку месторождений под строительство нефтепровода Ангарск-Находка следует дополнительно вложить 3 млрд долл., иначе привлекательность всего проекта для иностранных инвесторов окажется под вопросом.

Цифры в заявлении экс-министра, с одной стороны, не особенно удивительны: многомиллиардных инвестиций сейчас просят все: и автопром, и авиапром, и Минсельхоз, и много кто еще, включая руководителей ЖКХ. Износ основных фондов по стране в целом весьма велик (60%), и без их основательного обновления экономика просто не сможет развиваться. И мечтать об удвоении ВВП к 2010 г., гонках за Португалией по уровню доходов на душу населения и т.д. можно и не мечтать. Собственно, на высокий уровень износа, особенно в "нефтянке", жаловались олигархи уже давно, в т.ч. на круглых столах с участием Владимира Путина. В известной мере такие жалобы и просьбы опровергают заявления ГКИ и его преемника, Минимущества, о том, что приватизация позволила найти более эффективного собственника для объектов бывшего "народного хозяйства". Нефтяная отрасль в основном приватизирована – с минимумом доходов для государства - еще в середине 90-х, но новые собственники несильно заботились о ее процветании в будущем, а больше о текущих прибылях. В результате прибыли, или даже сверхприбыли, идут на что угодно, включая покупку СМИ или зарубежных футбольных клубов. Но не на развитие отрасли, в то время как ей требовались средства буквально на все, и на разведку новых месторождений в том числе.

Рост добычи черного золота, наблюдаемый с 1999 г., обманчив. С одной стороны, прирост в 25% (с примерно 300 млн тонн добычи в 1998 г. до примерно 400 млн тонн, ожидаемых по итогам этого года) впечатляет. С другой стороны, СССР еще в 1988 г. добыл 570 млн тонн черного золота (а из них российской нефти больше 75%). В то же время возможности превзойти советские показатели ограничены: из-за серьезного сокращения инвестиций в нефтеразведку доля легкоизвлекаемых запасов постоянно сокращается и увеличивается стоимость добычи барреля (более 6 долл., в то время как в арабских странах она едва выше 1 долл.). Экспортная инфраструктура, в частности система "Транснефти", также нуждается в срочной модернизации (по словам главы МЭРТ Германа Грефа, больше, чем сейчас, Россия качать за рубеж не может, т.к. "труба" используется на все 100%).

По мнению специалистов, крупные компании, которые контролируют свыше 90% добычи сырья в стране, недостаточно заинтересованы как в геологоразведке (располагая большими запасами, разведанными в прежние годы), так и во внедрении технологий по увеличению добычи из скважин со значительным процентом выработки. По мнению Юрия Шафраника, монополизация нефтяного рынка стала причиной и "неоправданного" увеличения цен на бензин и дизтопливо. В то же время малые предприятия не могут создать достаточной конкуренции гигантам (хотя в США доля небольших компаний в добыче и переработке нефти достигает 40%, что весьма способствует и правильному ценообразованию, и лучшему использованию недр).

Ситуацию могли бы помочь исправить иностранные инвесторы и сделка British Petroleum с ТНК, работа Shell и других компаний на Дальнем Востоке показывает их интерес к России. Но интерес, к сожалению, явно недостаточный по сравнению с объемами работы этих компаний в других странах. И тем более недостаточный, если учесть огромные запасы черного золота в РФ. Только разведанные запасы составляют 20-25 млрд тонн (12-14% мировых), хотя другие специалисты отрасли, в частности глава ЮКОСа Михаил Ходорковский, называли гораздо большие цифры - до 100 млрд тонн. С учетом предварительных научных прогнозов, огромное количество ныне не учтенного черного богатства может крыться как в Восточной Сибири, так и в Якутии, на Чукотке. Наконец, на шельфе Северного Ледовитого океана. Разумеется, на данный момент значительная часть этих теоретических запасов относится к категории неизвлекаемых. Однако технический прогресс делает чудеса: сто лет назад трудно было представить возможность добычи нефти, скажем, в глубинах сурового Северного моря. Полвека назад только гипотетически можно было прогнозировать работы на северосахалинском шельфе с его тяжелой ледовой обстановкой. Вполне вероятно, что уже в скором времени появятся техника и технологии, позволяющие нефтяникам эффективно работать в еще более сложных условиях.

Что тем более будет актуально в условиях, когда не только значительная часть старых российских месторождений, но и естественные запасы многих других государств (Индонезии, Англии, Норвегии, Брунея) истощатся. Произойдет это, конечно, не завтра и даже не послезавтра, но думать о будущем российской "нефтянки" необходимо уже сейчас.